В 2024 году в области наблюдалась положительная динамика в борьбе с нарушениями в сфере оборота подакцизных товаров. Благодаря активной работе департамента экономических расследований (ДЭР) удалось не только выявить и пресечь незаконную деятельность, но и значительно увеличить поступления в бюджет от легальной торговли.
Увеличились поступления акцизных сборов от алкогольной продукции, которые составили в 2024 г. 18 млрд тенге, что на 6 млрд больше 2023 г. (12 млрд тенге). Это свидетельствует о выходе данного сегмента из тени и повышении прозрачности рынка.
В ходе оперативных мероприятий обнаружены и ликвидированы 3 подпольных цеха, где изъято более 1 тонны спирта и готовой продукции. Все виновные привлечены к ответственности, а дело завершено.
Кроме того, из незаконного оборота изъято 6 тонн спирта, а соответствующие материалы переданы в департамент государственных доходов (ДГД) для дальнейшего разбирательства.
Осужден по ст. 233 ч. 2 и ст. 214 ч. 1 УК РК гражданин И., который с января по июнь 2024 года незаконно реализовывал безакцизные табачные изделия. Общая сумма реализации составила 95 млн тенге, а ущерб государству – 82 млн тенге.
Принимаются и административные меры по изъятию нелегальной продукции. В результате совместных с ДГД мероприятий привлечены к административной ответственности 5 лиц за незаконную реализацию алкогольной и табачной продукции.
Активная борьба ДЭР по Актюбинской области с незаконным оборотом подакцизных товаров уже приносит ощутимые результаты. Рост легального производства, увеличение поступлений в бюджет, изъятие крупных партий нелегальной продукции – все это говорит о серьезном прогрессе в обеспечении прозрачности и законности в сфере торговли алкоголем и табаком.
Формирование правовой культуры в сфере подакцизных товаров (алкоголь и табак) – важный аспект регулирования рынка, направленный на снижение нелегального оборота, защиту здоровья граждан и увеличение налоговых поступлений. Международный опыт показывает, что успешные стратегии включают законодательное регулирование, просветительские кампании и жесткий контроль за соблюдением норм.
Великобритания
В 2006 году был введен закон о запрете курения в общественных местах, что способствовало снижению потребления табака.
Введена система Track & Trace, позволяющая отслеживать путь табачной продукции от производителя до конечного продавца.
Активно используются повышенные акцизы и штрафные санкции за незаконную торговлю.
Швеция
Жесткий контроль за рекламой алкоголя, а его продажа ограничена государственными монополиями (например, сеть Systembolaget).
Франция
Проводятся масштабные социальные кампании против курения и алкоголизма, ориентированные на молодежь.
США
В США действует раздельное лицензирование для продажи алкоголя и табака, что снижает вероятность нелегальной торговли.
Государство активно борется с контрафактными сигаретами: на границе действует программа PACT Act, ограничивающая онлайн-продажу и перевозку табачных изделий.
Таким образом лучшие международные практики по формированию правовой культуры в сфере подакцизных товаров включают: жесткое регулирование и контроль (лицензирование, системы отслеживания); просветительские кампании (показ вреда алкоголя и табака); высокие акцизы и штрафы (чтобы нелегальный рынок стал невыгодным); ограничения на рекламу и продажу.
Жадан БИСЕНБИН,
руководитель управления департамента экономических расследований по Актюбинской области
