В РПП в ходе Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции рассматривался вопрос об оказании содействия в защите прав и законных интересов ТОО «Кредитное товарищество «Елимай-2017» в части неправомерных действий должностных лиц ГОП № 2 Астанинского района в управлении полиции Актобе.
В результате чего предпринимательская деятельность кредитного товарищества (КТ) была парализована. Как следствие, при-
остановлена выдача займов фермерам региона.
Из обращения в РПП председателя правления ТОО Сагынгазы Курманалина следует, что 20 августа текущего года сотрудники полиции явились в офис КТ и требовали предоставить документы из кредитного досье одного из заемщиков. Представители ТОО письменно отказали в его предоставлении, поскольку «Кредитное товарищество «Елимай-2017» является финансовой организацией, а истребуемые материалы имеют ограниченный доступ, так как содержат персональные данные заемщиков, сведения о получении кредитов, проведении операций по платежам и (или) переводам денег и составляют банковскую тайну.
К слову, в соответствии с Законом РК «О банках и банковской деятельности», материалы с ограниченным доступом предоставляются госорганам и должностным лицам, осуществляющим функции уголовного преследования: по находящимся в их производстве уголовным делам на основании письменного запроса, заверенного печатью и санкционированного прокурором.
– Несмотря на это, сотрудник полиции опечатала наши офисные помещения, то есть фактически приостановила деятельность КТ. Отсутствие доступа к служебным помещениям, документации, базам данных не позволило завершить процессы по выдаче займов участникам кредитного товарищества – сельхозпроизводителям области. Между тем это риски приостановления работ по подготовке к уборочной страде, а также срыва контрактов по приобретению специальной сельхозтехники, – акцентировал председатель правления
кредитного товарищества.
Следует обратить внимание, что запрос полиции не был санкционирован прокуратурой либо судом. Незаконные действия сотрудника ГОП № 2 Астанинского района по приостановлению деятельности КТ выходят за пределы полномочий и нарушают его законные права.
Известно, что 8 октября 2023 года залогодатель по займу подал заявление в ГОП № 2 Астанинского района УП города Актобе в отношении экс-сотрудников этого КТ по факту мошеннических действий. На протяжении 10 месяцев проводится досудебное расследование.
Стоит учесть, что по заявлению заемщика ранее, 15 мая 2023 года, проводилось досудебное расследование уголовного дела по аналогичному запросу. Но впоследствии, 19 сентября 2023 года, было прекращено за отсутствием состава уголовного правонарушения лишь после оперативного вмешательства прокуратуры области. Кстати, действия сотрудников полиции об истребовании документации КТ без санкции суда были признаны незаконными.
– Палата предпринимателей, рассмотрев жалобу КТ, а также изучив доводы, полагает, что действия, произошедшие 20 августа сего года в офисном помещении ТОО «Кредитное товарищество «Елимай-2017», носят неправомерный характер и требуют обязательной правовой оценки со стороны надзорного органа. Порядок проведения негласных следственных действий определяется правоохранительными и специальными госорганами по согласованию с генеральным прокурором.
Таким образом, в случае обоснованности запроса оригиналы документов могут представляться лишь через процедуру изъятия или выемки, установленные статьей 232 УПК РК, в рамках уголовного дела, поскольку требуемое сотрудниками полиции досье заемщика содержит персональные данные, – прокомментировал ситуацию заместитель директора РПП по правовым вопросам Руслан Куйшинов.
Кстати, представители органов полиции не присутствовали на этом заседании. Однако это не помешало членам Совета вынести резолюцию.
В итоге РПП рекомендовано и дальше оказывать консультационно-правовую помощь ТОО «КТ «Елимай-2017», а также направить материалы по обращению ТОО в прокуратуру города для рассмотрения и принятия соответствующих мер реагирования. К тому же материал о фактах нарушения прав предпринимателей со стороны сотрудников полиции через ЦА НПП «Атамекен» будет направлен для выработки совместных решений с МВД РК.
В свою очередь, департаменту полиции области рекомендовано провести служебное расследование в отношении должностных лиц ГОП № 2 Астанинского района УП города Актобе.
Альмира БИСЕКЕНОВА
Фото автора
