По установившейся традиции 1 марта во многих странах мира празднуется Всемирный день гражданской защиты. В нашей стране его празднуют с того времени, как в октябре 1997 года Указом Президента Республики Казахстан введен в действие Закон «О присоединении Республики Казахстан к уставу Международной организации гражданской обороны».
Ни одно государство мира не застраховано от аварий, катастроф, стихийных бедствий и террористических актов. Они не признают национальных границ, а масштабы, сложность, экономическое воздействие их продолжают возрастать, поэтому проблема защиты населения, территорий и объектов хозяйствования является очень важной и актуальной.
В ближайшие тридцать лет в окружающей нас среде произойдут глубокие изменения, которые неизбежно потребуют соответствующего приспособления образа жизни к ним обитателей нашей планеты.
Идет ли речь об участившихся катастрофах, вызванных потеплением климата, массовых перемещениях населения, связанных с интенсивным освоением природных и сырьевых ресурсов, или же о распространении новых болезней и бактерий — все эти явления, оказывающие длительное по своим последствиям воздействие на окружающую среду, уже происходят и будут продолжать усиливаться в ближайшие десятилетия.
Перед лицом этих опасностей государству по-прежнему принадлежит центральное место в определении приоритетов, необходимых человеческих и материальных ресурсов, а также четких юридических, законодательных и нормативных рамок.
В нашей республике действует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Главная цель всех мероприятий по защите населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени — это прежде всего безопасность людей. Но не надо забывать, что выполнение мероприятий по предупреждению ЧС и гражданской обороне также является и обязанностью граждан. Обучение по предупреждению и действиям в ЧС и гражданской обороне является всеобщим и обязательным. Оно учит нас правилам поведения, основным приемам и способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, сохранению жизни и здоровья людей, особенно детей. Но об этом чаще всего забывают сами же люди.
Поэтому на предприятиях, в организациях, учреждениях и учебных заведениях в течение месячника по предупреждению ЧС проводятся дни гражданской защиты (Дни гражданской обороны).
В этом году тема Всемирного дня гражданской защиты — «Медицина катастроф». Медицина катастроф представляет собой особую отрасль — это медицина чрезвычайного реагирования, когда счет времени ведется на минуты; медицинская помощь оказывается в сложных условиях с учетом постоянных рисков, при этом основной характеристикой является массовый и внезапный поток пострадавших.
Согласно данной теме в учебных заведениях проводятся открытые уроки, викторины, конкурсы, эстафеты, тренировки, а также практически отрабатываются действия учащихся по предупредительному сигналу «Внимание всем!», при экстренной эвакуации из зданий при пожаре, при
теракте, оказанию первой помощи пострадавшим.
В 2009 году на территории Актюбинской области зарегистрировано 220 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; при этом пострадало 402 человека, погибло 194 человека. Материальный ущерб составил 244,3 миллиона тенге. Увеличение чрезвычайных ситуаций наблюдается за счет роста ДТП, пожаров на объектах жилого назначения, несчастных случаев на производстве.
Несмотря на принимаемые меры и проводимую профилактическую работу, за прошедший год в области зарегистрировано 40 чрезвычайных ситуаций природного характера, из них 15 — степные пожары.
С начала 2010 года в области уже произошло 13 ЧС, в ходе которых пострадало 18 человек, из них погибло 12. В основном эти ЧС возникли при бытовых пожарах, ДТП, при переохлаждении.
Все это является свидетельством, прежде всего, беспечности самого человека, будь то руководитель или простой рабочий, учащийся или ребенок.
Последовательная политика в области ЧС, ГО и экологии сегодня является обязанностью, лежащей на всех странах, ибо, если ХХ век известен своими достижениями в области техники и улучшения условий жизни, то это был и самым разрушительным веком для окружающей нас среды. Нужно срочно повернуть эту тенденцию вспять и перестать рубить сук, на котором мы сидим.
Наша задача, как органа гражданской обороны, заключается в том, чтобы предупреждать любую чрезвычайную ситуацию, какая может произойти, и принять все меры, чтобы защитить население и, прежде всего, детей от ее последствий.
Тамара Гатауллина, главный специалист департамента по чрезвычайным ситуациям Актюбинской области
