24 мая официальная делегация нашей области под руководством главы региона Архимеда Мухамбетова побывала в Оренбурге. В результате эффективного торгово-экономического сотрудничества в регионе увеличивается объем отечественных и иностранных инвестиций в несырьевые сектора экономики и развивается их экспортный потенциал, т.е. выполняются задачи, поставленные Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.
«АВ» подробно освещал работу акима области в столице Республики Азербайджан — Баку, Республики Татарстан — Казани и Калужской области Российской Федерации. В рамках деловых поездок актюбинские бизнесмены знакомились с деятельностью предприятий в сфере высоких технологий и подписали ряд договоров-намерений на поставку продукции на потребительский рынок. Итоги миссий уже дают конкретные результаты в социально-экономической сфере.
В этой бизнес-встрече приняли участие руководители ТОО «Региональный технопарк «Актобе», «АМК», «Темир Сервис», «Экотон Батыс», «Стар Тайм», «КТП», «Стройдеталь», «Ситал-2», «Айс», ОЮЛ «Компания Емшан — EMSНAN Co», АО «АЗНТ», «АЗНО» и другие.
Форум закончился, но работа в рамках соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве, подписанном в 2012 году, продолжается. Все участники встречи едины в одном: межрегиональное сотрудничество находится на высоком уровне, но останавливаться на достигнутом — не в их правилах.
Среда для роста
Об этом говорил в своем выступлении и Архимед Мухамбетов. Он представил основные направления индустриально-инновационного развития возглавляемой им области.
По его словам, ВРП в 2012 году составил 10 миллиардов долларов США. ВРП на душу населения — 12,5 тысячи долларов. Объем промышленного производства — 8,7 миллиарда долларов. Объем инвестиций в основной капитал- 2,9 миллиарда долларов.
Ежегодно растет внешнеторговый оборот со всеми государствами мира, включая страны Таможенного союза, — 13,2 миллиарда долларов.
Объем взаимной торговли с РФ, на долю которой приходится 11 процентов всего товарооборота области, составил 1,5 миллиарда долларов. Из 627 совместных и иностранных компаний более 250 созданы с участием российских партнеров. Почти все предприятия имеют связи с коллегами из России.
— У нас реализуются проекты с участием российского капитала — ЗАО «Русская медная компания», «Мечел» и «Лукойл». Благодаря этому создана новая медно-цинковая отрасль, построено второе производство по добыче хромитовых руд, вводится еще ряд инвестпроектов инновационной направленности, — проинформировал глава региона. — Индустриальный комплекс области представлен практически всеми отраслями экономики.
Сегодня в Актобе есть предпосылки для организации индустриальной зоны с привлечением отечественных и иностранных инвесторов.
Первый заместитель акима области Нурмухамбет Абдибеков заметил, что среди всех мероприятий наиболее эффективны вот такие прямые встречи и презентации.
— Именно они позволяют выявить конкретные точки взаимовыгодного сотрудничества и роста. Мы заинтересованы в установлении живых связей с организациями и компаниями Оренбуржья для привлечения инвестиций и технологий в приоритетные сферы экономики — цветную металлургию, машиностроение, стройиндустрию, АПК и энергетику. Наш Актобе является точкой роста экономики Казахстана. Свидетельством тому — работа крупных предприятий республиканского масштаба, — сказал Нурмухамбет Абдибеков и презентовал несколько высокотехнологичных инвестпроектов, реализация которых намечена в ближайшие годы.
Точки
соприкосновения
Это строительство никелевого завода на базе месторождений никель-кобальтовых руд в приграничном Каргалинском районе. Продукция будет пользоваться большим спросом в Китае и странах ЕС. Проблема одна — требуется инвестор. Кстати, во времена Союза Южно-Уральский никелевый комбинат (ЮУНК) был построен в расчете именно на сырье Кемпирсайской группы месторождений силикатных никель-кобальтовых руд.
Так оно и было, пока из-за роста и дороговизны железнодорожных тарифов поставка нашей руды в российский Орск не стала убыточной.
На вопрос корреспондента «АВ» о перспективах сотрудничества в этом направлении губернатор Юрий Берг рассказал о совместных планах по разработке месторождений никелевых руд в районе Восточного Оренбуржья и Актюбинской области. Перспективы их освоения, несмотря на низкое содержание металлов, все еще актуальны.
— Есть новые технологии, позволяющие обогащать руду на месте добычи. Сейчас мы ведем переговоры о смене собственника ЮУНК. Новые владельцы внимательно изучают перспективы развития производства, которое может стать рентабельным, в том числе и с учетом снижения таможенных барьеров, — сказал он. — Совсем недавно перевозка одной тонны груза через таможенную границу между Орском и Актобе стоила около 8-9 долларов США. До Москвы была такая же цена с учетом того, что до Актобе — 150 километров, а до столицы — 2 тысячи. Сейчас действует Таможенный союз (ТС) и потому экономические взаимоотношения должны быть существенно улучшены.
Российские промышленники заметно оживились, когда речь пошла о создании стекольного производства. Как заметил после встречи губернатор: «Такого производства у нас нет».
Между тем, проект имеет большие перспективы. В области есть все условия для его реализации. Это мощная сырьевая база Мугалжарского месторождения кварцевого песка. Предполагается создание сопутствующего производства по выпуску кальцинированной соды мощностью 600 тонн в сутки (ТЭО есть).
По мнению россиян, наш опыт интересен тем, что реализация проекта начата не со строительства, а с проработки вопроса о сбыте продукции. Потенциальные потребители — оптовые продавцы из России и Казахстана — уже планируют ежегодно отгружать с нового завода около 10 миллионов квадратных метров продукции.
Климат?
Привлекательный!
— Для повышения привлекательности мы создаем благоприятные условия для инвесторов. В Актобе создается индустриальная зона для развития международного мультимодального торгово-логистического центра. Предлагаем российским компаниям разместить свои производства на его территории на самых выгодных условиях, — призвал Нурмухамбет Абдибеков российских промышленников. — Инвесторы, которые намерены вложить средства в несырьевые отрасли, могут быть уверены в наличии потенциала рыночного роста и возможности получения прибыли от своих капиталовложений.
Он детально остановился на инвестпреференциях: освобождении от обложения таможенными пошлинами, государственных натурных грантах и сервисной поддержке инвесторов.
— По оценке Всемирного банка, Казахстан входит в 20-ку стран мира наиболее привлекательных для инвестиций. Республика добилась больших успехов в создании благоприятных условий для предпринимательской деятельности, — проиллюстрировал сказанное первый зам-акима области.
«Атамекен» & «Опора России»
Директор ОО «Союз предпринимателей и работодателей Актюбинской области» Анатолий Марченко с удовлетворением констатировал, что пункты двустороннего соглашения исполняются обеими сторонами без всяких напоминаний и контроля.
— Ежегодно совместно с ТПП обеих сторон, ОО «Урал Экспо», управлениями поддержки бизнеса и союзами прорабатываются сотни различных предложений и обращений предпринимателей, — проинформировал он. — Остановить реально работающую схему взаимодействия невозможно, но необходимо наполнить ее новым содержанием.
Он рассказал, что по поручению Президента РК была создана Национальная Экономическая Палата «Союз «Атамекен». НЭПК призвана на основе обобщения поступающих предложений от других ассоциаций, союзов (по вопросам изменения действующего законодательства, снижения адмбарьеров и др.) оперативно и профессионально решать все проблемы, полагаясь на поддержку Президента и Правительства РК.
— На наш взгляд, «Союз «Атамекен» и ОО «Опора России» и функционально похожи. Главное, перед ними стоит одна задача — представлять интересы предпринимательских объединений в органах государственной власти.
ТС и ЕЭП:
единый сертификат
Вступление РФ в ВТО либерализует торговый и инвестиционный режимы. То же ждет и РК. Как следствие, ужесточится конкуренция на общих рынках ТС и ЕЭП.
— Значит, в первую очередь необходимо повысить конкурентоспособность МСБ, занятого в сфере реального производства, — считает председатель правления ТПП Актюбинской области Абай Мырхин.
В условиях новых реалий представитель ТПП предлагает совместно с НЭПК наладить эффективный механизм взаимодействия госорганов с бизнес-сообществом. Вместе легче устранять действующие либо вновь возникающие барьеры в развитии предпринимательства, совершенствовать нормативные акты и гармонизировать процедуры ведения бизнеса не только на территории РК и РФ, но и в рамках ТС и ЕЭП.
— В начале июня в Алматы пройдет V заседание консультативного совета ТПП ТС и ЕЭП, — проинформировал председатель палаты. — На повестке дня вопрос о возможных механизмах введения и применения единого сертификата происхождения товара для государственных (муниципальных) закупок, работ и услуг в государствах-членах ТС и ЕЭП, а также внесение изменений в Таможенный кодекс ТС.
Мырхин озвучил проблемы, с которыми обращаются предприниматели стран ТС.
— Анализ показывает: нужно совершенствовать таможенное законодательство, процедуры и техрегулирование, а также защищать внутренний рынок трех стран-участниц ТС с учетом антидемпинговых и специальных мер на принципах и по правилам ВТО. Усиливая отдельные национальные и общие конкурентные преимущества и не конкурируя друг с другом на одних и тех же внутренних рынках ЕЭП, мы можем совместно помогать нашим предпринимателям, в том числе и за счет мер согласованной межгосударственной поддержки, — сказал он.
Когда возможности не ограничены
9 из 15 приграничных муниципальных образований Оренбуржья — города Орск и Новотроицк, Акбулакский, Беляевский, Кувандыкский и другие районы граничат с сопредельными районами нашей области. Как сказала консультант управления информационной политики аппарата губернатора и правительства Оренбургской области Светлана Кузнецова, согласно последней переписи в двух из 38 районов — Домбаровском и Ясненском — казахов проживает больше, чем представителей других 120 национальностей. Так что наше сотрудничество действительно безгранично.
Плодотворно развиваются гуманитарные контакты. В образовательных учреждениях Оренбуржья обучаются 1 300 граждан РК, в том числе около 500 актюбинцев.
В Оренбургском филиале МНТК «Микрохирургия глаза» ежегодно оперируется более 2,5 тысяч казахстанцев.
Налажено взаимодействие правоохранительных органов по профилактике и преду-преждению преступности, соблюдению пограничного режима.
— Регулярно в Казахстан поставляются нефтепродукты «Орскнефтеоргсинтеза», листовой прокат и коксохимическая продукция «Уральской стали», портландцемент Новотроицкого цементного завода, продтовары птицефабрик «Гайская» и «Оренбургский бройлер», продукция Оренбургского маслоэкстракционного завода, — так начал свое выступление губернатор области.
По его словам, в РК закупаются хромовая руда для Новотроицкого завода хромовых соединений, кварцит для Медногорского медно-серного комбината и клинкер товарный для цементников Новотроицка.
— Это наш актив. Но взаимопроникновение товаров массового и повседневного спроса на потребительские рынки наших областей по-прежнему слабое, — считает губернатор. — Хотя все таможенные формальности сняты. Нам пора создать торговые дома «Казахстан» в Оренбурге и «Оренбуржье» в Актобе. Это большое поле деятельности для предприятий МСБ.
Большие резервы для расширения сотрудничества в АПК. Полезно взаимодействие в период посевной и уборочной кампаний, санобработки приграничных территорий против сорняков, саранчи и степных пожаров.
— Мы приглашаем деловых партнеров Казахстана активно инвестировать в интересные проекты модернизации экономики и социальной сферы Оренбуржья, развития транспортно-логистической, туристической, санаторно-оздоровительной инфраструктуры и частно-государственного партнерства, — пригласил Юрий Берг актюбинцев к сотрудничеству.
Губернатор призвал лоббировать интересы наших регионов на государственном уровне и даже привел в пользу этого два веских основания.
В июне прошлого года внесены изменения в Соглашение между Правительствами РФ и РК о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий. Установлены места ее пересечения — «Первомайское» и «Союзное» вместо ранее закрытых автопунктов пропуска.
До сего дня механизм ратификации так и не завершен. Все дело в том, что казахстанская сторона не проинформировала МИД РФ о проведении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в законную силу.
Больше года назад ЗАО «Русская медная компания» подготовило и согласовало с правительством области проект межправительственного Соглашения по установлению порядка осуществления хоздеятельности на приграничной территории при отработке месторождения медно-цинковых руд «Весенне-Аралчинское». Но на межгосударственном уровне документ не подписан, что негативно отражается на перспективах дальнейшей разработки недр.
— Предлагаю инициировать включение в повестку очередного Форума межрегионального сотрудничества РФ и РК с участием глав государств подписание данного Соглашения, — заявил Юрий Берг. — Нужна координация усилий налоговых, правоохранительных органов в вопросе реализации механизмов транснационального регулирования законодательства Таможенного союза. Это поможет осуществлять цивилизованный легальный оборот алкогольной продукции на приграничных территориях.
Актюбинский
акцент
Глава нашего региона в интервью российским СМИ сказал, что Актобе интересуют два главных направления — поставки племенного скота и техники для АПК и опыт оренбуржцев по созданию новых производств в машиностроении.
— Мы хотим привлечь оренбургских предпринимателей к инвестированию в предприятия машиностроительного комплекса, которых у нас пока не много, — отметил Архимед Мухамбетов. — Но самый насущный и жизненно важный вопрос сотрудничества двух областей на сегодня — борьба с саранчой.
Звонок другу
— Не надо думать, что мы общаемся только на подобных встречах, — улыбнулся Юрий Берг. — Когда идет саранча, мы по пять раз на день друг другу звоним. Возьмите мой телефон — у меня там записан мобильный Архимеда Бегежановича, а у него мой номер есть. Так что работа ведется постоянно.
По окончании встречи Юрий Берг поблагодарил своего коллегу за визит и выразил уверенность, что торгово-экономическая миссия делегации Актюбинской области послужит укреплению дружбы и росту благосостояния жителей двух соседних регионов.
Мой Орынбор
Я ехала в Оренбург в двойственных чувствах: вроде в командировку, но как будто домой. Видно, генная память сильна в нас. Когда-то на нынешней территории соседнего субъекта РФ жили мои предки из рода жагалбайлы. И названия сел по дороге родные — Акбулак и Кайракты. Но аккуратные единого образца почтовые ящики и газовые счетчики на домах говорили, что еду я уже «по славной и милой российской земле».
И все же про себя перефразировала Александра Сергеевича Пушкина: «Оренбург, как много в этом звуке для сердца моего слилось, как много в нем отозвалось…». Действительно, для любого из нас Оренбург — первая столица Казахстана, о чем свидетельствует надпись на здании первого Дома правительства. Напротив — здание бывшего летного училища, где учился Юрий Гагарин, стартовавший в космос с Байконыра.
В первом — сейчас институт повышения квалификации педагогов, во втором — президентское кадетское училище, куда поступают выпускники 4 класса из всех регионов РФ. Предпочтение детям-сиротам и представителям офицерских династий. «Набор строгий, отсев огромный», — не без гордости заметила консультант управления информполитики аппарата губернатора и правительства Оренбургской области Светлана Кузнецова.
Прямо от первого Дома правительства — самое красивое и романтическое место — набережная с прекрасным видом на Урал. Слева — памятник Пушкину, который писал здесь «Капитанскую дочку». Чуть дальше — мечеть, построенная купцом Кусаиновым. Ему приписывают много построек. Рассказывают, что в раствор фундамента для Казанского собора он добавил 19 тысяч куриных яиц. Может, потому он уцелел после трех подрывов.
В мирном городе многое связано с военными действиями разных эпох. О восстании Пугачева напоминает Бердская крепость, в которой Пушкин встречался с соратниками Емельки. Немецкие переселенцы оставили на память о себе Форштадт.
В братской могиле Зауральской рощи, что в Домбаровском районе, лежат и репрессированные казахи. Среди них — прадед моей коллеги Айгуль Баймен, руководивший когда-то одним из районов губернии.
— Вот здесь водили строем военнопленных Второй мировой войны — немцев и японцев. От милитаристов не осталось и следа. Впрочем, как и о Чкалове, который никогда не был у нас. До сих пор неизвестно, кому наверху пришла в голову «светлая» мысль назвать его именем наш город, — рассказывает Светлана.
При виде здания «Газпрома», шпилем возвышающегося над городом, сразу вспомнился Черномырдин. Почему-то именно с ним ассоциируются символы российской державы — медведь и кит. Их изображения повсюду, даже на шторке в ванной местных гостиниц.
Персонал на ресепшене держится с достоинством и разговаривает на чистом русском языке без орского диалекта. А «Национальное агентство РК по развитию местного содержания «NADLoC» было бы в восторге от содержания.ru в товарах, работах и услугах. Все в номере — от белья до посуды — сделано в России. У нас же в гостиницах и общежитиях нефтегазовых месторождений такого не увидишь.
Но медведь и кит нелегки на подъем. Представители МСБ только начинают осваивать ниши рынка. Перекусить дешево и вкусно здесь непросто. «Русские блины» угощали гостей только до 19.00, разные «Погребки» работали на полчаса дольше. Наконец мы попали в кафе, оборудованное как наш «Ударник». Однако в меню были лишь блюда из свинины. Зато маленький кулечек семечек — фирменный презент «Ерофеева баяна» — поднял настроение. Официантка Наташа спокойно приняла заказ на казахском и пригласила заходить на огонек.
Усталые, но довольные, мы прогулялись по Оренбургу. К слову, местные жители в знак благодарности своему губернатору за чистоту и порядок называют город ОренБЕРГом.
Много афиш, посвященных Дню защиты детей. Кстати, решением губернатора в дни проведения мероприятий с участием ребятни продажа алкогольных напитков запрещена. О том же и слоган, на мой взгляд, достойный подражания: «Нам без водки и без пива в Оренбурге жить красиво».
Ляззат ЕГИБАЕВА
Актобе-Оренбург-Актобе
