С каждым годом улучшается качество жизни актюбинцев, все больше новых возможностей появляется у них для полноценного удовлетворения потребностей, достижения целей, создания надежного фундамента для развития детей и комфорта для старшего поколения семьи. Независимость позволила жителям региона строить собственный кров, развивать бизнес, сконцентрироваться на увлечениях и вносить вклад в развитие малой родины. Они возрождают родные села, благоустраивают городские кварталы, открывают для себя неизвестные имена тех, кто создавал славную историю казахского народа. И все это сквозь призму дальновидной стратегии Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
О главных достижениях региона за 30 лет суверенитета, целях на ближайшую перспективу, людях, творящих новую историю страны, рассказывает аким области Ондасын Уразалин.
Точка отсчета
— Ондасын Сеилович, Актюбинская область достойно прожила вместе со страной 30 лет Независимости, весом ее вклад в общую копилку достижений. Предлагаю начать разговор с того, как регион вступал в совершенно
новую жизнь…
— К счастью и благодаря политике Нурсултана Абишевича Назарбаева, мы смогли мирным путем построить новую страну, хотя переход от одной общественной формации к другой не был безболезненным. На заре независимости область, как и все регионы Казахстана, столкнулась с рядом сложнейших экономических и социальных проблем.
Вместе с тем появилось многое из того, чего не было прежде. В первую очередь, свобода во многих сферах общественно-политической жизни. К примеру, свобода передвижения позволила тысячам предприимчивых людей беспрепятственно выезжать за границу для ведения собственного бизнеса и учебы.
Страна преобразилась на глазах. Об этом надо говорить и помнить. Все познается в сравнении. СССР, обладая несметными природными богатствами, не мог решить элементарные нужды своих граждан. Особенно в сельской местности не была развита инфраструктура. К примеру, обеспеченность жителей области газом в 1991 году составляла всего 45,6 процента, на начало этого года — 91,4 процента, тем самым по этому показателю занимаем четвертое место в стране. Стремимся газифицировать и отдаленные населенные пункты с населением менее 250 человек. Сейчас трудно представить, но тридцать лет назад одна часть населенного пункта, где находилась компрессорная станция, имела «голубое топливо», а другая, где была территория совхоза, — нет. Обеспеченность качественной питьевой водой в 1991 году составляла 60 процентов, сейчас — 96,2 процента.
И в энергетическом плане актюбинцы в середине 90-х столкнулись с тяжелейшим кризисом, так как электроэнергия поступала в область в основном из России, практиковались веерные подключения света только на определенное время суток. При поддержке Первого Президента страны в короткие сроки была протянута межрегиональная линия электропередачи Актюбинская область — Северный Казахстан с двумя подстанциями — ПС 500 кВ Житикара и ПС 500 кВ Ульке, соединившая актюбинский энергоузел с ЕЭС Казахстана.
Также актюбинцам, чтобы попасть в новую столицу, приходилось несколько раз пересекать российскую границу, подвергаясь неоднократному пограничному и таможенному досмотру. Строительство железнодорожной линии Хромтау — Алтынсарино протяженностью 402 километра обеспечило прямой доступ не только в Нур-Султан, но и в северные и восточные регионы Казахстана.
О том, как выросло за годы независимости качество жизни, можно судить по показателям продолжительности жизни, в среднем она достигает 75 лет, и рождаемости. В 90-х годах в области проживала 741 тысяча человек, несмотря на пережитые миграционные процессы сейчас показатель достиг почти 900 тысяч человек. В самом Актобе население выросло в три раза.
Построено 10,7 миллиона квадратных метров жилья (90 854 квартиры), 13 больниц, 141 поликлиника, 530 дошкольных организаций, 167 школ и т.д. Каждая третья школа области появилась в годы Независимости.
В аграрном крае мы не имели столько скота, сколько сейчас. По итогам прошлого года поголовье КРС достигло 531,4 тысячи, лошадей — 180 тысяч (рост в два раза), верблюдов — 18 тысяч голов (в три раза).
Инвесторов достойный вклад
— Независимость позволила более эффективно распоряжаться природной кладовой региона…
— Иностранный капитал не пойдет в страну, которая нестабильна в экономическом или политическом плане. Под руководством Елбасы была создана необходимая нормативная база, и многие инвесторы, поверив нашему устойчивому развитию, зашли с новыми технологиями. На сегодня у нас насчитывается 32 недропользователя по углеводородному сырью, работающих по 44 контрактам, и 96 по твердым полезным ископаемым — по контрактам и 233 лицензиям. По общераспространенным полезным ископаемым в разработке находится 136 месторождений.
— Как складываются отношения с инвесторами, привлечение которых является одной из основных задач, которые ставит Елбасы перед регионами?
— К слову, только что прошла встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Нидерландов в РК Андре Карстенсем и Чрезвычайным и Полномочным Послом РК в Королевстве Нидерландов Аскаром Жумагалиевым, а также представителями крупнейших иностранных компаний-инвесторов. Обсуждены вопросы дальнейшего укрепления торгово-экономического сотрудничества с Нидерландами в сельском хозяйстве, по производству спецоборудования, а также реализации ряда инвестиционных проектов, ведь на территории области действует 25 компаний с участием капитала только этой страны.
И все это благодаря политике Нурсултана Абишевича, когда на старте оперативно принимались законы по переходу на рыночную основу, развитию предпринимательства. Страна с устойчивой правовой базой в глазах зарубежных компаний и организаций становилась привлекательной, появилось доверие со стороны транснациональных компаний, они пришли со своими инвестициями.
Запуск многих значимых промышленных объектов проходил с участием Нурсултана Назарбаева. К примеру, сравнимый с отдельным предприятием четвертый цех Актюбинского завода ферросплавов ТНК «Казхром» мощностью 440 тысяч тонн ферросплавной продукции. Основной элемент предприятия обеспечил трудоустройство свыше четырех тысяч работников. На производстве используется инновационная технология плавки в печах постоянного тока, уникальная для всей мировой ферросплавной отрасли. Еще один перспективный проект из региональной карты индустриализации Казахстана — три очереди ГПЗ-2 АО «СНПС-Актобемунайгаз». Проектная мощность составляет 7 миллиардов кубических метров газа в год. В декабре 2018 года на месторождении Кожасай введен в эксплуатацию газоперерабатывающий комплекс ТОО «Gas Processing Company». Это единственный в стране подобный завод, построенный за счет частных инвестиций. Установка комплексной подготовки газа позволяет рационально использовать сырьевую базу, увеличить переработку попутного нефтяного газа и значительно сократить выбросы в атмосферу вредных веществ. Почти 70 процентов продукции экспортируется за рубеж через магистральный газопровод «Бухара — Урал».
В 2020 году введены в эксплуатацию 23 инвестиционных проекта на сумму 138,3 миллиарда тенге с созданием 1 156 рабочих мест. Наиболее крупные из них: модернизация обогатительной фабрики для переработки с медной на медно-цинковую руду Актюбинской медной компании в Хромтауском районе, ветровая электростанция ТОО «Arm Wind».
По итогам года объем привлеченных инвестиций составил 646,8 миллиарда тенге. В текущем году планируется привлечь более 800 миллиардов тенге. За январь-апрель объем инвестиций составил 141,2 миллиарда тенге. К декабрю планируется ввести в эксплуатацию 30 инвестиционных проектов, включая проекты ГПИИР, на сумму 89,7 миллиарда тенге с созданием 958 рабочих мест. Наиболее крупные из них: модернизация ТЭЦ АО «Актобе ТЭЦ», переработка опасных нефтяных отходов ТОО «ЭкоТехПрогресс», центр обработки данных ТОО «West Smart Trading», центр обработки данных ТОО «Blue Energy Invest», реконструкция установки комплексной подготовки газа ТОО «Gas Processing Company».
— В повестке дня и развитие «зеленой» экономики — еще одного направления, на необходимость развития которого указывает Елбасы. У актюбинцев есть первые достижения и в этой сфере. Поделитесь планами в этом направлении.
— В сфере возобновляемых источников энергии реализуется четыре проекта на общую сумму 577 миллиардов тенге. Возведена ветровая электростанция мощностью 48 МВт в Каргалинском районе, инвестором выступает компания «Eni» (Италия). Ведется строительство второго этапа проекта с аналогичной мощностью 48 МВт, запуск которого запланирован в 2022 году. В стадии проработки находятся два проекта: мощностью 150 МВт ТОО «ERG Capital Projects» в Хромтауском районе и мощностью 500 МВт ТОО «Aktobe WPP» (Румыния). Последними проводятся проектно-изыскательские работы.
Отрадно, что порядка двухсот крестьянских хозяйств используют зеленые технологии, потому что на отдаленных зимовках и пастбищах для водопоя нужно электричество, а подвести его за сотни километров пока возможностей нет. Ими установлено 1 312 аккумуляторных батарей, инверторов, контроллеров, а также солнечных панелей мощностью от 2 кВт. Так, новшество становится в степи обыденностью.
Дорожная эпопея
— Через территорию области проходит международная автомагистраль Западная Европа — Западный Китай, она возведена в рамках реализации крупных международных проектов, инициированных Елбасы. Достойны особого внимания наших читателей и другие, реализуемые в регионе дорожные проекты.
— Надо исходить из того, что наш регион обладает высоким транспортно-логистическим потенциалом. Мы — единственные в стране одновременно граничим на севере с Россией, на юге — с Узбекистаном. Если когда-то все дороги вели в Рим, то сегодня невозможно миновать Актобе, двигаясь с грузом как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Мегатрасса Западная Европа — Западный Китай дала большой импульс для социально-экономического развития региона. Вдоль нее вы встретите кемпинги, гостиницы, заправочные станции, шиномонтажные цеха и т.д. Малый и средний бизнес имеет возможность зарабатывать, развиваться, при этом есть мультипликативный эффект: придорожный сервис постоянно нуждается в сельскохозяйственной продукции.
Грузопоток на дороге Актобе — Хромтау — Карабутак — Улгайсын уже превосходит проектную мощность в четыре раза, фактическая интенсивность на данном участке составляет около 12 тысяч авто в сутки. Это говорит о значительном транзитном потенциале и развитии экономики региона. Предстоит эту дорогу перевести в первую категорию, сделать ее четырехполосной, отвечающей параметрам транзитного коридора Западная Европа — Западный Китай.
Своими силами начали строительство дороги Шалкар — Бозой с перспективой выхода на границу с Узбекистаном. Параллельно ведем работу в Уилском районе с выходом на границу с Атырауской областью и ЗКО. Значительный участок дороги Актобе — Атырау — Астрахань проходит по нашей территории, и уже открыт проезд.
Актобе развивается так стремительно, что Южный обход оказался в черте города. В скором времени будем вынуждены строить новую кольцевую дорогу.
Большие перспективы
— Одно из Посланий Первого Президента определило Актобе четвертым центром агломерации в стране, как развивается будущий миллионник?
— Межрегиональная схема территориального развития Актюбинской агломерации утверждена Правительством РК в марте 2018 года. В мае того же года решением областного маслихата утвержден «План мероприятий на 2018-2024 годы», где предусмотрено 170 мероприятий по восьми основным направлениям.
Мы исходим из того, что искусственно форсировать события нет необходимости. По итогам 2020 года численность населения агломерации составляет 682,4 тысячи человек. В состав будущего миллионника входят 88 населенных пунктов шести районов и город Актобе. Данные населенные пункты входят в часовую изохрону транспортной доступности от города-ядра.
Рост рождаемости и положительная миграционная тенденция привели к тому, что мы имеем трехсменные школы, не успеваем строить новые. Параллельно нужно строить поликлиники. В июле будет сдан в эксплуатацию новый перинатальный центр, в планах открытие многопрофильной больницы. С переходом на подушевое финансирование к этим объектам проявляют интерес частные инвесторы. По такой же схеме будем строить и спортивные объекты.
В зоне агломерации продолжается обеспечение ежегодного роста производства основных продуктов питания. За последние три года реализовано более 70 инвестиционных проектов в сфере АПК на сумму более 20 миллиардов тенге, создано более 800 новых рабочих мест.
— В области успешно реализуются инициированные Елбасы госпрограммы «Рухани жаңғыру», «Сакральная география Казахстана». Напомним о достижениях…
— Эти программы во многом направлены в будущее. Мы здесь родились и выросли, мы кровь от крови, плоть от плоти потомки и продолжатели дел наших славных предков.
Для реализации проекта «Сакральная география Казахстана» утверждена региональная Дорожная карта, куда вошло 25 проектов. На территории области совместно с Институтом археологии имени Маргулана, Институтом истории и этнологии имени Уалиханова проводятся масштабные археологические и этнографические исследования.
Напомню, актюбинские археологи в 2019 году обнаружили вблизи села Таскопа Темирского района курган сарматского вождя, похороненного в одежде, богато украшенной золотыми изделиями. Захоронение относится к V веку до н.э. Уникальный объект после реставрации выставлен в областном историко-краеведческом музее.
В прошлом году Западно-Казахстанская комплексная этноархеологическая экспедиция на плато Донызтау детально изучила большое количество культово-жилищных комплексов.
Также разработан виртуальный тур по 22 сакральным объектам, установлены QR-коды на 97 памятниках истории и культуры региона.
— Куралай Байменова — первый Герой Труда Казахстана. Так отмечены ее заслуги в деле поддержки интересов людей с ограниченными возможностями. Награду она получила из рук Елбасы. Как продвигается начатое ею дело?
— У нас формируется достаточно зрелое гражданское общество. Одним из подтверждений высокой активности НПО является деятельность Куралай Базарбаевны Байменовой, советника акима области по вопросам лиц с инвалидностью.
В 1999 году она создала «Общество защиты парализованных граждан города Актобе». Десятки социально значимых акций, инициированных этим объединением, улучшили качество жизни многих людей с ограниченными возможностями. При обществе функционирует ТОО «Social Servis» для предоставления услуг индивидуального помощника 700 лицам с инвалидностью первой группы, а также ТОО «Шеберкол», обеспечивающее техническими средствами реабилитации через портал социальных услуг. Кроме того, «Инватакси» предоставляет услуги в Актобе и шести районах. Общественная приемная волонтерского клуба «ДАР» ежедневно ведет прием лиц с инвалидностью. Организован молодежный клуб «Стимул+».
Хорошим социальным проектом является строительство в Актобе двух многоэтажных коммунальных домов для компактного проживания 73 семей инвалидов-колясочников.
Высокое доверие
— Вашему назначению на должность акима области предшествовал долгий период работы в Администрации Президента РК. Какой опыт вы получили, работая с Нурсултаном Назарбаевым, каким его идеям следуете в повседневной работе?
— Более двенадцати лет проработал в Администрации Президента РК и считаю для себя этот период жизни плодотворным. Я приобрел значительный опыт и навыки. С гордостью воспринимаю назначение в свое время заведующим отделом контроля и регионального развития, позже заместителем руководителя Администрации Президента РК. Затем высокое доверие Елбасы позволило возглавить мне наш регион.
Работа с Нурсултаном Абишевичем накладывает большую ответственность, потому что всегда высок спрос. Требовательность и доброжелательность ко многому обязывают. В работе с ним никогда не бывает мелочей.
Масштабность государственного мышления, решительность сделали его Лидером нашей нации. Работая с ним, принимал участие в масштабных преобразованиях, был очевидцем многих исторических решений, событий. Например, саммит ОБСЕ.
Был и такой эпизод. В законе прописано, если город достигает населения свыше миллиона человек, то он становится городом республиканского значения. Ситуация возникла, когда население Шымкента достигло этой планки. Мы подготовили соответствующий материал. Ознакомившись с ним, Нурсултан Абишевич спросил:
— Что вы хотите этим сказать?
— Надо создавать новую административно-территориальную единицу, — ответили мы.
— И где будет центр нового региона?
— Наше предложение — Туркестан.
— Наконец пришло это время. Я мечтал об этом в начале девяностых, но тогда у нас не было возможности, а сейчас мы дошли до такого уровня развития, что можем себе это позволить, — признался в тот момент Елбасы.
Следом был подготовлен Указ и подписан в Туркестане. За короткий период времени все убедились в верности данного решения. На карте страны появилась еще одна динамично развивающаяся область. Туркестан стал духовной столицей не только Казахстана, но и всего тюркского мира, что общепризнано.
Юбилейные хлопоты
— Какие задачи стоят перед областью в юбилейный год, как планируете отпраздновать большую дату?
— Глава государства Касым-Жомарт Токаев настроил: «Мы должны отметить 30-летие Независимости конкретными делами и проектами, в которых улучшение благополучия людей выступает в качестве главной цели всех наших усилий». Поэтому ставим перед собой задачи по повышению качества жизни жителей области, несмотря на негативные последствия пандемии.
Так, начата реконструкция автомобильной дороги Актобе — Кандыагаш, одной из центральных транспортных артерий области. Планируем также отремонтировать 330 километров автомобильных дорог областного и районного значения. В 2021 году обеспечим питьевой водой десять сел, газом — восемь сел. По спецпроекту «Ауыл — ел бесігі» планируется реализация 73 проектов в 34 перспективных селах.
Планируем ввести 1,1 миллиона квадратных метров жилья, или 7 400 квартир.
Будет создано не менее 23 тысяч новых рабочих мест. Госпрограммой «Еңбек» планируем охватить 50 тысяч человек.
Для устранения трехсменного обучения и дефицита ученических мест продолжится строительство восьми школ и начато возведение пяти новых, предстоит капитальный ремонт более десяти объектов
образования.
В региональный план юбилейных мероприятий вошло 185 значимых мероприятий. Большинство пройдет в рамках «Марафона добрых дел». Планируется открытие 84 социально-культурных объектов и бизнес-проектов. В планах возведение мемориальной композиции «Азаттықтық ақ таңы», посвященной деятелям движения «Алаш». В рамках акции «Тәуелсіздікке тағзым» запланирована реализация 410 проектов на общую сумму около одного миллиарда тенге.
Мозговой центр
Встреча с Ондасыном Уразалиным состоялась в ситуационном центре областного акимата.
— В 2019 году, когда я был назначен акимом области, по темпам реализации госпрограммы «Цифровой Казахстан» мы занимали последнее место в республиканском рейтинге. Анализ помог вскрыть слабые места в организации работы, необходимость дополнительного финансирования, укрепления материально-технической базы. Создали ситуационный центр, с помощью которого ведется круглосуточное управление процессами в области.
С каждым днем подключаем все больше камер, чтобы видеть, что происходит в подъездах многоэтажных домов, школах, на улицах в части безопасности людей, а также оперативного реагирования. Много управленческих возможностей для жилищно-коммунального хозяйства — уборка территорий от мусора, движение общественного транспорта. Для системного развития региона сюда заводятся все стратегические индикаторы государственных и региональных программ, предвыборной платформы партии «Nur Otan», все, что стоит перед нами в долгосрочной перспективе для развития региона. Исходим из того, что должны прогнозировать ситуацию, а при необходимости и моделировать. С этой целью поставил задачу до первого июля завершить формирование базы данных по всем направлениям социально-экономического развития нашей области.
Жанат СИСЕКЕНОВА
Все фото из архива «АВ»
