Закон «О государственном аудите и финансовом контроле» усилил экспертно-аналитическую деятельность инспекции финансового контроля, сделав основной акцент на аудите. Отныне он носит не карательный, а предупредительный характер.
При этом не просто констатируются те или иные несоответствия, а выявляются резервы и потенциал использования, управления государственными финансовыми ресурсами для большей их эффективности. Четкое разделение функций между проверяющими органами исключает дублирование. Следующим новшеством является внедрение взаимного признания актов контроля.
С 2015 года действует комплаенс-контроль, который также показал свою эффективность. Комитет казначейства направляет в Комитет финансового контроля списки сомнительных договоров, заключенных с поставщиками услуг, товаров и работ для принятия мер реагирования.
Внедрение института камерального контроля — еще один из антикоррупционных шагов. Все процедуры госзакупок с этого года будут проводиться в электронном виде.
Комитет финансового контроля направляет перечень объектов, где вероятны нарушения законодательства о госзакупках, в территориальные подразделения для дальнейшей работы. Инспекция в течение 5 рабочих дней, изучив представленный материал, в случае выявления нарушений принимает меры реагирования. В их числе уведомления для самостоятельного исправления ошибок в течение 10 рабочих дней.
В случае устранения нарушений своевременно в соответствии с Правилами проведения камерального контроля должностные лица освобождаются от административной ответственности. В случае, когда объект контроля не реагирует в положенный срок, инспекция будет вынуждена приостанавливать расходные операции.
Если нарушения не могут быть устранены в предусмотренные законом сроки, то возможно привлечение к административной ответственности, отмена итогов государственных закупок и т.д.
На сегодня треть проверок осуществляется по поручениям правоохранительных органов. Привлеченные контролеры-ревизоры инспекции выдают заключения по результатам контрольного мероприятия. При поступлении запроса инспекция будет предоставлять результаты ранее проведенных проверок из единой базы данных.
Также все вопросы, поставленные правоохранительными органами и в обращениях физических и юридических лиц перед специалистом, будут подвергаться контролю в первую очередь с использованием информации, полученной посредством информационных систем. При отсутствии необходимых сведений в единой базе аудит будет проводиться непосредственно на объекте контроля.
Алмас ДУЙСЕНБАЕВ,
руководитель инспекции
финансового контроля
по Актюбинской области
