Не пространно рассуждать о земле, а работой на ней проявлять заботу призывают актюбинцев.
На днях республиканская комиссия по земельной реформе подведет промежуточные итоги. Актюбинскую область в ней представляет Нурлан Сагналин, директор компании «АкТеп». Во вторник он проинформировал членов областной трехсторонней земельной комиссии о своей представительской деятельности.
— Вы знаете, что более семидесяти человек, представляющих все области нашей страны, включены в республиканскую комиссию. На сегодняшний день проведена большая работа. Состоялись выезды в регионы. В открытом диалоге люди в основном высказываются против продажи земли иностранным гражданам и за сохранение института аренды земли для фермеров, — поделился Нурлан.
По его словам, до пятидесяти гектаров земли предлагается предоставлять крестьянским хозяйствам бесплатно на основе грантов. Активно обсуждаются вопросы ценообразования. В каждой области своя ментальность и свои приоритеты. К примеру, если в Атырау актуально выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, то в Павлодаре больше заботятся об интересах крестьянских хозяйств.
Для сбора и систематизации всех предложений и замечаний создан сайт jerturaly.kz, куда поступают все предложения и замечания по земельной реформе, которые в дальнейшем будут переданы в Парламент для дальнейшего обсуждения и принятия окончательного вердикта.
— Мы не имеем права принимать решения, но можем дать рекомендации, — напомнил коллегам Нурлан Сагналин.
В какой-то момент он оказался под шквалом претензий, с него потребовали отчет об участии в заседаниях республиканской комиссии. Особенное беспокойство прозвучало по поводу передачи протоколов заседаний областной трехсторонней комиссии на республиканский уровень, где должны знать о позиции актюбинцев, о том, что их заботит.
— Самые плодородные земли находятся в банках в качестве залога. Люди должны знать, кто их заложил, какие площади и в каких банках. Ведь банки частные и могут в любой момент выставить на продажу заложенные участки, в том числе и иностранцам, что является преступлением против государства, — возмущались представители неправительственных организаций. С этим беспокойством они столкнулись во время поездок в Мартукский, Айтекебийский, Хобдинский, Темирский районы.
— В то же время люди судятся даже за один гектар, — добавил директор областного филиала общественного фонда «Невада-Семей» Изимгали Кобенов, один из тринадцати членов трехсторонней комиссии.
— Эту тему мы тоже бурно обсуждали. Основная проблема фермеров в финансировании. Завтра частник купит землю и заложит в банке, потом по каким-то причинам не сможет вернуть ее, и банк каким-то образом постепенно станет собственником всей казахстанской земли. Сейчас земля в аренде, а в будущем может оказаться в частной собственности и будет перепродана. И мы приняли решение рекомендовать блокировать перепродажу земли банками, — заметил в ответ Сагналин.
— С другой стороны, банки откажутся от выдачи кредитов сельчанам, если землю исключат из залога. Здесь много подводных камней. Точно так же и с идеей создания агробанка. Многие из нас помнят печальный опыт советской поры, когда, в конце концов, государство списало долги. Такие темы должны обсуждать профессионалы, — заметил один из участников дискуссии.
Тут же было сказано, что незачем создавать новый специализированный банк, когда можно воспользоваться возможностями холдинга «Казагро», который ежегодно финансирует крестьянство на 180 миллиардов тенге. В частности, в этом году фонд финансовой поддержки выделил фермерам Актюбинской области 4,3 миллиарда тенге микрокредитов.
— Все мы переживаем за судьбу родной земли и должны быть едины в конечной цели. Не думаю, что нужно что-то менять в существующей банковской системе, создав новый банк и навесив его на плечи сельхозпроизводителей, чтобы и он закрылся, как это было не раз. За всем этим может быть коррупция, — взглянул на ситуацию с другой стороны руководитель филиала фонда «Совет мира и согласия РК» Келдыбай Еспагамбетов. Он категорически против того, чтобы народ будоражили неуместными идеями.
После того, как высказались почти все члены трехсторонней комиссии, а в ней представлены госорганы, общественные организации и просто авторитетные люди области, своими мыслями поделился заместитель акима области Мухтар Джумагазиев. В первую очередь он сообщил о том, что в актюбинский call-center по разъяснению нового земельного законодательства на сегодня поступило 872 обращения. Ни одно из них не осталось без внимания. Все они переданы в столицу.
— Если в начале года в очереди на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство находилось 130 тысяч человек, то на сегодня 150 тысяч. Люди активизировались, узнав, что мы стали выдавать землю, мало задумываясь над тем, смогут ли они строиться, когда получат участки, — решил по порядку ответить на все поднятые в ходе дискуссии вопросы заместитель акима области.
Дело в том, что в феврале аким области Бердыбек Сапарбаев в своем отчете перед населением пообещал выделить в этом году 10 тысяч участков очередникам. В Актобе из намеченных 4 224 участков уже выдано 2 000. Загвоздка в отсутствии необходимых для нормальной жизни инженерных сетей.
— Возможно, и вы поднимали эту тему, и мы добивались. В итоге сейчас рассматривается возможность выделения средств на эти цели из республиканского бюджета, — поделился Мухтар Джумагазиев.
Чтобы навести порядок с бесконечной очередью, областному управлению земельными ресурсами и его районным отделам поручено сформировать электронную базу. И уже выявляются прежние упущения. Одно из них — дублирование заявлений, коих на сегодня выявлено 5 373. Только в одном районе
2 679! Человек писал заявление в разные годы несколько раз, и они все зарегистрированы. В некоторых случаях до десяти раз. Насчитали и около девяти тысяч тех, кто переезжал из одного села в другое, из одного района в другой и в каждом оставлял заявление на земельный участок.
— Мы сейчас ищем этих людей, перемещавшихся, допустим, из Иргиза в Карабутак, затем в Хромтау, оттуда в Актобе и везде встававших в очередь на землю. Мы не можем сами исключить их из списка, нужно заявление от конкретного человека, он сам должен определиться, где же все-таки он желает получить участок, — объяснил Джумагазиев.
Оказалось, что из пятисот очередников, получивших землю, не все еще получили документы, потому что просто неизвестно, где они находятся в данное время. При этом только за месяц поступило две тысячи новых заявлений. Многие их авторы не скрывают планов в будущем нажиться на продаже своего участка.
Странно было наблюдать за тем, как заметно поскучнели лица некоторых членов комиссии, когда заместитель акима области заговорил о необходимости помочь сельчанам заняться предпринимательством, заботиться о собственном трудоустройстве. Эти самые активисты готовы бесконечно повторять свою позицию по поводу продажи земли иностранцам, но не желают поддержать соотечественников в освоении тех самых плодородных почв, за которые ратуют.
— Нам из фонда поддержки сельского хозяйства выделены 4,3 миллиарда тенге на развитие малого предпринимательства на селе. К примеру, на переработку молока или на открытие парикмахерской, кафе под 5-6 процентов. Суммы с 5 миллионов поднимают до 18. На сегодня востребованы 2,2 миллиарда тенге, остальные 2,1 миллиарда еще нужно людям получить. Разъяснительную работу ведем с начала года, но все меньше остается времени до их освоения. Никто, допустим, не станет перед холодами выводить цыплят в инкубаторе. Постоянно работаем через аульных и районных акимов, но и вы подключайтесь к этой работе, коль так болеете за людей, — призвал собеседников к сотрудничеству заместитель акима области.
Услышали ли его активисты, покажет время. Они больше заинтересованы в том, чтобы высказать свою принципиальную позицию мажилисменам и сенаторам. Заботы сельчан каждый понимает по-своему.
Жанат СИСЕКЕНОВА
