За годы становления системы Государственного фонда социального страхования количество ее участников достигло почти 7 миллионов человек, в Актюбинской области – 290 тысяч.
Система обязательного соцстрахования, внедренная в Казахстане в 2005 году, предполагает дополнительный уровень обеспечения работающих граждан.
С принятием Социального кодекса 1 июля 2023 года охват соцстрахованием расширен новой категорией – индивидуальными помощниками, сопровождающими лиц с инвалидностью первой группы с затруднением в передвижении. С 1 января 2025 года система охватит физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера.
Финансовые ресурсы системы формируются за счет социальных отчислений, уплачиваемых работодателями из собственных средств, также соцотчисления за себя уплачивают индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой.
Законодательством установлена фиксированная ежемесячная ставка отчислений в размере 3,5% от дохода, с определенными ограничениями – не менее одной минимальной заработной платы и не более семи МЗП. То есть при 85 000 тенге в 2024 году ежемесячный минимальный размер отчислений составит 2 975 тенге, а при максимально допустимом доходе для исчисления отчислений – 595 000 тенге уплате в фонд подлежит 20 825 тенге.
Регулярность, своевременность и полнота уплаты отчислений весьма важны, так как от этого зависит непосредственно размер выплаты. В 2023 году по Актюбинской области порядка 68 тысяч человек получили социальные выплаты из фонда на общую сумму 39,6 млрд тенге.
Остановимся на видах социальных выплат. Система предусматривает две долгосрочные выплаты по утрате трудоспособности и потере кормильца. Они выплачиваются из фонда дополнительно к аналогичному государственному соцпособию, назначаемому из бюджета. В 2023 году такие выплаты получили 4,7 тысячи работающих граждан с инвалидностью и 3,9 тысячи семей, потерявших кормильца. С учетом двухразового повышения назначенных размеров указанных выплат в 2023-м, в годовом выражении на 23%, на эти цели из фонда направлено более 3,3 млрд тенге.
С 1 января 2024 года размеры долгосрочных выплат по утрате трудоспособности и потере кормильца по решению Правительства РК в очередной раз были повышены на 7%.
Действующие информационные системы позволяют производить перерасчеты в связи с повышением размеров выплат в автоматическом режиме, то есть без необходимости граждан предоставлять какие-либо дополнительные документы.
Следующая социальная выплата по случаю потери работы из фонда назначается участнику системы со дня регистрации в качестве безработного. Отметим, что с 1 января 2023 года коэффициент замещения дохода, применяемый для расчета размера выплаты, был увеличен с 40 до 45%. В 2023 году данную выплату по области получили 13,5 тысячи человек на сумму 3,1 млрд тенге.
Соцвыплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) из фонда назначается на все дни отпуска по беременности и родам. В 2023 году такую единовременную выплату в области получили 15,1 тысячи будущих мам на сумму 17,8 млрд тенге.
Также в указанный период в области 30,3 тысячи человек стали получателями социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком, из Фонда им выплачено 15,3 млрд тенге. Продолжительность данной выплаты – период оплачиваемого ухода за ребенком с одного до полутора лет, была увеличена с января 2023 года.
Таким образом, по области 90% выплат осуществлены в поддержку материнства и детства.
Все больше создаются условия для обращения за услугами «не выходя из дома». Реализованы композитные услуги по принципу одного окна. Например, за выплатой по утрате трудоспособности можно обратиться через медико-социальную экспертизу, сразу при установлении инвалидности, за выплатой по потере работы — при регистрации в качестве безработного в карьерном центре или через портал «Электронная биржа труда» enbek.kz. Если уже имеется регистрация в карьерном центре, то для обращения доступен портал egov.kz. Отметим, что он является площадкой для обращения за любой из соцвыплат при условии наличия в информационных системах необходимых сведений об услугополучателе. Инициативу по развитию электронных услуг поддерживают банки второго уровня, в мобильных приложениях некоторых из них можно обратиться за выплатами по уходу за ребенком и потере работы.
С внедрением Цифровой карты семьи актуальной стала проактивная форма, достаточно только согласие заявителя на реализацию права на получение выплаты. При этом диалог между услугодателем и услугополучателем происходит путем обмена смс-сообщениями, направляемыми на номер мобильного телефона.
По итогам 2023 года порядка 60% социальных выплат из фонда назначено по обращениям через электронные источники. Отметим, что срок рассмотрения электронных услуг сокращен с 8 до 4 рабочих дней.
Для удобства граждан реализована возможность получения информации о поступивших социальных отчислениях через портал электронного правительства egov.kz или мобильные приложения банков второго уровня в онлайн-режиме, а также через отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» (ЦОН) или филиалы фонда.
Более детальная информация по системе доступна на сайте фонда www.gfss.kz либо в его официальных аккаунтах в социальных сетях (Instagram — gfss_; Facebook и Youtube — @gfsskaz) или на страничках нашего филиала gfss_aktobe в социальной сети Instagram, а также по телефону: 8 (7132) 94-15-57.
Арман ЕЛДЕСОВ,
директор филиала АО «Государственный фонд социального страхования» по Актюбинской области
