Вопрос казахстанского содержания, особенно в проектах крупных национальных компаний, продолжает оставаться скорее риторическим, чем актуальным. Впрочем, как и стремление местных производителей поставлять им свои товары, работы, услуги. Как показывает практика, одного желания попасть в реестр отечественных производителей и поставщиков ТРУ недостаточно. Что подтвердил и разговор на семинаре «Закупки и местное содержание в АО «НК «КазМунайГаз», состоявшемся в Актобе 12 июня.
С 2010 по 2013 годы АО «НК «КазМунайГаз», по информации замдиректора департамента организации закупок и местного содержания Бауыржана Ильясова, заключило с казахстанскими производителями ТРУ 137 долгосрочных договоров на 668 миллиардов тенге. Всего 10 из них на 9 миллиардов тенге — с Актюбинским заводом нефтяного оборудования.
В прошлом году «отщипнуть кусочек заветного пирога», а объем закупок «КМГ» составил 1 триллион 259 миллиардов тенге, удалось лишь пятерым актюбинским счастливчикам. «КазМунайГаз» закупил у них ТРУ на 91 742 912 тысяч тенге.
Из них на ТОО «ККБК «Великая стена» (бурение скважин) пришлось 14 130 657 тысяч тенге, на «Таза Табигат-АН» (услуги по управлению производственными отходами и стоками) – 7 228 542, на «Акпан» (строительство скважин, оценка, доразведка, мониторинг подземных вод) – 3 128 247, на «КМ-Ptlta» (вентиляция, отводы, краны, переходы, тройники) — 9 948 тысяч тенге и на «АЗНО» (штанги и муфты насосные) — 7 861 906 тысяч тенге.
Не очень востребованы актюбинские предприниматели и у дочек «КМГ». В официальном отчете АО «КазМунайГаз – переработка и маркетинг» за 2013 год только два актюбинских предприятия. Договор на строительно-монтажные работы (капремонт АЗС) на 78 336 тысяч тенге был заключен с ТОО «БатысЖолТрансСервис». Запчасти на пожарную сигнализацию на 534 698 тысяч тенге поставило ТОО «АктобеМонтажАвтоматика».
АО «Морская нефтяная компания «КазМунай Тениз» в текущем году планирует закупить товары по 104 позициям на 393 636 065 тенге. На 1 июня, по словам начальника отдела контрактов и закупок АО Салкын Нармукышевой, соглашения подписаны по 42 позициям. Актобе опять и снова представляет АЗНО. У завода закупят штангово-глубинные насосы на 6 306 тысяч тенге.
Между тем в области много других потенциальных поставщиков. Но всем им «очень важно знать и иметь план закупок нацкомпаний и их подразделений». Общее, судя по реакции зала, мнение высказал директор ТОО «АЗНТ» Ян Тампаев.
Ответ модератора Бауыржана Ильясова о том, что вся информация доступна на сайтах: www.goszakup.gov.kz, sk.kz, ks.gov.kz, kmg.kz, не удовлетворил производителей. Потому после знакомства с перечнем закупаемых товаров, работ и услуг на 2014 и последующие годы АО «Разведка Добыча «КМГ», «КазТрансОйл», «КазТрансГаз», «Казахойл Актобе», «КазМунайГаз-Сервис», «Semser-Security» и «МангистауМунайГаз» разговор о развитии казахстанского содержания и процедурах закупок ТРУ был продолжен на «АЗНО», «АктюбСтройХимМонтаж» и «Акпан». На предприятиях гости ознакомились с ассортиментом выпускаемой продукции.
В ходе диалога представители «КМГ» высказали живую заинтересованность в сотрудничестве с предприятиями области. Они презентовали планы закупок ТРУ на этот год и проинформировали о деятельности нацкомпании в области развития местного содержания и положениях действующих в КМГ правил закупок. Были также обсуждены перспективные направления сотрудничества по организации новых производств и проблемы бизнеса.
Руководитель облуправления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Марат Балмуханов обратил внимание гостей на то, что не все недропользователи размещают заказы на наших предприятиях и закупают местную продукцию.
— Имеются факты, когда компании-недропользователи создают невозможные либо заведомо проигрышные условия казахстанскому производителю на поставку оборудования и приобретают его за рубежом, — сказал он. — К примеру, АЗНО — единственный отечественный производитель и поставщик штанги насосной и газопесочного якоря, постоянно сталкивается с заведомо заниженным бюджетом при проведении открытого тендера или конкурса на дорогостоящую продукцию.
В документации указывается 60-90-дневный срок оплаты со времени поставки и подписания акта приема-передачи. Поставка продукции в сжатые сроки и невыполнение обязательств в срок ведут к уплате больших неустоек и штрафов.
Марат Балмуханов заверил, что у нас есть мощный потенциал, который имеет право быть востребованным нацкомпаниями.
На что Бауыржан Ильясов заметил:
— «КМГ» стремится выполнять требования закона в отечественном секторе нефтегазовой отрасли. Это злободневный вопрос не только для отечественных производителей, но и одно из важнейших направлений нашей производственной деятельности. В 2013 году 66 процентов или 833 миллиарда тенге от общего объема закупок пришлось на долю казахстанского содержания.
Мы стараемся поддержать именно казахстанских производителей. Для чего ввели практику обязательного проведения госзакупок среди предприятий РК. Если на рынке два и более отечественных производителя закупаемого товара, соответствующего требованиям заказчика, — констатировал Бауыржан Ильясов. – Радует, что желание товаропроизводителей участвовать в тендерах подкрепляется стремлением выпускать продукцию по международным стандартам.
По его словам, главной целью рабочей поездки является максимальное участие и обеспечение основного производства нефтегазовым оборудованием, техникой и материалами отечественного производства через расширение сотрудничества с предприятиями области.
Ляззат Егибаева
