Акимат области совместно с прокуратурой привлекает общественность к работе по профилактике и предупреждению преступности. Для полноценного охвата патрулированием десяти криминогенных районов Актобе требуется 1 240 человек. Сейчас к рейдам привлекается всего 144 общественника в пяти районах города.
Возрождение
Первый областной форум «Общество за правопорядок» стал диалоговой площадкой для обсуждения дальнейших планов по привлечению общественности к охране правопорядка и формированию нулевой терпимости жителей к нарушениям. Напомним, два года назад у нас стартовал уникальный проект по вовлечению общественности в профилактику преступности. В его основу легли рекомендации двух конференций, прошедших в 2019 и 2020 годах, где с предложениями выступили депутаты Парламента, отечественные и зарубежные ученые. В проекте предусмотрены различные формы взаимодействия госорганов с общественностью, в том числе создание народных дружин, развитие сети молодежных волонтерских движений, привлечение НПО, вузов и трудовых коллективов к совместной работе по обеспечению правопорядка. Институты гражданского общества привлекались к патрулированию городских территорий, профилактике бытового насилия и проведению криминологических анализов преступности в районах области.
– Возрождение института общественных помощников положительно встречено обществом. Были определены районы, в которых в пилотном режиме начали проходить рейды полиции совместно с общественными помощниками. В целом в мероприятиях по профилактике преступности совместно с участковыми инспекторами приняло участие около тысячи граждан, выявлено около шестисот правонарушений. Это неплохой результат, – отметил на форуме аким области Ондасын Уразалин.
По словам главы региона, особое значение в профилактике преступности также имеет благоустройство общественных пространств, освещение улиц населенных пунктов.
– Как вы заметили, в последнее время особое внимание уделяется благоустройству улиц, дворов Актобе. Многие годы дворы в районе железнодорожного вокзала оставались запущенными, превратившись в очаги преступности. Сегодня здесь выполнены работы по благоустройству, отремонтированы дороги, оборудованы детские площадки, налажено освещение. Это очень важно для профилактики преступлений. Безопасность города, неравнодушное отношение жителей к правонарушениям, сохранение чистоты вокруг – наше общее дело. Уверен, этот форум будет способствовать дальнейшей эффективной реализации мер в этом направлении, – подчеркнул Ондасын Уразалин.
[box type=»shadow» ]«Пилотно отрабатывали район Шанхай, где проживает 35 наиболее проблемных семей. Разработали алгоритм работы с ними. Провели более 300 комиссионных посещений, обеспечили постоянный контроль. В итоге добились исключения правонарушений в этих семьях. Сейчас увеличили зону деятельности и отрабатываем 68 семей. Полагаем, наиболее эффективным будет закрепление за каждым предприятием по одной семье, с точечной отработкой ее проблемных вопросов», – сказал заместитель прокурора области Азамат Кустанов.[/box]
Криминальный квадрат
По данным прокуратуры, реализация проекта дала положительные результаты.
– В этом году наблюдается снижение либо отсутствие преступности в охваченных проектом общественных местах и неблагополучных семьях. К примеру, исполнение рекомендаций криминологического анализа в Мартукском районе позволило существенно снизить практически все виды преступлений. Такой анализ проводится и в других районах, – заявил прокурор области Марат Кайбжанов.
Как пояснил его заместитель Азамат Кустанов, в рамках проекта на первоначальном этапе решили патрулировать определенные территории с участием общественных помощников. В пилотном режиме отобраны районы городов Актобе и Хромтау. В областном центре определили квадрат в районе улиц Тургенева и Есет батыра, где наиболее часто совершались правонарушения. В рейдах задействовали свыше 80 работников из 12 организаций, в том числе 35 волонтеров студенческих отрядов. Они выходили в рейды еженедельно по пятницам и субботам, с 19.00 до 23.00.
– В этом квадрате выявлено 49 административных правонарушений, проведено около 80 профилактических встреч. В итоге мы добились снижения преступности на 53 процента, – доложил зампрокурора области.
Правоохранительные органы провели анализ карты уголовных правонарушений и определили пять наиболее криминогенных районов: железнодорожный вокзал, Шанхай, 5, 8 и 11-й микрорайоны. Позже к ним добавили еще столько же районов: микрорайоны Болашак и 12-й, район головного офиса Казпочты, Сингай и Жилгородок. По сведениям прокуратуры, за 9 месяцев в Актобе совершено 5 807 преступлений, 890 из них (15%) – в этих десяти массивах. В прокуратуре планируют до конца года задействовать общественников в патрулировании этих криминогенных участков.
– К рейдам привлекается всего 144 общественника в пяти районах. Однако для полноценного охвата озвученных территорий, по нашим подсчетам, потребуется 1 240 человек. Мы приглашали к сотрудничеству 80 предприятий города, на встречу пошли представители лишь 40 из них. Меморандумы, к сожалению, заключены всего с пятнадцатью предприятиями. Не все идут на контакт, – сетуют прокуроры. – Силами этих 15 субъектов и проводятся профилактические мероприятия. Проблема здесь, скорее всего, в непонимании важности поднимаемого вопроса и предлагаемых мер. Поэтому мы и разъясняем общественности плюсы такого партнерства. Ведь по сути эти компании являются частью общества, от благополучия которого прежде всего зависит и их безопасность.
[box type=»shadow» ]Криминологический анализ в Мартукском районе показал:
в 2019 году преступность выросла на 24%;
в том числе в семейно-бытовой сфере – на 200%;
грабежи – на 100%;
кражи – на 5,7%;
наркопреступления – на 190%.
Благодаря эффективной реализации проекта по итогам 9 месяцев 2021 года преступность снижена на 30%:
грабежи – до нуля;
убийства – на 33%;
кражи – на 47%;
наркопреступления – на 68%;
правонарушения в общественных местах – на 20%.
Источник: прокуратура Актюбинской области [/box]
Вопросы мотивации
Для стимулирования общественников инициаторы проекта предлагают решить ряд вопросов. К примеру, освобождение их от работы при патрулировании, поощрения, предоставление отгулов и бесплатный проезд в общественном транспорте. Немаловажным является и страховка тех, кто выходит в рейды. По данным страховых компаний, это обойдется всего в 610 тенге на одного человека.
– Все это вкупе будет как дисциплинировать, так и мотивировать граждан к сотрудничеству с органами внутренних дел. Думаю, реализация плана окажет значительное влияние на снижение преступности и оздоровление ситуации в нашем регионе, – считает Марат Кайбжанов.
На форуме выступили также представители департамента полиции, областного общественного совета, крупных предприятий и организаций.
Абат КАРАТАЕВ
Фото Айзата АТШЫБАЕВА