Одним из необходимых условий развития гражданского общества является всестороннее развитие законодательной инициативы населения, что отметил Глава государства 1 сентября 2016 года на открытии второй сессии Парламента Республики Казахстан шестого созыва, пояснив необходимость расширения рамок законотворческого процесса путем привлечения к нему на стадии подготовки проектов широкого круга общественности, предварительного информирования населения и общественного обсуждения необходимых правовых нововведений.
Известно, что Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях представляет собой кодифицированный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности и выполняет важную как правоохранительную, так и правозащитную функцию.
5 июля 2014 года принят новый Кодекс, состоящий из 920 статей в 53 главах, вступивший в силу с 1 января 2015 года, за исключением п.п. 8 ч. 5 ст. 281, который был введен в действие с 1 января 2016 года.
Целью информационно-разъяснительной работы по основным положениям данного акта, проводимого в средствах массовой информации заинтересованными государственными органами, является донесение общественности всей его значимости, соответствия его положений велениям времени, а также актуальности вносимых в него поправок.
Публичное обсуждение прорабатываемых поправок в действующий Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях является важной стадией законотворчества, ибо, с одной стороны, данный Кодекс является основным инструментом охраны общественного порядка, что в нынешних условиях современности является архиважной задачей, позволяющей государству оперативно реагировать на правонарушения, совершаемые гораздо чаще, но менее значительные по степени общественной опасности, чем уголовные правонарушения.
С другой стороны, данный Кодекс является инструментом сдерживания незаконных действий государственных органов и призван защищать законные права, свободы и интересы физических и юридических лиц путем оспаривания действий и решений государственных органов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
Государственным органам, участвующим в законотворческом процессе, важно знать, с какими проблемами в применении норм данного Кодекса общественность сталкивается в своей практической деятельности, поэтому предлагается всем заинтересованным лицам принимать активное участие в обсуждении его положений через официальные аккаунты на интернет-ресурсах социальных сетей, созданных Министерством юстиции Республики Казахстан: facebook.com/Administrative_Code_2016; instagram.com/administrative_code_2016; twitter.com/adm_code_2016; adm_code_2016@mail/ru
Сауле АБИШЕВА,
судья специализированного
административного суда
г. Актобе