Аграрии области испытывают острый дефицит рабочей силы на селе. Фактическая потребность крестьянских хозяйств в работниках составляет более 700 человек.
В региональную палату предпринимателей регулярно обращаются сельхозпроизводители с проблемным вопросом обеспечения рабочей силой пятой категории – сезонных сотрудников.
Фермеры испытывают острую нехватку кадров на селе, особенно во время полевых работ. Так как местное население трудиться в данной сфере не заинтересовано, сельхозпроизводителям приходится использовать труд сезонных иностранных работников. Да вот беда – есть строгое ограничение.
Многие аграрии находятся практически в отчаянии и говорят, что не будут работать на земле себе в убыток. Чтобы привлечь в сезон людей из Узбекистана, нужно получить разрешение. По словам фермеров, это занимает много времени, сил и нервов.
Ежегодно Министерством труда и социальной защиты населения утверждается квота на привлечение иностранной рабочей силы. На 2024 год в нашей области по пятой категории в сельском хозяйстве должно быть 210 человек (в 2023 году – 200, в 2022-м — 168). И это при том, что фактическая потребность крестьянских хозяйств области, согласно обращениям сельхозпроизводителей, составляет порядка 700 человек. Это потребность более 100 хозяйств.
Кроме этого, управлением координации занятости и социальных программ установлено ограничение в получении квоты на иностранных сезонных работников на срок не более шести месяцев.
Данное решение также создало дополнительные сложности фермерам, не представляя возможности привлечь необходимое количество работников. Вот такой вопрос рассматривался в РПП на заседании Совета по противодействию коррупции.
— Понятно, что есть законы, но они должны работать на благо, а госорганы должны быть заинтересованы, чтобы у нас развивалось сельское хозяйство, в том числе овощеводство. Это влияет на продовольственную безопасность и экономические показатели региона. А у нас, чтобы зарегистрировать наемного работника-иностранца, требуется почти месяц, а не четыре дня, как утверждают представители госорганов.
Я подал заявку, чтобы в моем хозяйстве работали граждане республики Узбекистан, но получил отказ. Потом подал заявку второй раз, но за это время приехали из полиции, забрали двоих узбеков, административный суд постановил выдворить их из страны. Хотя могли бы применить наказание в виде штрафа, я был согласен даже оплатить его.
Сейчас полив идет, прополка, а у меня осталось всего три работника. В следующем году, наверное, не буду ничего сеять и сажать, если эта проблема не решится, — рассказал председатель СПК «Абылай» Кыдырбай Ксупов.
Причина отказа в его случае: неполное представление и ненадлежащее оформление документов.
— Палатой предпринимателей изучен вышеуказанный отказ управления, а также правила и условия выдачи или продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы… Считаем основание отказа необоснованным, поскольку крестьянское хозяйство относится к малому бизнесу. Даже если работодатель представил лишние документы, это не является основанием для отказа. Уполномоченный орган обязан принять документы, которые установлены правилами, и при этом обращать внимание на приложенные дополнительно бумаги, — отметил заместитель директора РПП по правовым вопросам Руслан Куйшинов.
На Совете представители Союза фермеров изложили интересные факты. Так, для всего Казахстана в качестве сезонных работников в сельском хозяйстве можно привлечь только 2 тысячи 366 человек из числа иностранцев. Для нашей области в КХ можно привлекать по квоте 210 иностранцев. Между тем в регионе насчитывается больше 10 тысяч КХ. Однако для работы в так называемых домашних хозяйствах в страну ежегодно въезжает до 300 тысяч иностранцев. И специального разрешения от акимата им не нужно. Кто они? Массажисты, повара, домашние работники. «Богатенькие Буратино» имеют право до пяти домашних работников содержать. Это нормально?
Поэтому фермеры готовят письмо в Правительство и Президенту страны с предложением ввести новые правила, которые позволяли бы крестьянам привлекать рабочую иностранную силу для труда на полях и фермах без получения специального разрешения.
Владимир БУРЬЯНОВ
Фото из архива «АВ»
