Одним из этапов реформирования государственной службы является введение института уполномоченного по этике. Главный акцент делается не на наказании за нарушения норм этики, а на их предупреждении.
Полномочия нового института связаны с профилактикой нарушения законодательства путем разъяснений, формирования культуры взаимоотношений в коллективе, мониторинга соблюдения государственными служащими установленных ограничений и запретов.
Хотелось бы вкратце рассказать о работе, проводимой в этом направлении в департаменте казначейства по Актюбинской области.
В 2018 году в департаменте деятельность уполномоченного по этике осуществлялась в соответствии с планом мероприятий по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействия коррупции и Этического кодекса. Основной упор в работе был сделан на проведении разъяснительной работы с работниками.
Одним из главных мероприятий прошедшего года была встреча работников департамента и ряда районных управлений казначейства с уполномоченным по этике Министерства финансов Т. Ташмагамбетовым в рамках его рабочего визита в Актюбинскую область.
В течение года в коллективе было проведено 8 семинаров на различные темы с участием представителей департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области, информационно-аналитического центра «Ансар», облуправления по делам религий, областной прокуратуры, местной полицейской службы, центра гендерного образования «Шынар», центра поддержки женщин, психологов.
Осуществлено 16 выездов в районные управления казначейства для проведения разъяснительной работы по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса государственных служащих.
Информация о всех проведенных мероприятиях размещалась на сайте Комитета Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
Уполномоченным по этике инициируется проведение культурных, спортивных мероприятий, различных конкурсов. Проведение подобных мероприятий имеет важное значение, они позволяют работникам проявить свои скрытые возможности и таланты, содействуют сплоченности коллектива, формированию командного духа, создают благоприятный морально-психологический климат в коллективе.
В течение года проводилась индивидуальная консультативная и разъяснительная работа с 12 государственными служащими в форме беседы по различным вопросам соблюдения норм Этического кодекса государственных служащих.
Проводились мониторинг и контроль за соблюдением норм служебной этики: мониторинг позитивных и негативных публикаций в СМИ в отношении работников департамента и РУК, мониторинг аккаунтов государственных служащих в социальных сетях. Систематически проводилось анонимное анкетирование государственных служащих департамента и РУК с целью анализа морально-психологического климата в коллективе, а также осведомленности об этических нормах.
В целях профилактики правонарушений на основании сведений из органов правовой статистики осуществлялся анализ причин и условий, способствующих правонарушениям. По результатам анализа направлены письма в структурные и территориальные подразделения департамента, проведена индивидуальная работа с работниками.
Уполномоченным по этике совместно с отделом юридической службы департамента разработаны и доведены до всех работников памятки «Конфликт интересов на государственной службе Республики Казахстан», «Этические нормы и правила поведения государственных служащих», «Этические нормы и правила поведения руководителя».
Жемис ДОСМАГАМБЕТОВА, заместитель руководителя департамента казаначейства, уполномоченная по этике
