Актюбинский филиал АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» по итогам 2018 года занял второе место в стране, а по работе с просроченной задолженностью – первое. Как прошел минувший год и что нового ожидается в 2019-м по реализации государственных программ, рассказывает директор филиала Гульжанат Ергазина.
— В 2018 году наш филиал профинансировал в общей сложности 900 займов на сумму 4,4 миллиарда тенге. Примечательно, что из этой суммы 3 миллиарда 950 миллионов тенге направлено на развитие сельского бизнеса. Большая часть этих средств – 2 миллиарда 400 миллионов тенге – была реализована по программе продуктивной занятости и массового предпринимательства. Остальные программы реализовывались в основном за счет собственных средств фонда.
Программа «Продуктивная занятость и массовое предпринимательство» в прошлом году была самой востребованной. По этой программе планировалось выдать 598 займов, а выдали 655. На эти цели предусматривалось направить 1 миллиард 410 миллионов тенге, но потом дополнительно было направлено еще 619 миллионов. За месяц до окончания года сделан еще один транш в сумме 350 миллионов тенге за счет средств аграрной корпорации, который также успешно освоен.
Одним из важных условий получения кредита является обучение на курсах «Бизнес-Бастау». Это обязательное условие при выдаче кредита начинающим предпринимателями. По этой программе мы планировали выдать 254 займа, а выдали 345.
Почему программа «Продуктивная занятость и массовое предпринимательство» так востребована? Это прежде всего связано с приемлемыми условиями, заложенными в ней. Кредит под 6 процентов годовых в сфере АПК выдается сроком до семи лет, причем график погашения у каждого заемщика индивидуальный.
А теперь о том, какие изменения будут внесены в эту программу в 2019 году. Раньше от начинающих предпринимателей требовали, чтобы они, получив кредит, создали два рабочих места, теперь требуется лишь одно. Вся неувязка оказалась в сроках регистрации хозяйствующего субъекта.
В мае 2018 года в программу внесли изменения, согласно которым кредиты выдавали при условии, если срок регистрации фирмы не превышает трех лет (с тем, чтобы поддержку получали начинающие предприниматели). Многие, в силу разных причин, просто не укладывались в этот срок, поэтому люди не получали кредиты на расширение бизнеса. Сегодня предприниматель может получить кредит, даже если срок регистрации превышает три года.
Вторая значимая программа – «Сыбаға». Кредиты по этой программе выдавались на закуп племенного крупного рогатого скота из-за рубежа, а мелкий рогатый скот можно было завозить из регионов Казахстана. Кредитование закупа животных мы осуществляли из собственных средств фонда, государство же субсидировало процентные ставки.
Процентная ставка кредита по программе «Сыбаға» – 14 процентов годовых, но крестьяне получают большое облегчение, потому что 10 процентов в виде субсидий государство им возвращает. Заемщику остается платить 4 процента. Господдержка государства выражалась и в удешевлении стоимости скота. К примеру, предел стоимости одной головы крупного рогатого скота, закупленного за рубежом, составляет 625 тысяч тенге, 225 тысяч из них оплачивает государство. Кредиты выдаются до 70 миллионов тенге сроком на 15 лет. На эти средства заемщик может купить, кроме скота, сенокосную технику, оборудование, а также приобрести передвижные жилые вагончики. Все эти закупки также субсидируются государством.
И еще одно благоприятное условие: если раньше от крестьянина требовали залог и стопроцентное его покрытие, то теперь он оплачивает не менее 25 процентов своего залога, а остальное закладывает в счет закупленных им скота или техники.
Интересно и такое нововведение. Прежде мы требовали от заемщика страховку на залог, теперь не делаем этого. Для нас это большие риски, но мы на них идем сознательно. Ведь кто, кроме нас, может помочь крестьянину?
Почему государство сегодня требует закупать племенной скот за рубежом? Дело в том, что скот, кочуя из одного региона Казахстана в другой, не способствует увеличению поголовья в целом в республике. А племенной скот закупается для того, чтобы провести породное преобразование стада, а самое главное – создать прочную основу для экспорта мяса. Реализация программы «Сыбаға» будет продолжена и в текущем году. Мы можем выделить средства для покупки четырех тысяч голов крупного рогатого скота, что в два раза превысит объем закупок прошлых лет.
В этом году мы планируем прокредитовать закуп 30 тысяч голов овец, в прошлом году крестьяне получили заем на приобретение только 5 тысяч голов. Чтобы закупить такое количество мелкого рогатого скота, акиматам и сельхозорганам придется хорошо потрудиться. Надо уже сейчас готовить пул заемщиков, чтобы закуп шел и в других регионах Казахстана.
Проблема закупа для всех общая. Крестьяне, чтобы минимизировать транспортные расходы, хотят привозить скот из соседних областей России, но соседние регионы этой страны сегодня неблагополучны по заболеваниям скота. А мы должны покупать животных из благополучных зон без вакцинаций. Есть разные способы завоза. Можно самостоятельно это делать, а можно и через оператора. Но то и другое крестьянину обходится недешево.
В текущем году продолжится реализация программы «Ырыс», которая предусматривает создание молочнотоварных ферм. Кредитные средства также используются на покупку оборудования.
По этой программе мы могли выдавать кредиты только до 80 миллионов тенге, а в этом году эта сумма увеличена до 150 миллионов сроком на 15 лет. Что особенно важно: крестьяне могут получать займы на строительство скотопомещений. До этого такой разновидности назначения кредита не было.
Во всех государственных программах интересы сельского предпринимателя поставлены во главу угла. Кредитный портфель государственной помощи аграриям с каждым годом увеличивается. Если, как я выше говорила, в прошлом году мы освоили 4,4 миллиарда тенге, то в этом году перед нами стоит задача освоить 5,5 миллиарда тенге.
Муапих БАРАНКУЛОВ