28 января 2011 года Президентом РК Н.А. Назарбаевым был подписан Закон РК «О медиации», благодаря которому у граждан Казахстана появилась возможность решать споры, не доводя дело до суда, в поисках компромиссов им помогут в этом специальные посредники, переговорщики-медиаторы. Задача медиатора — помочь сторонам прийти к общему знаменателю. Медиация основывается на следующих принципах: добровольности, конфиденциальности, равноправии сторон, нейтральности медиатора, а также
недопустимости вмешательства в процедуру.
Проще говоря, медиация направлена на взаимовыгодный поиск решения, то есть две конфликтующие стороны до суда обращаются к профессиональному посреднику, который помогает им принять оптимальное, удовлетворяющее обе стороны решение.
Сегодня в мире медиация широко применяется в самых различных ситуациях, начиная со споров в сфере крупного бизнеса и заканчивая разделом имущества в ходе развода. Согласно международной статистике, через медиацию проходят 30-40 процентов всех споров, при этом положительный результат достигается в 85 процентах случаев. В Китае 20% споров разрешается при помощи примирительных процедур.
Особо хотелось бы обратить внимание на то, что распоряжением от 26 января 2017 года Председателем Верховного Суда Республики Казахстан было утверждено «Положение о реализации пилотного проекта по внедрению досудебного урегулирования споров (конфликтов) по отдельным категориям споров в порядке медиации».
Целью данного пилотного проекта является внедрение в гражданское судопроизводство досудебного урегулирования отдельных категорий споров (конфликтов) в порядке медиации, в пилотном проекте предусмотрены 8 категорий дел, по которым проведение медиации обязательно:
1) в интересах ребенка (определение места жительства ребенка, об определении порядка общения родителя с ребенком, об отобрании ребенка от других лиц, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, обучающихся в системе общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, в системе высшего образования по очной форме обучения в возрасте до 21 года);
2) трудовые, по которым не предусмотрено обязательное досудебное обращение в согласительную комиссию в порядке пункта 1 статьи 159 Трудового кодекса);
3) наследственные;
4) возникающие между соседями об определении границ земельного участка, о заливе квартиры;
5) о выселении, по вопросам управления кондоминиумом;
6) о расторжении брака и разделе имущества;
7) по договорам займа;
8) страховые.
Порядок проведения обязательной медиации определен следующим образом:
При поступлении заявления судья в соответствии с подпунктом 16 статьи 165 ГПК направляет сторонам извещение, в котором указывается:
— право сторон окончить дело соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации;
— о преимуществах разрешения спора (конфликта) в порядке медиации;
— о необходимости письменно выразить свою позицию по участию в пилотном проекте и предоставлении в суд в течение 5 дней письменного соглашения сторон, заключенного с медиатором о проведении медиации;
— в случае отказа от участия в пилотном проекте сторонам необходимо направить в суд письменные заявления об этом;
— о списках профессиональных и непрофессиональных медиаторов.
При заявлении ходатайства о проведении медиации медиатор представляет суду договор, заключенный сторонами с медиатором, при этом производство по делу приостанавливается в соответствии с подпунктом 7 статьи 272 ГПК на срок не более 10 рабочих дней.
При заявлении ходатайства сторонами о проведении судебной медиации медиация проводится в суде в течение 10 рабочих дней.
Соглашение об урегулировании спора (конфликта), достигнутое между сторонами, либо письменный отказ сторон от медиации в течение трех рабочих дней направляется судье, в производстве которого находится гражданское дело.
При урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации суд в соответствии с подпунктом 6 статьи 277, 410 ГПК прекращает производство по делу.
Между тем труд медиатора не является предпринимательской деятельностью, он может параллельно работать в любой сфере. Оплата работы медиатора оговаривается по соглашению сторон, но это намного дешевле, чем обращение в суд, где необходимо оплатить государственную пошлину, услуги адвоката и другие расходы, связанные с таким обращением.
Преимущества медиации и в том, что стороны приходят к соглашению, удовлетворяющему пожелания обеих сторон, также спор решается в более короткие сроки по сравнению с судебным разбирательством, позволяет избежать публичности, а обращение и рассмотрение спора в суде не позволяет сохранить конфиденциальность.
Алия КОЖИНА, заведующая канцелярией военного суда Актюбинского гарнизона.
