С начала года в области произошло 16 несчастных случаев на производстве, в которых пострадало 17 человек, в их числе 3 женщины. Статистика 2015 года, хоть и незначительно (всего на один случай), но превысила показатели прошлого года.
Что же становится причиной ЧП на рабочем месте? Какие меры предпринимаются для того, чтобы сократить число несчастных случаев, в которых гибнут или травмируются люди? Обо всем этом корреспонденту «АВ» рассказали в управлении по инспекции труда Актюбин-ской области.
Ежегодно 28 апреля во всем мире отмечается День охраны труда. Всемирным днем эта дата была объявлена с единственной и главной целью: привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы производственного травматизма. Ведь ежегодно в мире на рабочем месте в результате несчастного случая погибает более двух миллионов человек. В Казахстане гибнет свыше 300 работников предприятий, около тысячи каждый год получают увечья и травмы. Кто-то из пострадавших в итоге становится инвалидом.
В начале февраля ранним утром на животноводческой базе ТОО «АкТеп» готовились к разгрузке корма. Водитель КамАЗа, поставив машину на ручной тормоз, направился в конец прицепа, чтобы проверить состояние сливного крана, из которого жидкая барда для скота подавалась в кормораздатчик. К нему подошел скотник. В это время машина пошла юзом. Скотник, поскользнувшись, упал и оказался под колесом прицепа. Мужчина получил травмы, не совместимые с жизнью. Пострадал и водитель, оставивший машину без присмотра. Машина переехала ему ноги.
— Мы выезжали на место трагедии, провели свое расследование. Выяснилось, что причиной ЧП стала неосторожность самих пострадавших и элементарное нарушение трудовой дисциплины. Водитель не имел права оставлять машину, а скотник — подходить к разгружаемому КамАЗу. Его задачей было
контролировать и распределять подачу корма по специальным емкостям, которые находились на значительном расстоянии от места выгрузки. По результатам расследования материалы были переданы в суд, — рассказал руководитель отдела контроля по безопасности и охране труда облуправления по инспекции труда Жолмурат Жубаназаров.
Второй трагический случай произошел в конце этого же месяца. В разгар рабочего дня два работника (братья) ТОО «СанТехТрейд Актобе» устанавливали пластиковые перегородки в цехе. Один из них работал в ТОО слесарем, второй — разнорабочим. В какой-то момент старший из братьев услышал грохот от падающих с крыши здания ледяных наростов. А спустя некоторое время — и крик своего брата, который должен был работать в цеху. Выбежав из гаража, он увидел, как падает брат со скатной крыши цеха высотой в восемь метров. Упавший погиб на месте. Материалы дела тоже переданы в суд.
Как отмечают инспекторы труда, нарушение трудовой дисциплины и несоблюдение элементарных правил безопасности зачастую становятся причиной большинства несчастных случаев на производстве. В 2014 году в области произошло 118 несчастных случаев, в которых пострадало 137 работников — 33 человека погибли, 69 получили тяжелые травмы. Причем в девяти несчастных случаях пострадало сразу 28 человек.
В первом квартале 2015 года зарегистрировано уже 16 случаев. Пострадавших — 17 человек, двое из них погибли. За аналогичный период прошлого года зарегистрировано 15 несчастных случаев на производстве. Травмировано 15 человек, погибло 7. По всем фактам, в том числе и со смертельным исходом, инспекцией труда проводятся специальные расследования, материалы передаются в ДВД области для принятия процессуальных решений. За 2014 год ДВД возбуждено 28 уголовных дел.
Ситуация с травматизмом на производстве заставляет задуматься. В большинстве случаев работники страдают из-за своей халатности и беспечности. В остальных случаях к серьезным последствиям привели недочеты в работе, связанные с неудовлетворительной организацией производства работ и недостатки в обучении безопасным приемам труда.
К примеру, ЧП в Кандыагаше. Тогда в результате взрыва нефтяного резервуара погибли два человека, еще двое с ожогами были госпитализированы.
— Рабочие пытались перекачать остатки нефти в другой резервуар. Такие работы не производят без профилактики. Нужно было открыть люки, проверить клапаны, убедиться, что внутри нет скопления газа. Инженер по технике безопасности, охране труда обязан был провести инструктаж. Этого сделано не было. К тому же не был составлен наряд-допуск на работу. Из-за халатного отношения руководства предприятия пострадали люди, — комментирует ситуацию инспектор труда.
Или другой случай. В Байганинском районе при ремонте электросети два электромонтера залезли вместе на один столб. Столб не выдержал и упал, придавив насмерть обоих мужчин.
— В 2014 году по пяти материалам были осуждены виновные лица. Сейчас еще 15 дел находятся в производстве. Хотел бы отметить, что с этого года за каждый смертельный случай на производстве ответственным лицам грозит реальное уголовное наказание, без примирения сторон, — уточняет собеседник.
В прошлом году инспекторы труда совместно с прокурорами проверили 559 хозяйствующих субъектов. Было выявлено свыше одной тысячи нарушений. В том числе 364 нарушения по безопасности и охране труда.
— Самые грубые были зафиксированы на предприятиях горнорудной отрасли и железнодорожного транспорта. 114 работодателям выданы предписания, 81 должностное лицо привлечено к адмответственности. Сумма штрафов превысила четыре миллиона тенге, — констатирует Жолмурат Мамырбаевич.
Статистика всех произошедших ЧП говорит об одном: более 80 процентов пострадавших приходится на работников в возрасте от 20 до 30 лет.
— В силу возраста и своей активности они просто торопятся выполнить свою работу и зачастую не задумываются о соблюдении правил безопасности труда, — комментирует инспектор.
Сегодня обучение работников предприятий вопросам безопасности и охраны труда проводится в 19 учебных центрах, имеющих соответствующие лицензии. За год в них было обучено 3 076 человек. По окончании курсов слушатели сдают экзамены. Принимают их инспекторы труда. Работник предприятия должен один раз в год проходить обучение, тогда как руководители — три раза в год. Если бы соблюдались все эти требования, а сами слушатели добросовестно относились к занятиям и внимали инструкциям, количество производственных травм сократилось бы значительно.
Кроме того, на 140 предприятиях области внедрены и действуют международные стандарты безопасности труда — ОН8А8. Это одна из лучших мировых практик по совершенствованию производственных процессов и упреждению производственного травматизма. Такие стандарты внедрены на ТОО «Казахойл Актобе», филиале компании «Алтиес Петролеум», «Восход хром», «Восход ORIEL», «Коппер Технолоджи», филиале ТОО «КНИСГ», ТОО «Экотон Батыс» и ряде других. Благодаря этому на данных предприятиях за последние годы случаев травматизма не было.
— Любой несчастный случай имеет свои причины. К сожалению, очень часто он является результатом «человеческого фактора». Хотя, если разобраться в ситуации, каждое ЧП можно было предотвратить. Во многих случаях происшествие происходит из-за того, что кто-то недоглядел, не рассчитал либо сознательно нарушил какое-то установленное правило, надеясь на «авось», — заключает собеседник.
В связи с этим руководителям предприятий необходимо кардинально улучшить работу профсоюзных органов и представителей трудовых коллективов в соответствии с новым законодательством о профсоюзах. Особое внимание уделить качественному обучению и проверке знаний правил безопасности и охраны труда ответственных лиц и работников и контролю за соблюдением этих правил.
