Актюбинские прокуроры вступились за права людей с инвалидностью.
Они проверяют дома, здания госучреждений, поликлиники и больницы в плане доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов по зрению и слуху, людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и других маломобильных групп населения. По результатам уже проведенных проверок прокуроры пришли к выводу, что права инвалидов в Актобе нарушаются повсеместно.
Как рассказал «АВ» прокурор отдела прокуратуры города Актобе Бакытжан Ешмаганбетов, такие проверки инициируются в рамках разработанной региональной программы «Прокуратура на защите прав инвалидов». За два месяца было проверено тридцать объектов социальной сферы.
На прошлой неделе прокуроры вновь выехали с проверкой, на этот раз в микрорайон Болашак. Объектом их внимания стали жилые дома, построенные по госпрограмме. Вместе с прокурором Бакытжаном Ешмаганбетовым в рейде принял участие представитель жилищной инспекции и активист центра поддержки парализованных граждан Шахан Жолдасбаев.
Шахан известен актюбинцам как основатель строительной компании «Пандус ОК», которая занимается в нашем городе производством приспособлений для малоподвижных людей. В конце прошлого года молодой предприниматель презентовал первый построенный им по всем нормативным требованиям пандус в областном акимате.
Во время рейда внимание прокурора Ешмаганбетова и других участников привлекли два дома в Болашаке № 133а и б. По проекту в двух домах предусмотрены отдельные входы со скатами для въезда в подъезд на инвалидной коляске. Однако на момент осмотра ни в один из подъездов по отдельному входу ни Шахан, ни другие участники рейда так и не смогли попасть. Все наружные двери были заперты на замки.
В первом помещении подъезда дома № 133а разместилась мебельная мастерская, о чем гласила вывеска над дверью. Второе занял офис кондоминиума «Болашак», третье, как удалось выяснить после взлома замка самим председателем кондоминиума, местные жители приспособили под ночлежку. Об этом можно было судить по матрасам, разложенным на полу. Дверь, выходящая из помещения в подъезд, была также закрыта на замок и заделана монтажной пеной. По всей вероятности, во избежание сквозняков.
Председатель кондоминиума «Болашак» Шымбулат Жусупбеков объяснил, что двери закрыли сами жильцы, чтобы пустое помещение не превратилось в притон и не скапливался мусор. Ключи от каждого помещения также находятся в руках жителей дома. Председатель апеллировал тем, что в доме нет инвалидов-колясочников, поэтому права людей с ограниченными возможностями не были нарушены. Появление вывески мебельной мастерской Жусупбеков списал на сантехников.
— У нас нет своего помещения. Поэтому мы отдали этот закуток сантехникам. Возможно, кто-то из них и принимает здесь заказы на изготовление мебели. Я не в курсе, — оправдывался председатель кондоминиума.
Не лучшей оказалась ситуация и с домом 133б. В одном из помещений, предназначенном для входа инвалидов-колясочников, разместилось ателье, в другом – учебный центр. И только пандус третьего подъезда использовался по прямому назначению одним из местных жителей, прикованным к инвалидной коляске.
— Эти специальные входы в подъезд были предусмотрены по проекту, и использовать их не по усмотрению не имели права. К тому же это общедолевая собственность. Если даже помещение пустовало, решать, как использовать его, могли только сами жители. Для этого требовалось их стопроцентное согласие, — пояснил инспектор жилищной инспекции города Даулет Нурланов.
— Даже если входные помещения и пандусы не использовались людьми, ограниченными в своих физических возможностях, сдавать их в аренду, приспосабливать под другие нужды не имели права. Также если жилой дом посетит парализованный человек, он не сможет добраться до лифта. И это при том, что дом спроектирован и построен с учетом доступности инвалидам, – выдвигал резонные аргументы прокурор.
Свою оценку происходящему дал и Шахан Жолдасбаев:
— На первый взгляд, пандус более-менее приемлемый, однако он не соответствует требованиям СНиП. Слишком большое расстояние между поручнями, крутой поворот и отсутствие горизонтальной площадки на развороте причиняют неудобства при подъеме. Чтобы переехать через порог, придется подпрыгивать на коляске. И еще, добраться до пандуса не так-то просто: мешает бордюр.
От проезжей части до конца дома я не увидел ни одного ската, посредством которого можно беспрепятственно добраться до подъезда. Сам собой напрашивается вопрос: зачем тогда пандус, если парализованному человеку не добраться до него? – недоуменно пожимает плечами Шахан.
Нарушения, выявленные в ходе осмотра двух домов, занесли в протокол. Прокурор предупредил председателя кондоминиума о том, что внесет представление и по результатам проверки будут приняты меры прокурорского надзора.
Эти два дома, где были выявлены явные нарушения по созданию безбарьерной среды для мобильных групп населения, по-прежнему не единственные.
Как выявили прокурорские проверки в Актобе, многие социальные объекты, в том числе медицинские, образовательные, спортивные и административные, по сей день остаются недоступными для людей с инвалидностью. Несмотря на то, что в стране принят ряд документов, призванных улучшить качество жизни граждан с ограниченными возможностями.
Так, из тридцати объектов прокуроры проверили здания отдела занятости и социальных программ, областную детско-юношескую спортивную школу по водным видам спорта «Достық», детский костно-туберкулезный санаторий «Чайка», областную спецбиблиотеку для незрячих и слабовидящих граждан, поликлинику № 5 в Актобе, областной филиал центра по выплате пенсий, юношескую библиотеку имени С. Жиенбаева, Дом-интернат для престарелых и инвалидов, Центральный стадион имени Кобыланды батыра, Актюбинский колледж транспорта, коммуникаций и новых технологий и ряд других объектов. По результатам проверок в вопросе создания доступной среды для лиц с ограниченными возможностями были установлены многочисленные нарушения норм действующего законодательства.
— В этой связи прокуратурой города Актобе было внесено представление об устранении нарушений законности в адрес департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции для привлечения к административной ответственности виновных. Наказание понесли четырнадцать должностных лиц. Было внесено также предписание об устранении всех выявленных нарушений, — прокомментировал ситуацию Бакытжан Ешмаганбетов.
Прокурорские проверки в этом плане продолжаются.
Айжан ШАУКУЛОВА
Фото Максима Токаря
