Судейскому корпусу необходимо сохранять высокий уровень авторитета судебной власти
В январе 2016 года состоялась презентация нового кодекса этики судей Казахстана, в котором был учтен международный опыт поведения служителей Фемиды.
Утверждение нового Этического кодекса судей планируется на VII съезде судей, который намечен в октябре текущего года в Астане.
Принятие кодекса – важнейшее событие в жизни судейского сообщества страны. Он будет служить делу прогрессивного осуществления правосудия в нашей стране в ответ на глобальные вызовы современности.
Проект кодекса разработан Центральным Советом Союза судей и основан на Конституции РК, Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей». В нем учтены международные акты, такие как «Всеобщая декларация прав человека», «Международный пакт о гражданских и политических правах», «Бангалорские принципы поведения судей» и другие. При разработке проекта учтены мнения и пожелания судей Казахстана.
Принятие нового кодекса этических принципов и правил поведения предусмотрено Планом нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти Институциональных реформ» Главы государства. Как известно, одним из главных направлений реформ является судебно-правовое. Новые законы, принятые во исполнение «100 шагов», призваны коренным образом изменить судебную систему, сделать ее более независимой и эффективной. Следует отметить, что проект успешно вобрал в себя много ценного, накопленного практикой создания подобных актов судейского сообщества как нашей республики, так и других государств.
Обращаясь в суд, граждане ждут свершения справедливости, от судьи ожидают беспристрастности, честности и высокой квалификации. Помня слова Чокана Валиханова : «Чтобы обрести имя бия, нужно было не раз показать перед народом свои юридические знания и свою ораторскую способность», судьи понимают, что перед правосудием стоят высокие и ответственные задачи, что возросли требования общества к профессиональному и моральному облику судьи.
Поэтому принятие кодекса преследует цель установления единых этических стандартов поведения судей как основы доверия общества к судебной ветви власти. Новый кодекс судейской этики состоит из пяти глав и 33 статей.
В нем предусмотрены такие главы, как «Этические принципы поведения судьи», «Этические правила поведения судьи при исполнении профессиональных обязанностей», «Этические правила поведения судьи в семье и в быту». Принципы и правила, установленные в кодексе, будут обязательными для всех без исключения судей, независимо от занимаемых должностей, а также для судей, пребывающих в отставке.
Граждане и организации, гос-органы, должностные лица судебной системы могут обратиться в уполномоченный орган судейского сообщества по факту нарушения судьями этических принципов и правил. Кроме того, уполномоченный орган вправе рассмотреть факт нарушения судьей этических принципов и правил поведения по собственной инициативе по материалам средств массовой информации. За вопиющие нарушения положений кодекса судья может быть уволен.
Соответственно, в таких условиях судейскому корпусу необходимо сохранять высокий уровень авторитета судебной власти, что в свою очередь зависит от личных качеств каждого судьи, от его внутреннего понимания и отношения к окружающей действительности. Наделяя судей властью, закон одновременно предъявляет к судьям высокие требования профессионального и личностного характера.
Поэтому в проекте этического кодекса указано, что судья должен поддерживать здоровый образ жизни. Злоупотребление спиртными напитками, увлечение азартными играми не совместимы со статусом служителя Фемиды. Судья должен избегать публичных мест (ресторанов, ночных клубов, игорных заведений, баров и т.д.), если это может нанести урон его имиджу.
В кодексе указано, что при выполнении своих обязанностей, а также во внеслужебных отношениях судья обязан «соблюдать требования судейской этики и избегать всего, что могло бы опорочить авторитет, достоинство судьи или вызвать сомнения в его честности, справедливости, объективности и беспристрастности», то есть содержит детальную регламентацию поведения судей, в том числе в семье и в быту.
Этический кодекс судей в определенной мере представляет собой развитие нравственных идей, заложенных еще во времена золотого века бийского правосудия Великой степи, когда возникла казахская пословица: «Тура биде туған жоқ, туғанды биде иман жоқ» («У справедливого судьи нет родственников»).
Сквозь кодекс красной нитью проходит мысль, без чего невозможно представить личность судьи, — это должен быть человек самостоятельный в принятии решений, который руководствуется при отправлении правосудия только Законом и Совестью, судья должен быть принципиальным, объективным и сдержанным в эмоциях. Как говорили римляне, пусть лучше перевернется мир, но да свершится правосудие…
Новый этический кодекс судей получил и экспертную оценку Европейской комиссии за демократию через право Венецианской комиссии. Авторитетный международный орган признал проект кодекса в целом хорошо продуманным и внутренне согласованным, подчеркнув, что сама идея кодификации этических норм заслуживает самой высокой оценки.
Эксперты отметили также, что принятие нового этического кодекса судей — это важный шаг, который может помочь укрепить общественное доверие к судебной системе.
Указанные в кодексе нормы поведения будут применяться судьями для демонстрации и продвижения высоких стандартов поведения с целью укрепления веры общественности в систему правосудия, что является основой для поддержания независимого правосудия, обеспечивающего гармоничное сочетание защиты интересов личности, общества и государства.
Айгуль РАИМКУЛОВА,
судья суда города Актобе
