Представители Министерства культуры РК, неправительственных организаций, руководители управлений, депутаты областного маслихата обсудили развитие гражданского общества за годы независимости и определили точки дальнейшего роста.
V областная конференция НПО Актюбинской области состоялась в областном Доме дружбы. Здесь же была представлена выставка-презентация деятельности областных НПО. Пленарное заседание и дискуссии на диалоговых площадках проходили под девизом «20 лет Независимости — 20 лет сотрудничества».
С приветственным словом к участникам форума и гостям обратился аким области Архимед Мухамбетов. Он особо подчеркнул, что именно участие общественности позволяет добиться эффективности и больших результатов во многих сферах жизнедеятельности.
— Социально-экономическое развитие области характеризуется рос-том основных показателей. Тем не менее нужно постоянно искать новые пути решений для социального благополучия населения и модернизации экономики, как того требует Глава государства Нурсултан Назарбаев. Наряду с этим перед областью поставлен ряд задач в сфере энергетики, развития сельских территорий, жилищно-коммунального хозяйства, религии и борьбы с преступностью. Их решение должно найти свое место в деятельности неправительственных организаций, — начал свое выступление Архимед Мухамбетов.
По мнению руководителя региона, финансирование третьего сектора не должно ограничиваться только государственным социальным заказом. Нужно привлекать средства местного бизнеса, формируя тем самым культуру благотворительности. Он отметил, что актюбинские предприниматели участвуют в решении многих социальных вопросов. Но эта работа носит скорее эпизодический, а не системный и постоянный характер. А для формирования социальной ответственности бизнеса аким предложил руководителям организаций проводить активную информационную работу по продвижению своих проектов.
— Необходимо инициировать совместную разработку социальных проектов в рамках сотрудничества «Бизнес — НПО — государство». В конечном итоге тесное сотрудничество всех трех секторов будет способствовать как улучшению бизнес-среды и решению социальных проблем, так и укреплению стабильности, общественному прогрессу. Как вам известно, в настоящее время государственными органами проводится большая работа по стабилизации религиозной ситуации в области, имамы и теологи объясняют каноны традиционного ислама. Но им одним не под силу эта работа. Здесь нужна поддержка всего общества и особенно общественных организаций. Я уверен, что общественный сектор области представляет собой реальную силу, которая может дать отпор попыткам дестабилизировать ситуацию в нашем регионе, — добавил аким области.
Доверительный тон беседы с первых слов взяла и директор департамента общественно-политической работы Министерства культуры страны Бану Нургазиева. Она призналась, что сегодняшняя конференция — лучший из форумов по западному региону, в которых она принимала участие.
— Взаимодействие государства и НПО в Казахстане строится на принципах равноправного партнерства в рамках общенационального диалога, главным механизмом которого является Гражданский форум. Гражданское общество Казахстана — это 10 политических партий, четыре с половиной тысячи религиозных объединений, десятки профсоюзов, около трех тысяч СМИ, 818 этнокультурных объединений. В республике насчитывается 35 тысяч некоммерческих организаций, порядка 18 тысяч из них — НПО. Государство выделяет огромные деньги на их финансирование. Если в 2003 году на поддержку НПО через Министерство культуры было выделено 10 миллионов тенге, то в прошлом году только по линии нашего министерства было реализовано проектов на сумму 1 миллиард 200 миллионов тенге, — рассказала директор департамента.
Завершая свою речь, Бану Нургазиева обратила внимание участников конференции на необходимость решения болевых вопросов.
— Западный Казахстан, Актюбинская область, в частности, всегда были образцом для подражания. Необходимо сохранять стабильность и устойчивое развитие региона, — подытожила Нургазиева.
С докладом об успехах и проблемах гражданского сектора области выступил начальник управления внутренней политики Ахат Мурзалин. На сегодняшний день в области действуют около ста НПО. Из года в год растет уровень государственного финансирования проектов, предлагаемых организациями. Так, в 2011 году госзаказ реализуют 35 НПО на общую сумму 277 миллионов тенге: 18 — в сфере внутренней политики, 7 — в сфере молодежной политики, 8 — в области здравоохранении, по одному в сфере природопользования и развития языков.
По словам докладчика, основными недостатками в деятельности НПО являются недостаточная финансовая база, слабая информированность населения о работе общественников, невысокий уровень партнерства между организациями, слаборазвитая сеть НПО в сельской местности и малых городах. Ахат Мурзалин отметил, что акимы районов не уделяют должного внимания созданию условий для развития гражданского общества. Ни в одном районном бюджете не предусмотрены средства на госзаказ для гражданского сектора, хотя бюджетная программа для этого имеется.
В этой связи начальник управления предложил провести во всех районах области семинары-тренинги по выявлению и обучению людей, которые способны наладить эту работу, успешно действующим НПО — создать в районах филиалы, а в областном центре — ресурсный центр сотрудничества НПО и бизнес-стурктур.
Своими мыслями о перспективах развития НПО поделилась и председатель ОЮЛ «Ассоциация неправительственных организаций Актюбинской области» Таттыгуль Талаева. Были заслушаны мнения руководителей нескольких неправительственных организаций.
По окончании обсуждения и обмена мнениями аким области Архимед Мухамбетов перешел к торжественной части мероприятия. Он вручил руководителям десяти НПО области медаль «Бірлігіміз жарасқан!», учрежденную Гражданским альянсом Казахстана, и денежные премии акима области за вклад в укрепление общественного согласия в регионе.
Форум завершился принятием резолюции конференции и выборами делегатов на пятый республиканский Гражданский форум, который предположительно состоится в начале октября в Астане с участием Президента страны. Актюбинскую область будут представлять около 20 человек. Среди делегатов — председатель агентства «Смеда» Абай Мырхин, председатель ОО «Союз предпринимателей и работодателей Актюбинской области» Анатолий Марченко, председатель Союза журналистов Актобе «Четвертая власть» Самал Ендибаева, председатель филиала «Ассоциация семейных врачей Казахстана» Татьяна Острецова, председатель областного комитета общества Красного Полумесяца Нурлан Удербаев и другие.
Баян САРИЕВА
