Областная газета «Актюбинский вестник»

Все новости Актобе и Актюбинской области

Кадры решают все

Оценивая пройденные этапы становления и развития прокуратуры, нельзя не подчеркнуть ее роль в становлении и развитии правового государства, развитии демократических процессов, укреплении законности и правопорядка.

%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d1%83%d1%85%d0%b0%d0%bc%d0%b1%d0%b5%d1%82%d0%be%d0%b2%d0%b0_reswm_1
Маншук ИЗМУХАМБЕТОВА, прокурор 5 управления прокуратуры области, юрист 1 класса

С развитием государственности Казахстана менялись место и роль прокуратуры в системе республиканских органов, ее деятельность наполнялась новым содержанием, менялись функции прокурорского надзора. Однако как бы ни корректировались стоящие перед прокуратурой задачи, она всегда была правозащитным органом, основным содержанием деятельности которой неизменно оставались укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты интересов государства, социально-экономических и личных прав и свобод граждан, предотвращение правонарушений.
Напомню, единая система органов прокуратуры была создана 6 декабря 1991 года Постановлением Президиума Верховного Совета Казахской ССР.
Следующим этапом развития прокуратуры стал Закон «О прокуратуре Республики Казахстан» в декабре 1995 года, в котором были впервые выстроены структура и принципы работы ее органов.
С совершенствованием новых форм организации и методов управления происходил ряд необходимых организационно-штатных и структурных преобразований.
После приобретения в 2011 году статуса правоохранительного органа последовал пересмотр кадровой политики.
В 2012 году Генеральная прокуратура выступила одним из координаторов по организации проведения внеочередной аттестации личного состава всей правоохранительной системы.
По результатам внеочередной аттестации в прокуратуре нашей области 93 процента сотрудников были признаны аттестованными и 7 процентов (9 человек) — не соответствующими занимаемым должностям, из них 5 сотрудников были рекомендованы к переводу на другую службу, один  сотрудник к понижению в должности и три сотрудника к увольнению из правоохранительных органов.
В целях создания эффективной реализации системы была принята концепция кадровой политики правоохранительных органов, правила формирования Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов, а также государственная программа дальнейшей модернизации правоохранительной системы.
Генеральной прокуратурой разработано множество правовых актов, в том числе впервые правила проведения полиграфологического исследования. Внедрены новые подходы по отбору, аттестации и расстановке кадров, разработана модель профессиональной компетенции сотрудников.
Таким образом, работа в кадровой сфере сопровождается постоянным поиском новых подходов и совершенствованием действующей нормативной базы.
Одним из следующих этапов  стал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования деятельности правоохранительных органов», подписанный Главой государства 29 октября 2015 года.
В его рамках Генеральной прокуратурой были разработаны более 10 подзаконных актов и приказов в сфере кадровой работы.
С принятием новой нормативной базы усовершенствованы все аспекты кадрового обеспечения правоохранительных органов и органов прокуратуры, начиная от процедуры отбора кандидатов и заканчивая вопросами морально-психологического климата.
С начала 2015 года приказом от 29 декабря 2014 года  № 164  внедрена оценка компетенции сотрудников, которая стала одной из новых кадровых технологий, применяемых при принятии кадровых решений.
В рамках модернизации кадровой работы в структурах прокуратур областей и приравненных к ним созданы службы психолого-социологического и полиграфологического обеспечения. С принятием приказа от 25 июня 2015 года № 850 «Об утверждении правил проведения внутреннего опроса сотрудников на предмет определения степени удовлетворенности условиями прохождения службы» урегулирована процедура проведения внутреннего опроса сотрудников на предмет определения степени удовлетворенности условиями прохождения службы.
Также в поисках новых методов с августа 2016 года Генеральной прокуратурой введены новшества, нацеленные на внедрение лучших HR-технологий в процесс отбора кадров.
К примеру, на стадии стажировки  внедрено новшество, согласно которому кандидат должен выполнить четыре задания: описать свой жизненный опыт, написать эссе, решить кейсовые задачи, пройти психологическое исследование.
Предлагаемые нововведения призваны повысить эффективность отбора кадров и позволяют больше узнать о личности кандидата.
Анализ показал, что значительная часть выпускников юридических вузов, принимаемых в органы прокуратуры, в психологическом отношении оказывается далеко не всегда профессионально пригодной. Поэтому  совершенствование процесса формирования профессиональных качеств будущего прокурора занимает особое место.
В связи с этим установлен формат взаимодействия с высшими учебными заведениями в целях отбора достойных кадров со студенческой скамьи. В течение последних лет действует меморандум, в соответствии  с которым  органы прокуратуры области  предоставляют возможность и создают условия для прохождения студентами производственной практики с дальнейшим принятием на службу в органы прокуратуры.
Полагаем, что принимаемые меры позволят комплектовать правоохранительные органы устойчивыми и нравственно подготовленными сотрудниками. Ведь подготовка высококвалифицированных кадров для правоохранительных органов является одной из первостепенных задач любого современного государства.

Колонка "Взгляд"