Новый региональный план экологического благополучия отличают лаконичность содержания, четкость целей и конкретность мероприятий.
Осенью прошлого года проблемы окружающей среды были трижды детально проанализированы на уровне руководства региона. В итоге по требованию акима области Бердыбека Сапарбаева департамент по экологии и управление природных ресурсов разработали план мероприятий по улучшению экологической ситуации в области на период с 2015 по 2017 годы.
О содержании стратегического документа, о том, как он реализуется, и о первых результатах рассказал руководитель департамента по экологии Жаксыгали Иманкулов.
— В чем принципиальное отличие нынешнего стратегического документа?
— Комплексный план включает в себя 16 направлений. И одним из его больших плюсов считаю то, что он не растянут во времени. Краткосрочность определяет его конкретное содержание. Заместитель акима области Гали Искалиев каждые две недели заслушивает отчет о проделанной работе нами, разработчиками, и ответственными по каждому пункту.
— Для многих состояние экологии определяются ответами на два коротких вопроса: чем дышим, что пьем? Начнем с содержания воздуха…
— Еще нет под рукой данных по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу по итогам первого квартала. Но результаты 2015 года на фоне республики показали хорошую динамику: достигнуто снижение почти на полторы тысячи тонн. Во многом благодаря природоохранным мероприятиям, реализуемым на АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл Актобе», Донском ГОКе, АЗФ, «Актобе-ТЭЦ» и АЗХС.
Увеличивается объем утилизации попутного нефтяного газа. Если несколько лет назад он чуть превышал 60 процентов, то в 2015 году приблизился к 93,5 процента. Сказалось строительство газоперерабатывающего завода ТОО «Казах-ойл Актобе» на месторождении «Алибекмола» и третьей очереди третьего Жанажольского нефтегазоперерабатывающего комплекса АО «СНПС-Актобемунайгаз».
Наша цель — довести этот показатель до 98 процентов и тем самым свести к минимуму процент технологического сжигания газа.
— Это в общем, а конкретно по областному центру, где сконцентрировано более половины населения области?
— В ответ на участившиеся жалобы горожан на загрязненность воздуха мы сделали доскональный анализ. В мониторинге задействовали три стационарных поста и три автоматизированные станции. Лабораторией департамента экологии проводились еженедельные замеры на границе санитарно-защитной зоны промышленных предприятий. Выявлены источники превышения предельно допустимых концентраций по сероводороду. Собранная информация доведена до руководства области, в итоге 13 из 16 мероприятий областного комплексного плана направлены на улучшение атмосферного воздуха в Актобе.
— Сказывается и резкое увеличение количества автомобилей. Как намерены снизить объем вреда от их выхлопов?
— У нас большие ожидания от перевода автотранспорта на газовое топливо. По данным местной полиции, на территории города эксплуатируется более 136 тысяч автомобилей. Совместно с дорожной полицией проверили более 650 автомобилей. Выявлено 125 фактов превышения установленных нормативов вы-бросов вредных веществ. К сказанному добавлю, что к первому мая на газ перешла только шестая часть. До конца года этот показатель планируется довести до 20 процентов.
— Загрязненный воздух и пахнет нехорошо…
— Нерешенной проблемой остаются отходы спиртового производства, до 2007 года размещавшиеся на полях бывшего мясокомбината. В жару большая концентрация аммонийного азота и сероводорода специфическим запахом напоминает о накопленной барде. Один из пунктов комплексного плана экологического улучшения предусматривает разработку в этом году проекта ликвидации очага вредных испарений.
Кроме того, на полигоне твердо-бытовых отходов накопилось 1,7 миллиона тонн мусора. Несоблюдение технологии размещения и захоронения ТБО обострили необходимость расширения и реконструкции объекта. В этих условиях руководство области приступило к активному поиску инвестора для строительства мусоросортировочного завода.
— Хотелось бы узнать, как успешно боретесь с незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых?
— В последние годы мы все чаще выявляем нарушителей, «работающих» в поймах рек Илек и Каргала. В связи с чем мы совместно с местной полицией продолжаем системно бороться с предпринимателями, действующими вне закона. Подготовлен план мероприятий по пресечению несанкционированной добычи.
— Существенной проблемой для города является состояние канализационных сетей, особенно в Жилгородке. Что предпринимается для улучшения ситуации в данном направлении?
— Колоссальную нагрузку канализационные сети испытывают от промышленных стоков 319 предприятий, из которых только 17 имеют локальные установки по очистке. По итогам совместных проверок с АО «Акбулак» наш департамент обязал 35 предприятий в конкретные сроки установить собственные очистные установки. Такие рейды мы продолжим и впредь, чтобы существенно снизить нагрузку на комплекс очист-ных сооружений.
По Актобе септики для сбора бытовых стоков используют более 90 тысяч физических и 27 тысяч юридических лиц. В связи с тем, что ни одна из трех канализационных сливных станций не соответствует существующим нормам, запланировано строительство двух канализационных сливных станций в 2016 году и одной в 2017 году на общую сумму 336,2 миллиона тенге.
Также на ближайшие два года намечена реконструкция самотечной канализации протяженностью 13,2 километра в Жилгородке. Она эксплуатируется с середины прошлого века. Европейский банк реконструкции и развития выделит на эти цели 680 миллионов тенге.
В настоящее время очистка фактически составляет 50-60 процентов, тогда как по проекту предусмотрено 90 процентов. На разработку технико-экономического обоснования новой КОС выделено 75 миллионов тенге.
На ближайшие два года в Жилгородке намечена реконструкция самотечной канализации протяженностью 13,2 километра.
— Вернемся к проблемам, связанным с добычей нефти. В начале декабря прошлого года в Байганинском районе зафиксировано загрязнение почвы недалеко от села Жаркамыс. Как это могло случиться и какие меры предприняты для ликвидации последствий аварии?
— Авария произошла на месторождении «Каратобе», в десяти километрах от села Жаркамыс. Нефть из самоизливающейся скважины растеклась на площади в 24 тысячи квадратных метров. В результате предпринятых акиматом района мер удалось собрать 500 тонн вытекшей нефти в специально оборудованный земляной амбар. В начале весны по всему периметру прорыли траншею, чтобы исключить дальнейшее попадание нефти в реку Жем. ТОО «Ак Берен» ликвидировало аварийную, бесхозную скважину.
Аким области в ходе рабочей поездки в Байганинский район побывал на месте аварии. Учитывая важность проблемы, ее негативное воздействие на жителей Жаркамыса и в целом на окружающую среду, Бердыбек Машбекович поручил районному акимату совместно с ТОО «Казахтуркмунай» вывезти собранную нефть и провести рекультивацию загрязненной площади. При этом он обратил внимание местного населения на алчность некоторых людей, которые орудуют на подобных скважинах в стремлении нечестно наживиться.
— Еще одна горячая тема. Актюбинцы бурно реагируют на перспективы строительства ГОКа калийных удобрений. На какой стадии находится этот проект?
— На сегодня у людей не должно быть повода для беспокойства. Аким области в первую очередь заинтересован в благополучии населения и состоянии окружающей среды. Для него очень важны вопросы здоровья актюбинцев и проблемы экологии. Решение о строительстве еще не принято. К тому же и готового проекта как такового еще нет.
Объясню подробно. В 2008 году Министерство индустрии и торговли заключило контракт с ТОО «Батыс калий» на разведку и добычу Жилянского месторождения калийных солей, открытого в середине прошлого века. В 2013 году геологоразведочные работы завершились.
Для перехода к промышленной разработке необходимо разработать ТЭО, а также определиться с участком, где будет размещен горно-обогатительный комбинат. Только затем разрабатывается проект промышленной разработки, но прежде заказчику необходимо получить экспертное заключение у компетентных уполномоченных органов, изучить общественное мнение.
На сегодняшний день ни в одном из государственных органов проекты намечаемой деятельности не рассматривались. В ответ на наш запрос предприятие сообщило, что разработка проектов завершится в середине 2017 года.
У экспертов департамента экологии находится сейчас предварительный проект ТЭО. По мере его изучения возникли вопросы по объемам выбросов, размещению отходов производства, близости размещения производства к жилым массивам города Актобе.
С этими замечаниями согласно и руководство области, четко осознающее всю ответственность за экологическое благополучие города и области.
— Сегодня у актюбинцев не должно быть повода для беспокойства. Руководство области в первую очередь заинтересовано в экологической безопасности населения. Для него очень важны вопросы здоровья актюбинцев и охраны окружающей среды. Решение о строительстве ГОКа калийных удобрений не принято. К тому же и готового проекта как такового еще нет.
Руководству Байганинского района поручено совместно с ТОО «Казахтуркмунай» вывезти собранную нефть и провести рекультивацию загрязненной площади недалко от Жаркамыса.
Жанат СИСЕКЕНОВА
