Диверсификация производства зерна наряду с другими вопросами предусматривает совершенствование законодательной базы в семеноводстве и на зерновом рынке. Начиная с этого года будут предъявлены новые квалификационные требования к семеноводческим хозяйствам и хлебоприемным предприятиям.
Для улучшения производства семян и повышения ответственности перед сельхозтоваропроизводителями семенные хозяйства согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 1393 от 30 ноября 2011 года, обязаны иметь не менее одного агронома-семеновода и план сортообновления-сортосмены по культурам и сортам растений. Сегодня ни для кого не секрет, что многие семеноводческие хозяйства испытывают нехватку агрономов и агрономов-семеноводов. Сортообновлением и сорто-сменой растений хозяйства не занимаются годами, что также является результатом отсутствия кадров с соответствующим образованием.
С 2003 года определение посевных качеств семян проводится за счет государства. Обязательным условием данной программы является наличие акта апробации посевов, который предоставляется в лабораторию вместе с пробой семян. В области специалисты по проведению апробации посевов готовятся не на должном уровне: Хобдинский, Алгинский, Темирский и Мугалжарский районы имеют всего одного или двух апробаторов. Из-за отсутствия требуемого количества апробаторов не все сельхозтоваропроизводители проводят работу по определению сортовой принадлежности посевов. В результате многие вынуждены определять качество семян за свой счет.
Последние годы в области стабильно функционируют 11 хлебоприемных предприятий, которые ежегодно принимают зерно на хранение от сельхозтоваропроизводителей области, а в 2010 и 2011 годах большое количество зерна государственных ресурсов было перемещено на эти предприятия из северных областей республики. Для оказания услуги по хранению зерна предприятия ежегодно перед заготовкой проводят работу по подготовке материально-технической базы к приему зерна нового урожая. Ремонтируют зернохранилища, технологическое оборудование по сушке и очистке зерна, приводят в соответствие лабораторные приборы.
В этом году согласно новым квалификационным требованиям, утвержденным постановлением Правительства, предприятия обязаны пересмотреть обеспеченность кадрами. Так, руководитель предприятия должен иметь высшее техническое или технологическое образование и трехлетний стаж работы в отрасли, а специалисты должны иметь среднее специальное техническое или технологическое образование и опыт практической работы по специальности не менее 1 года.
Сегодня, по имеющимся данным, на многих предприятиях у руководителей образование не соответствует занимаемым должностям. Предприятия заранее были предупреждены об этом, однако есть опасение, что хлебоприемные пункты в этот заготовительный сезон не успеют обеспечить себя кадрами с требуемым образованием и существует угроза срыва обеспечения готовности предприятий к приему зерна нового урожая.
В результате реформ в агропромышленном комплексе Казахстана произошли существенные социально-экономические преобразования. Радикально изменились экономические, финансовые и правовые условия хозяйствования. Сформировался продовольственный рынок зерна, развивается конкурентная среда. В этой связи необходима мобильность в оказании услуг участникам зернового рынка. Постановлением Правительства Республики Казахстан утверждены Правила использования электронных зерновых расписок. При внедрении данной технологии ожидается прозрачность в деятельности хлебоприемных предприятий, ускорение в обслуживании по выдаче зерновой расписки и зерна владельцу. Для того чтобы работать в системе электронных зерновых расписок, предприятиям необходимо зарегистрироваться в интернет-ресурсе www.e-grain.kz. и получить электронную цифровую подпись.
Дальнейшее развитие производства зерна через реализацию государственных программ позволит повысить эффективность производства отечественной конкурентоспособной и качественной продукции в соответствии с международными требованиями, а также сформировать сбалансированные рынки зерна и тем самым обеспечить продовольственную безопасность страны.
Жумагуль
СУЛТАМУРАТОВА,
начальник отдела государственной
зерновой и семенной инспекции
