19 марта в стране пройдут внеочередные выборы в нижнюю палату Парламента – Мажилис и в местные представительные органы – маслихаты. От нашей области по одномандатному избирательному округу № 10 по выборам депутатов в Мажилис Парламента РК будет избран 1 депутат и 205 – в маслихаты всех уровней.
Новшества кампании
– В прошлом году 5 июня в стране был проведен общенациональный референдум, на котором казахстанцы поддержали политические преобразования, в том числе направленные на обновление порядка формирования Парламента и маслихатов. Поправки, внесенные в Конституцию страны, а именно в Закон «О выборах в Республике Казахстан», вступили в силу с 1 января 2023 года. Это значит, что выборные кампании в этом году проводятся по новым правилам, согласно внесенным в закон дополнениям и изменениям, – разъясняет председатель областной избирательной комиссии Нурлыбек Жусипов.
Согласно реформам, общая численность мажилисменов нового созыва снизилась со 107 до 98. Это связано с тем, что квоту Ассамблеи народа Казахстана из Мажилиса перенесли в Сенат. Избирать в Мажилис депутатов теперь будут по смешанной системе: 70% – по партийным спискам, а 30% – по одномандатным округам. Таким образом, 30% мест в палате займут представители регионов, избранные по одномандатным избирательным округам. В партийном списке количество представителей трех категорий: женщин, молодежи, лиц с инвалидностью — по совокупности должно составлять не менее тридцати процентов от общего числа включенных в него лиц.
По смешанной избирательной системе, в соотношении 50 на 50, пройдут и выборы в маслихаты областей и городов республиканского значения. А на выборах в маслихаты районов и городов областного значения граждане будут голосовать только за кандидатов по одномандатным округам.
– В областном маслихате у нас всего 34 мандата: 17 депутатов будут избираться по партийным спискам, столько же – по одномандатным округам. По областному маслихату будет создано 17 избирательных округов, из которых 10 – в Актобе и 7 – в районах. В городской маслихат число мандатов составляет 32. Столько же создано избирательных округов. В районные маслихаты изберут 139 депутатов. Повторюсь, что депутаты маслихатов города и районов будут избраны исключительно по мажоритарной системе, – уточнил председатель избиркома.
Кстати, в Закон «О выборах в Республике Казахстан» было внесено еще одно новшество: появился институт отзыва депутатов Мажилиса и маслихата, избранных по одномандатным территориальным избирательным округам.
– В связи с внедрением мажоритарной системы, предполагающей тесное взаимодействие депутатов с гражданами, возникает вопрос о дополнительном рычаге влияния на народных избранников. Как отметил Президент в своем Послании от 16 марта 2022 года, у людей появится возможность отзыва депутатов в случае ненадлежащего исполнения предвыборных обещаний.
Поэтому в Закон «О выборах в Республике Казахстан» внесена новая глава, подробно регламентирующая процедуру отзыва депутатов Мажилиса и маслихата, которые избраны по одномандатным территориальным избирательным округам. Право инициировать отзыв принадлежит только избирателям округа, в котором был избран депутат.
Основанием инициирования отзыва депутата, избранного по одномандатному территориальному округу, является утрата доверия избирателей, в том числе связанная с невыполнением предвыборной программы.
Возможность отзыва заставит кандидатов в депутаты более тщательно подходить к своей предвыборной программе, – добавил спикер.
Правила для избранников народа
Согласно календарному плану основных мероприятий по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, выдвижение кандидатов в депутаты проходило с 20 января по 8 февраля текущего года. Окружные избирательные комиссии принимали заявления от кандидатов, желающих баллотироваться по одномандатным избирательным округам в Мажилис Парламента и маслихаты. От претендентов требовалось заполнить бланки заявления и биографических данных, а также предоставить копию удостоверения личности.
Актюбинская областная территориальная избирательная комиссия принимала документы от политических партий, выдвигающих партийные списки в областной маслихат. По состоянию на 18.00 местного времени 8 февраля (окончание срока выдвижения) в окружные избирательные комиссии Актюбинской области поступило всего 712 заявлений от кандидатов. По одномандатному избирательному округу № 10, по выборам депутатов в Мажилис Парламента Республики Казахстан поступило 24 заявления, в окружные избирательные комиссии по выборам депутатов в областной маслихат – 85, по выборам депутатов в городской маслихат – 155, по выборам депутатов в районные маслихаты – 448 заявлений.
6 политических партий выдвинули по партийным спискам в областной маслихат 59 кандидатов: ДПК «Ак жол» – 5, партия «AMANAT» – 32, НДПП «Ауыл» – 9, КПЗ «Байтақ» – 6, НПК – 5, партия «Respublica» – 2 кандидата.
В каждом партийном списке количество женщин и молодежи по совокупности составляет не менее тридцати процентов от общего числа включенных в него лиц.
В среднем по области на один мандат в Мажилис Парламента РК претендует 24 кандидата, в областной маслихат – 4, в городской маслихат – 5, в районные маслихаты – 3 человека. Самый молодой кандидат, 2002 года рождения, выдвинут путем самовыдвижения в Актюбинский городской маслихат, самый возрастной, 1949 года рождения, выдвинут путем самовыдвижения в Мажилис Парламента РК.
Регистрация кандидатов заканчивается 18 февраля 2023 года, в 18.00 местного времени. После установления окружной избирательной комиссией соответствия кандидата требованиям Конституции РК и Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» необходимо представить в избирательную комиссию справки органа государственных доходов о сдаче кандидатом и его (ее) супругой (супругом) деклараций об активах и обязательствах, а также документа, подтверждающего внесение кандидатом избирательного взноса.
Для участия в выборах в Мажилис Парламента РК нужно внести сумму в размере 15 МЗП, это по номиналу 1 050 000 тенге.
Для маслихата – 5 МЗП, это 350 тысяч тенге. 1 МЗП – 70 000 тенге.
Избранному кандидату или набравшему 5 и более процентов голосов избирательный взнос возвращается в полном объеме.
Агитационная кампания начнется с 18.01 местного времени 18 февраля и продлится до 18 марта текущего года. Затем наступает день тишины. 19 марта состоится голосование. Избирательные участки в день выборов будут работать с 7.00 до 20.00 по местному времени. Таким образом, общая продолжительность внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов от дня назначения до дня голосования составит 59 дней.
Пять бюллетеней на каждого
Добавим, что избиратели нашей области будут голосовать по пяти бюллетеням, так же, как и жители других 17 регионов страны. Тогда как население мегаполисов будет выбирать кандидатов по четырем бюллетеням.
В первом бюллетене нужно проголосовать за политическую партию по партийным спискам в Мажилис, во втором – за кандидата по одномандатному округу в Мажилис, в третьем – за политическую партию по партийным спискам в областной маслихат, в четвертом – за одномандатного кандидата из мажоритарного округа в областной маслихат. В пятом бюллетене будут указаны кандидаты в районный или городской маслихат.
Также в бюллетенях будет указана графа «против всех». У казахстанцев появилась возможность проголосовать против всех предложенных кандидатур.
Уточнить списки
Председатель избиркома напомнил о необходимости уточнить списки избирателей. Сделать это можно будет за 15 дней до голосования, то есть 4 марта, придя на свой избирательный участок.
Участки начнут работать с 26 февраля.
По области будет открыто 525, из них в Актобе – 169.
К тому же действуют номера саll-центров как в городе, так и в районах. Тем, кто уже знает, что в день выборов будет находиться вдали от дома и не сможет проголосовать в прикрепленном по адресу проживания участке, нужно обратиться в акимат для включения в список по месту нахождения. Речь идет о студентах, обучающихся в другом городе, вахтовых работниках, командировочных сотрудниках и других лицах.
Айжан ШАУКУЛОВА
