Сегодня чествуют лучших государственных служащих Казахстана. Для определения самых достойных ранее на региональном уровне прошли конкурсы «Жылдың үздік мемлекеттік қызметшісі». В нашей области на столь высокое звание первоначально претендовали 35 человек. Все они получили кейсовое задание, в этом году оно касалось развития малых и моногородов в Казахстане.
23 июня – День государственного служащего
Дорогие ветераны государственной службы, уважаемые коллеги!
Примите сердечные и искренние поздравления с профессиональным праздником – Днем государственного служащего!
Каждый из вас вносит неоценимый вклад в создание профессионального и эффективного государственного аппарата.
Работа госслужащего требует широкого спектра знаний, большой ответственности и выдержки. Нет более почетной профессии, чем служение народу.
Сила государства – в его служащих, от эффективности работы, опыта и самоотверженности которых во многом зависит успех решения государственных проектов и программ. Наши жители ожидают от нас высокого уровня профессионализма, нравственности, патриотизма, безусловного соблюдения законности.
И здесь важно, чтобы каждый из нас мог понять и осмыслить, что в служении народу проявляются наивысшие качества человека.
Я верю, что ваши усилия и впредь будут направлены на развитие экономики страны и рост благосостояния народа.
Спасибо вам за работу и преданность государственной службе!
Желаю крепкого здоровья, семейного благополучия и успехов во всех начинаниях!
Талант МЕДЕТ,
руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Актюбинской области
Повод для размышлений
В настоящее время долгосрочными драйверами экономического роста государств являются не отдельные отрасли и регионы как таковые, а концентрация рабочей силы в крупных городах с привлекательными условиями жизни.
Тема актуальная и для будущей четвертой агломерации республики. Но, в отличие от стран с большими территориями, где основное население сосредоточено в мегаполисах, для Казахстана актуально и развитие областных центров.
Правильность этой идеи подтверждена в Национальном докладе ПРООН о человеческом развитии в РК. И если по республике насчитывается 27 моно- и 41 малый город, то в нашей области, соответственно, шесть и один. В частности, 32 малых города являются административными центрами сельских районов, при этом численность населения в них неуклонно падает.
К примеру, наш Жем с населением 1,8 тысячи человек имеет низкий потенциал, но не имеет экономической специализации. При этом в Каскелене Алматинской области проживает 64,5 тысячи человек, его высокий потенциал обеспечивает переработка сельхозпродукции. Есть повод для размышлений.
В большинстве малых и моногородов страны существует комплекс проблем, в основном связанных с состоянием бывших градообразующих предприятий или доминирующей отрасли. Государственная поддержка, в частности, периодическое прямое или косвенное субсидирование производств, не дает ощутимого экономического эффекта, сказано в докладе.
Участникам конкурса было предложено поделиться своими предложениями по заданной теме. К указанному сроку видеоматериалы и эссе прислали 24 человека.
Следует сразу отметить, особую активность проявили мугалжарцы. Главные специалисты Батпаккольского, Ащысайского, Кумсайского, Енбекского, Талдысайского и имени Кудайбергена Жубанова аульных округов плюс аппарата акимов города Кандыагаша и района.
Также были представлены Айтекебийский, Байганинский, Иргизский, Каргалинский и Уилский районы. В остальных районах и городе Актобе не оказалось амбициозных чиновников, готовых показать свой потенциал и поделиться мнением, в том числе о развитии государственной службы.
Областной уровень представляли аппарат акима области, департамент государственных доходов, департамент санитарно-эпидемиологического контроля, управление культуры, архивов и документации, управление по развитию языков, управление индустриально-инновационного развития, управление цифровых технологий.
Стаж работы участников конкурса варьировался в пределах от трех с половиной до двадцати лет. В структурированном интервью, организованном на базе филиала Академии госуправления при Президенте РК, они получили возможность дополнить свои ответы, четко расставить акценты.
Интервью офлайн и онлайн
Заключительная стадия конкурса на региональном уровне представляла собой собеседование. В нем приняли участие руководитель департамента Агентства по делам госслужбы Талант Медет, директор филиала Академии государственного управления при Президенте РК Саида Садуакасова, председатель маслихата города Актобе Анар Даржанова, руководитель управления госслужбы департамента по делам госслужбы Гульнара Бисекешева и автор данной публикации.
Отборочной комиссии предстояло оценить оригинальность и инновационность подхода, четкость размышлений по поводу ситуационной задачи и лаконичность ответа.
Кейсы показали разнообразие подходов. Одни готовили видео в домашних условиях, на фоне детских голосов, к примеру. Другие делали запись на улице, днем либо вечером. Третьи – на рабочем месте, зачастую неумело, потому невыигрышно. Очевидно, человек, защищающий честь своей организации, района или города, оказался без должной поддержки. За пять лет проведения конкурса можно было бы наработать опыт в этом ответственном деле.
Так как госслужащие представляли разные сферы, то и предложения зачастую соответствовали их профессиональной специализации. Первой интервью прошла главный специалист управления по развитию языков Малика Мырза. Стаж ее работы – четыре года. Она предложила провести реформы по семи направлениям.
Главный специалист отдела инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов УИИР Манас Сарбопин предложил сделать ставку на развитие туризма. В Хромтау можно, к примеру, организовать для гостей спуск в шахту (экстрим всегда востребован), в Темире — возродить былую ярмарку.
По уровню связи райцентров с селами можно судить о качестве интернета на местах, некоторые интервью откладывались, меняя график. Кстати, некоторые сотрудники райакиматов в это время участвовали в спартакиаде, но сумели выйти в эфир.
Руководитель информационно-аналитического и организационного отдела аппарата акима Айтекебийского района Саламат Абилов на примере своего района обратил внимание на то, что на местах нагрузка, как и численность, у бухгалтеров госструктур разная, и оптимально было бы их работу объединить.
Кроме того, при приеме на работу в функциональных обязанностях не указывается, что они именно бухгалтеры: они проходят как специалисты, что иногда вносит путаницу в штатное расписание.
Жанат Ерик из Иргизского райотдела культуры предложила разрешить госслужащим активнее вести блоги в соцсетях, «чтобы показывать свою повседневную работу, чтобы люди знали, чем мы заняты. Это будет способствовать и нашей открытости».
Главный специалист Байганинского отдела внутренней политики Рита Халыккызы обратила внимание на то, что для развития малых и моногородов принимаются государственные программы, но конечный результат остается в тени.
– Для развития малого бизнеса местный исполнительный орган должен поддерживать именно местных предпринимателей. О них нужно помнить в первую очередь, объявляя тендер на тот или иной товар или услугу. Не нужно искать подрядчиков на стороне, иначе наши люди остаются без работы, не развивается предпринимательство.
К примеру, если нужно обновить мебель школьной библиотеки, мастеров можно набрать на месте или заказать колледжу. Точно так же с заказами для разных цехов, крестьянских хозяйств, которые могут удовлетворить потребности детских садов. В таком случае деньги останутся в районе и будет развиваться бизнес, – акцентировала Рита.
Также она настаивает на том, что госслужащий должен быть здоров и интеллектуально развит, в его голове должны рождаться новые идеи. Кстати, тему здоровья поднимали и другие интервьюеры, они делились предложениями о том, как снимать стресс от напряженной работы.
Руководитель отдела информационной безопасности и анализа оказания госуслуг аппарата акима Уилского района Аманбек Бакытов отметил необходимость создания мобильных сервисов на районном уровне аналогично информационным сетям госорганов, таких как Е-қызмет, E-otinish.kz, ради оперативности чиновников.
Необходимость активного развития бизнеса в малых городах главный специалист коммунально-хозяйственного обеспечения аппарата акима города Кандыагаша Нуршат Шегебаева показала на примере дефицита куриных яиц.
Ее идею систематизировать обмен опытом госслужащих сельского уровня поддержала главный специалист аппарата акима Талдысайского сельского округа Мугалжарского района Нурлайым Ибраева.
– Мы проходим обучение раз в три года, желательно сократить этот срок хотя бы до двух лет, потому что сейчас в Казахстане происходит много кардинальных изменений, – предложила она.
Обмен опытом нужен не только в рамках района, но и более масштабно, в другие области, считает главный специалист аппарата акима этого же района Гульшат Баймагамбетова.
Ее также волнует судьба госслужащих, которые приходят на замену тех, кто уходит в декретный отпуск. Отработав оговоренный срок, они вновь оказываются не у дел, хотя могли бы принести пользу обществу.
Очевидно, государственные служащие, какие бы должности ни занимали, заинтересованы в улучшении своей работы, в развитии не только малых и моногородов, но и тех мест, где живут и работают. Пообщавшись с каждым участником интервью, ознакомившись с его работами, комиссия дала путевку на участие в республиканском конкурсе Саламату Абилову и Малике Мырзе.
Достойный пример
Республиканский конкурс «Жылдың үздік мемлекеттік қызметшісі» проводится с 2017 года. Вспомним предыдущие успехи актюбинцев. В числе победителей – Нургуль Бертлеуова, ныне заместитель руководителя управления образования.
В 2018 году замечательно показала себя Гульмира Низарова, сейчас она работает в Астане. В 2020 году достойно участвовал Арман Кабылов – руководитель отдела внутренней политики Хобдинского района.
В прошлом году отличилась Раслана Салманова из управления по делам строительства, выпускница программы «Болашак», сейчас она работает в Агентстве по делам госслужбы, Алмат Махай – заведующий отделом в управлении экономики и бюджетного планирования.
– Пройти этапы отбора в конкурсе такого масштаба – это хороший шанс для самого государственного служащего. Он получает возможность поделиться идеями. При хорошем раскладе может получить поддержку на республиканском уровне, что может отразиться на улучшении качества жизни граждан страны. Он приобретает опыт, а в случае победы – большую признательность, что отражается на статусе, авторитете и является стимулом для дальнейшей плодотворной работы, – отметила руководитель управления госслужбы департамента по делам госслужбы Гульмира Бисекешева.
Думается, ее рекомендация будет учтена в следующем году.
Жанат СИСЕКЕНОВА
Фото автора
