Это категория людей, системно существующая только в обществе потребления. В тройке лидеров – алиментщики.
На первом месте – должники по потребительским кредитам. Это не значит, что деньги, занятые под большие проценты в МФО, обязательно пойдут на дело – в семью. В нашей области на первом месте среди клиентов микрокредитных организаций стоят игроки. У этих, как правило, заведено по десятку счетов у разных кредиторов. За ними идут те, кому действительно необходимы средства. Кому-то ребенка надо собрать в школу, кому-то деньги необходимы на лечение, ремонт… На третьем месте – должники по налогам. Это категория особая. Они должны государству. Их мы касаться не будем. А вот почетное второе место занимают алиментщики. Многочисленная и самая тяжелая категория хронических неплательщиков.
Алиментами у нас в последние 3-4 года занимается спецконтора. Она так и называется: «Спецконтора по взысканию алиментов» и специализируется исключительно на взыскании алиментов. Сотрудников там 15 человек. Все молодые женщины. Государство пристально наблюдает за делами по алиментам и контролирует их. Через такие конторы легче получать информацию, необходимую для госорганов. Там учитывают число детей и матерей, получающих алименты. Отцов, взыскивающих алименты с жен, матерей-кукушек. Стариков-родителей, получающих алименты от детей, немного, но они есть. Алиментщиков стало меньше за то время, что работает спецконтора. Об этом рассказывает одна из пятнадцати сотрудников, частный судебный исполнитель спецконторы по взысканию алиментов Рыскул Умирзакова.
Случаи из практики
«Однажды мы хотели привлечь должника по 669 статье КоАП. С женой он общался, связи не терял. Женщине стало жалко бывшего мужа. Пара пошла на примирение. Теперь опять живут вместе. Другой случай. Малолетние дети живут с бабушкой и отцом. Мать употребляет наркотики. Бросила семью, уехала в Россию. Однозначно, надо лишать мать родительских прав. Удастся получить алименты или нет, неизвестно. А прав лишить нужно, чтобы она потом не потребовала от детей средств на свое содержание», – говорит Рыскул Умирзакова.
Специфика спецконторы
– В октябре 2019 года была создана спецконтора по взысканию алиментов. Нас отделили, потому что в области работает 107 судебных исполнителей, и распределить всех алиментщиков между ЧСИ трудно. Исполнительные документы – долгосрочные. Просто так, за месяц, эти дела не исполнить, не закрыть. Бывает, что исполнение тянется 18 лет. Алименты – сложная категория, – поясняет Рыскул Умирзакова. – Доведение до суда заявления уже говорит о том, что человек не хочет платить в пользу члена семьи. Если бы, к примеру, отец помогал, обеспечивал детей, женщина бы не подавала на алименты в судебном порядке. С момента вынесения решения суда дело поступает на принудительное исполнение. В области сейчас 13 273 документа на исполнении. Из них больше половины – зарплатники, то есть работающие люди. У них удерживают 25% от зарплаты на одного ребенка, 33% – на двоих детей, 50% – на троих. Для тех, кто не работает, определяем задолженность от среднемесячной зарплаты – сегодня это 340 тысяч тенге. На ребенка выходит примерно 80 тысяч. После вынесения решения суда исполнительный документ находится у судебного исполнителя. С момента вынесения акта долг накапливается. Хоть пять лет, хоть шесть алиментщик может бегать, находиться в розыске. Исполнительное производство на это время приостанавливается. Но долг растет. Есть персонажи, за которыми числится по 4-5 миллионов. Они не понимают, что исполнительный лист до совершеннолетия их ребенка не закроется. Даже если он стал совершеннолетним. Когда определяется задолженность, налагаются меры: арест счетов, запрет на выезд из страны, на нотариальные действия, на движимое, недвижимое имущество, даже приостанавливается действие водительских прав. Если должника находим: он извещен, требования получил, но также не платит алименты, мы можем его привлечь к административной ответственности. Адмсуд может наложить арест на него до пяти суток или штраф до пяти МРП. Если после этого в течение трех месяцев должник не платит алименты, меры ему грозят более строгие. Либо два года лишения свободы, либо ее ограничение. Но даже если он будет привлечен к уголовной ответственности, долг остается за ним. Если должник отбывает наказание, выплата определяется по-другому: по одному МРП в месяц. Долг по алиментам не может перейти к кому-то. Но взыскатель (бывшая жена) может дополнительно обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов с родителей бывшего мужа. Таких случаев очень мало – один, два. Главное, чтобы бабушка и дедушка работали. После смерти одного из родителей алименты не взыскиваются. Только пособие, которое выплачивается государством.
По словам спикера, в спецконторе есть исполнительные документы, по которым должники – женщины. Это в основном когда мать лишена родительских прав и дети находятся на гособеспечении. Даже в этом случае она должна платить алименты. Средства накапливаются на счету ребенка.
Есть исполнительные документы, по которым старики взыскивают алименты с детей. Таких случаев тоже мало.
– Женщины в августе становятся активными – теребят нас. Начинается подготовка к школе. Собрать ребенка обходится дорого. Мамочки звонят, а должники не отвечают. Почему-то судебный исполнитель должен объяснять взрослому мужчине, что это его ребенок. Уговаривать, что содержание собственной дочери или сына – его обязанность. Традиционно в августе ЧСИ проводят акцию. Это попытка хоть как-то помочь взыскателям, не получающим алименты. Выбираем семьи, где мужья в бегах: пьют, не работают, и реально с них получить какие-то деньги трудно. Из таких семей 10-15 ребят мы сами собираем в школу, – констатирует Рыскул Умирзакова.
Городские особенности
Из более чем 13 тысяч алиментщиков области на город приходится 10 тысяч. В районах меньше исполнительных дел. Были случаи, когда на сотрудников спецконторы бросались с ножами, были драки.
– Представьте, судебный исполнитель – молодая женщина – идет по адресу должника. Он сидит среди бутылок и собутыльников. Какие там алименты? Нецензурная речь – самое невинное, что может быть в этом случае. После нескольких нападений по адресам проблемных должников ходим группой, объединяемся по 2-3 человека. Одной ходить опасно. Можем вызвать полицию. Но уже по факту. Когда начинается воспрепятствование. Должник меня просто может вытолкать из дома. Или вообще дверь не откроет. Несмотря на то, что судебный исполнитель имеет право на проникновение в жилище алиментщика. И даже обладает правом проверить его имущественное положение. Если есть ликвидная собственность, судебный исполнитель ее изымает. Для дальнейшей реализации и взыскания долга, – продолжает наша собеседница. – Есть многодетные должники. Вот, пожалуйста, субъект – у него четверо детей, он не желает их содержать. Все зависит от сознания человека, от его воспитания. Бывают угрозы в наш адрес от подобного рода отцов. Угрожают не только нам – бывшим женам тоже. Были случаи, когда женщины забирали документы. Может быть, причиной была угроза. Но случается, что стороны договариваются между собой полюбовно. Сегодня был случай – муж и жена решили мирно спор. Отец согласился выплачивать каждый месяц от 20 до 30 тысяч на содержание ребенка. Жена приняла его предложение. Они написали заявление о возвращении исполнительного листа и забрали документ. Но если эта договоренность выполняться не будет, женщина может в любой момент до совершеннолетия ребенка подать заявление. И мы заново начнем вести исполнительный процесс. До того, как ребенку исполнится 18 лет, исполнительное дело не закрывается.
Неимущественные споры
Нередко бывает, что суд при разводе оставляет ребенка матери, но родитель хочет принимать участие в его воспитании. Выделяется время, которое ребенок может проводить с отцом: от 2-3 часов в неделю, в зависимости от возраста ребенка.
– Первое время после развода женщины практически всегда препятствуют общению детей с отцом, не хотят признавать решение суда. Со стороны бывших мужей тоже проблем хватает. Самый лучший вариант, – это когда отец и мать договариваются. Ведь когда ЧСИ исполняет решение суда, он приходит с участковым, ИДН, представителями органов опеки. Это уже стресс для ребенка. В основном конфликты между родителями возникают в субботу, воскресенье. В остальные дни ребенок либо в школе, либо в садике. Приходится нам в свои выходные ехать на исполнение этих дел. А у нас свои семьи, свои дети, – делится Рыскул Умирзакова.
Марина ЗАЙЧЕНКО
Коллаж из открытых интернет-источников
