Президентом страны Касым-Жомартом Токаевым подписан Закон Республики Казахстан «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан».
Казахстан неоднократно получал рекомендации о том, чтобы усилить данный институт, укрепить его потенциал путем принятия отдельного закона. Соответствующее поручение было озвучено Президентом Республики Казахстана Касым-Жомарт Токаевым на заседании Национального совета общественного доверия (НСОД) в начале 2021 года.
Ранее институт Уполномоченного по правам человека был создан в 2002 году Указом Президента Республики Казахстан, в сентябре 2022 года исполняется ровно 20 лет, как существует Институт Омбудсмена. Данный институт действует более, чем в 117 странах-членах ООН и приветствуется как обязательный элемент государства, стремящегося к демократии через право.
Отметим, что по состоянию на ноябрь 2021 года в адрес Уполномоченного по правам человека в РК Эльвиры Азимовой поступило в общей сложности 1614 обращений.
Жалобы граждан касались вопросов действий или бездействия должностных лиц прокуратуры и полиции (298 обращений), а также обжалования судебных актов (215 обращений).
В принятом Законе следует особенно выделить следующие полномочия Омбудсмена: обращаться к Президенту, Палатам Парламента, Правительству с предложениями об улучшении законодательства и практики в области прав и свобод человека; обращаться в суд с иском о защите прав и свобод неопределенного круга лиц, а в случае массовых и грубейших нарушений — ходатайствовать перед судом об обращении в Конституционный Совет; представлять информацию и предложения в Верховный Суд для изучения в рамках судебной практики; привлекать на договорных условиях экспертов и специалистов для аналитической работы; рассматривать обращения граждан о нарушениях прав и свобод, проводить совместные приёмы граждан с представителями госорганов и инициировать проведение проверок на основании сообщений о нарушениях; выступать с ежегодным докладом в Палатах Парламента и предлагать провести парламентские слушания по отдельным вопросам; координировать деятельность Национального превентивного механизма против пыток и других видов жестокого обращения; участвовать в продвижении знаний о правах и свободах человека, в том числе в обучающих программах.
«Главная миссия данного института в Казахстане состоит в том, чтобы содействовать продвижению конструктивного диалога в области прав человека, улучшению законодательства и практики защиты прав человека. Принятие специального закона позволит Уполномоченному по правам человека полноценно участвовать в правозащитных процедурах», — прокомментировала Уполномоченный по правам человека в РК Эльвира Азимова.
Основные принципы деятельности Уполномоченного — законность, объективность и справедливость, открытость, независимость, ответственность и непредвзятость в интересах прав и свобод человека.
