Перед запуском новых программ — «Инвестор-2020», «Экспорт-2020», «Дорожная карта бизнеса-2020», «Производительность-2020», разработанных Правительством РК для поддержки бизнес-сообщества, Казахстанский институт развития индустрии провел технологический аудит 11 000 крупных и средних предприятий страны. В результате были отобраны 150, которые получат господдержку. Остальным, по словам вице-президента этого института Сейтгали Галиева, выйти на проектную мощность мешают проблемы. В первую очередь финансовые, многие имеют огромные долги. А также неграмотный менеджмент на местах и пресловутый административный барьер.
Об этом и многом другом шла речь на первом расширенном заседании регионального координационного совета (РКС) области с участием членов рабочей группы представителей министерств, комитетов, институтов, фондов и банков развития под руководством вице-министра индустрии и новых технологий РК Берика Камалиева.
— Цель нашей рабочей поездки – обсуждение выхода на проектную мощность проектов Карты индустриализации, введенных в 2010 году, рассмотрение хода реализации проектов 2011 года и разъяснение новых подходов и методов формирования Карты с учетом поручения Главы государства по включению в нее проектов МСБ, — сказал вице-министр.
По его словам, решение по включению проектов в Карту индустриализации должно приниматься РКС с учетом того, что в республиканскую Карту войдут проекты, успешная реализация которых требует решения центральных госорганов и нацхолдингов, а в региональные карты — проекты, где необходимо решение инфраструктурных вопросов со стороны акиматов.
Проекты МСБ будут формироваться в отдельную группу.
— Не надо при этом гнаться за количеством проектов, главное — их качество, — подчеркнул Берик Камалиев.
— В рамках госпрограммы ФИИР РК на 2010-2014 годы в нашей области предусмотрена реализация 86 инвестпроектов на общую сумму более 1 триллиона тенге с созданием до 16 тысяч новых рабочих мест, — сказал председатель РКС — аким области Елеусин Сагиндиков. — По итогам проведенной актуализации в Карту индустриализации Казахстана включены 33 инвестпроекта области (12 – республиканские и 21 — региональный) на общую сумму 450,2 миллиарда тенге, с созданием 7,3 тысячи новых рабочих мест. Из них в 2010 году реализованы все предусмотренные 24 проекта на общую сумму 109,8 миллиарда тенге, создано 5,4 тысячи рабочих мест.
По результатам первого года реализации госпрограммы ФИИР РК на 2010-2014 годы наша область вышла в лидеры среди регионов страны, — проинформировала замакима области Роза Кемалова. — Инвестиции, привлеченные в основной капитал, возросли на 12 процентов. Впервые за всю историю нашей области объем инвестиций превысил 350-миллиардный рубеж. Этот показатель, как и устойчивое и стабильное развитие области, свидетельствует о росте заинтересованности инвесторов, — подчеркнула она.
Начальник облуправления предпринимательства и промышленности Марат Балмуханов предложил рассмотреть новые проекты для их включения в Карту индустриализации, в том числе и те, которые будут запущены уже в этом году.
— В 2011 году планируется реализация 31 проекта на общую сумму 87 миллиардов тенге с созданием 2,6 тысячи новых рабочих мест в нефтегазовой и химической отраслях, стройиндустрии и машиностроении, фармацевтике, АПК и транспортных услугах, — сказал он. – По мнению Главы государства, «реализация этой программы должна стать национальной идеей».
Ускорение
преобразований
— Сегодня перед нами стоят масштабные задачи по форсированной индустриализации, позволяющей сделать ощутимый рывок на перспективу дальнейшего развития всего Казахстана, — акцентировал внимание присутствующих Берик Камалиев. — Речь идет о новом экономическом мышлении, при котором вопросы повышения производительности труда, внедрения инновационных технологий и снижение энергоемкости предприятий выходят на первый план.
Глава государства ставит задачу не только поддержать рост экономики, но и ускорить ее качественное структурное преобразование в условиях, когда практически все вопросы экономической и индустриальной политики рассматриваются в контексте созданного Таможенного союза, и подготовки к следующему этапу интеграции — Единому экономическому пространству.
Что мы хотим сделать? К 2015 году намерены увеличить: ВВП на 50 процентов и довести его до 23 триллионов тенге (156 миллиардов долларов США); производительность труда в обрабатывающей промышленности — не менее чем в 1,5 раза; долю обрабатывающей промышленности в структуре ВВП — до уровня не менее 12,5 процента; долю несырьевого экспорта до уровня не менее 40 процентов в общем объеме экспорта; долю инновационно активных предприятий до 10 процентов от числа действующих предприятий. В то же время снизить энергоемкость ВВП на 10 процентов.
Объем инвестиций для реализации программы составит более 50 миллиардов долларов США.
В прошлом году началась реализация программы, которая является первым 5-летним индустриальным планом реализации 10-летней стратегии развития нашей страны. Результаты первого года позитивны.
По итогам 2010 года прирост промышленного производства составил 10 процентов, и в этом есть весомый вклад обрабатывающих отраслей, которые впервые за многие годы достигли прироста в 18,4 процента.
В региональном разрезе большинство регионов перевыполнили показатели аналогичного периода прошлого года. Так, в вашей области рост составил 11,7 процента.
Каждому проекту — господдержка
Свидетельством успешного старта реализации программы ФИИР является Карта индустриализации Казахстана, в которую вошли проекты республиканского и регионального значения.
Исходя из масштабов этих проектов, отличаются и меры их поддержки.
К крупным проектам будет применяться специальный пакет господдержки.
Для средних проектов — системные меры господдержки в рамках программы «Производительность-2020» для модернизации действующих промышленных предприятий, а также программ поддержки экспорта и инвестиций.
Малые проекты поддержит «Дорожная карта бизнеса-2020».
В рамках Карты индустриализации Казахстана, с учетом проведенной актуализации, сформирован перечень из 294 проектов на сумму 8,1 триллиона тенге с созданием 161 тысячи постоянных рабочих мест и 207 тысяч рабочих мест на период строительства (131 проект республиканской Карты индустриализации и 163 проекта региональных Карт индустриализации).
В 2010 году запущены 152 проекта на общую сумму более 800 миллиардов тенге с созданием более 23 тысяч рабочих мест, которые 21 декабря 2010 года были презентованы Главе Государства.
В региональном разрезе наибольшее количество проектов было запущено в Актюбинской области — 23 проекта на сумму 108,9 миллиарда тенге, 4,4 тысячи постоянных рабочих мест.
В отраслевом разрезе наибольшее количество проектов было реализовано в АПК (48 проектов на сумму 60,3 миллиарда тенге, 3,6 тысячи постоянных рабочих мест), стройиндустрии (26 проектов на сумму 77,2 миллиарда тенге, 2,5 тысячи постоянных рабочих мест), горно-металлургической промышленности (23 проекта на сумму 312,9 миллиарда тенге, 9,4 тысячи постоянных рабочих мест), машиностроении (15 проектов на сумму 53,2 миллиарда тенге, 1,7 тысячи постоянных рабочих мест), отрасли нефтепереработки и инфраструктуры нефтегазового сектора (15 проектов на сумму 151 миллиард тенге, 2 тысячи постоянных рабочих мест).
Вместе с тем перед отраслевыми министерствами и акиматами поставлена задача по успешному запуску инвестиционных проектов в 2011 году.
«Инвестор-2020»
Эта программа предусматривает стимулирующие меры для привлечения инвестиций в виде: освобождения от уплаты таможенных пошлин на импорт оборудования; государственных натурных грантов (земля); налоговых преференций в рамках СЭЗ.
С учетом создания Таможенного союза для Казахстана открывается рынок в 170 миллионов человек.
Созданы условия для упрощения взаимной торговли, для инвесторов открываются дополнительные возможности для эффективной реализации инвестиционных проектов на территории республики. По сути, Казахстан становится воротами крупных региональных рынков – стран Таможенного союза, Центральной Азии и Китая.
По инициативе Главы нашего государства на границе с Китаем создан Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос».
Создание центра «Хоргос» предполагает формирование территории безвизового посещения граждан двух, а также других стран для деловых встреч и заключения торговых сделок. На территории «Хоргоса» создаются терминалы по обработке и перевалке грузов, складские, торговые и лабораторные помещения. По сути, вся инфраструктура современного транспортно-логистического центра.
Учитывая реализацию проекта реконструкции международного транспортного коридора «Западная Европа — Западный Китай», протяженность которого составляет 8 тысяч 500 километров, в том числе по территории РК — 2 тысячи 800 километров, Казахстан становится важнейшим звеном в транспортно-логистической цепи товарооборота из Азии в Европу и обратно.
«Экспорт-2020»
В рамках программы предусмотрены сервисная поддержка экспорта, торговое финансирование и страхование.
Впервые запущен инструмент возмещения части затрат экспортеров. В 2010 году 43 отечественным экспортерам возмещены затраты в размере 141 миллиона тенге.
По Актюбинской области возмещены затраты на экспорт АО «Актюбинский завод неметаллических труб».
В целях поддержки МСБ начата реализация программы «Дорожная карта бизнеса-2020», на которую в 2010 году было выделено более 15 миллиардов тенге.
В целом, по всем направлениям программы оказывается поддержка более 350 предприятиям с общей численностью работающих более 20 тысяч человек.
«Производительность-2020»
Программа направлена на повышение производительности труда и стимулирование инвестиций.
Ее цель — создание новых конкурентоспособных производств, модернизация (техническое перевооружение) действующих производств с целью повышения производительности труда, а также удлинение производственной цепочки и расширение рынка; внедрение управленческих технологий, обеспечивающих оптимизацию производственных процессов.
— Для успешной реализации ПФИИР страны, для решения поставленных Президентом задач, нам предстоит сделать еще немало. Это громадная работа, основная часть которой будет выполняться в регионах, — резюмировал Берик Камалиев. — Результаты политики ПФИИР принесут плоды уже в ближайшие пять лет за счет увеличения предприятий экспортоориентированного сектора экономики, новых бизнес-возможностей, увеличения налоговых поступлений в бюджет, новых рабочих мест и социальной стабильности.
Ляззат ЕГИБАЕВА
Кстати
Для технологической модернизации и оптимизации производственных и бизнес-процессов запущена грантовая программа, в рамках которой предусмотрены инновационные гранты на трансферт передовых технологий, опытно-конструкторские разработки, патентование отечественных разработок за рубежом.
