С 1 июля вступает в силу Административный процедурно-процессуальный кодекс. Вместе с ним заработает новая информационная система по приему обращений от граждан «е-Өтініш». Это новшество позволит усилить взаимодействие власти и общества.
О том, как изменится парадигма работы госорганов с заявителями, и о положениях нормативного документа, который станет опорой концепции «слышащего государства», рассказала во время рабочей поездки по региону помощник Президента Казахстана — заведующая отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента РК Тамара Дуйсенова.
Во встрече приняли участие заместитель акима области Булбул Елеусинова, а также депутаты областного маслихата, представители общественного совета и общественных объединений, ветераны, молодежь.
Информационная система «е-Өтініш» разработана по поручению Главы государства Генеральной прокуратурой страны и Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Тамара Дуйсенова разъяснила актуальность и важность внедрения этой системы и Административного процедурно-процессуального кодекса.
— Сейчас сложилась такая практика, когда на обращения граждан от вышестоящих инстанций поступают разные ответы. Получается, что один государственный орган принимает решение, которое неизвестно другому госоргану. В результате возникает много судебных процессов. Новая система позволит упорядочить работу по обращениям, отслеживать процесс принятия решения по ним. Будет налажена обратная связь с заявителем, который сможет оценить качество работы государственных органов, — пояснила помощник Президента.
Благодаря системе «е-Өтініш» заявитель получает возможность отслеживать ход рассмотрения его обращения госорганами, сможет обжаловать ответ в вышестоящую инстанцию с последующей подачей иска в административный суд на госорган, принявший решение. Получит право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, в том числе давать объяснения, предоставлять необходимые документы. «е-Өтініш» станет своего рода единой базой, где будет храниться вся история по рассмотрению обращений, доступная не только государственным и судебным органам, но и самим заявителям.
Помощник Президента конкретизировала, что иски граждан и бизнеса будут рассматривать специальные административные суды по принципу «презумпции виновности» гос-
органа. То есть не заявитель, а госорган будет доказывать суду обоснованность принятого решения или представленного ответа. Отписки и волокита станут предметом ответственности не только сотрудника-исполнителя, но и всего госоргана. Суд будет помогать заявителям правильно писать иски, чтобы исключить практику их возврата по формальным поводам. Тамара Дуйсенова отметила, что ответы государственных органов будут подвергнуты системному анализу, что будет способствовать пресечению фактов отписок и сформирует единообразную практику рассмотрения обращений в конкретных сферах.
— Создание единой информационной базы позволит каждому казахстанцу быть услышанным. Даст возможность вовремя решать возникшие споры и предпринимать необходимые действия, — заметила замакима области Булбул Елеусинова.
В свою очередь председатель общественного объединения «Союз парализованных граждан Актобе» Куралай Байменова высказалась о том, что в госорганах не разъясняют должным образом ряд принятых законов, в этой связи необходимо активизировать работу. Председатель городского совета ветеранов Ахат
Мырзалин отметил, что, кроме контроля за работой госслужащих, нужно также обратить внимание и на защиту их прав.
В завершение встречи Тамара Дуйсенова вновь отметила, что цифровизация всех процессов работы с обращениями, которую обеспечит новая информационная система «е-Өтініш», выведет на качественный уровень и максимально упростит процедуру обращений граждан в государственные органы.
Самира КАРИНА
Фото Хайредена Раушанова
