Хромтау — единственный город Актюбинской области, вошедший в республиканскую программу развития моногородов.
Этот документ, рассчитанный на 2012-2020 годы, правительство Казахстана утвердило в понедельник.
А во вторник вопросы развития Хромтау, рассчитанные на долгосрочный период, рассматривали в самом городе.
Программа на старте
О программе развития моногородов заговорили в марте после ежегодного послания Главы государства народу «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана». Именно тогда Президент страны Нурсултан Назарбаев поднял проблему существующих моногородов — городов с монопрофильной экономикой, благополучие и социальное положение населения которых всецело зависит от деятельности градообразующих предприятий.
Президент страны поручил тогда разработать проект программы развития моногородов. И вот она утверждена.
Всего отобрано 27 моногородов с общей численностью 1,5 миллиона человек. 8 городов приходится на Карагандинскую область, по 4 — на Восточно-Казахстанскую и Костанайскую области, по 2 — на Жамбылскую и Павлодарскую. В Актюбинской области моногородом, вошедшим в программу развития, стал Хромтау.
Именно в нем, как и в остальных 26 моногородах, теперь по вышеупомянутой программе начнут реализовывать намеченные правительством первоочередные задачи. А их немало.
В рамках программы планируется реализовать крупные инвестиционные проекты, а также основать вспомогательные и обслуживающие компании совместно с градообразующими предприятиями, развить малый и средний бизнес и создать постоянные рабочие места вне градообразующего предприятия. Сюда же входят и вопросы развития и благоустройства социальной и инженерной инфраструктуры, предоставления грантов на создание новых производств в размере от 1,5 до 3 миллионов тенге, реализации партнерских программ по развитию малого предпринимательства, создания бизнес-инкубаторов с микрокредитными организациями, создания центров поддержки предпринимательства.
Для стимулирования развития МСБ во всех 27 моногородах будут использованы инструменты «Дорожной карты бизнеса-2020» и «Программы занятости-2020».Так, будут организованы курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации и созданы условия для обучения молодежи моногородов в учебных заведениях технического и профессионального образования.
Программа развития моногородов рассчитана до 2020 года. В 2013 году на ее реализацию предусмотрено 38,2 миллиарда тенге, в 2014 году — 43,2 миллиарда и в 2015 — 53,9 миллиарда тенге. К слову, еще до принятия программы развития моногородов по пилотному проекту из республиканского бюджета на 2012 год было выделено 6 миллиардов тенге на благоустройство данных малых городов. И уже в начале лета начнется освоение республиканских средств.
Вам и карта в руки
По Карте индустриализации планируется реализовать не менее одного проекта для каждого моногорода. Какой проект будет реализован в Хромтау? Над данным вопросом, а также разработкой комплексного плана развития малого города в настоящий момент работает местная власть. На днях в Хромтауском районном акимате прошел круглый стол с участием Мирлана Джалгаспаева, первого заместителя председателя областного филиала НДП «Нур Отан», акимов Хромтауского района и города Хромтау, представителей районного филиала партии, народных избранников, руководителей ДГОКа и других предприятий.
Аким района Аязбай Усмангалиев рассказал о цели встречи и о том, какие задачи ставит государство перед исполнительной властью, чтобы успешно реализовать программу развития.
— Нам необходимо создать единую ассоциацию совместно с акиматом и руководством градообразующего предприятия. Ведь дальнейший ход программы подразумевает сотрудничество двух сторон. Мы должны внести свои предложения по плану модернизации населенного пункта. Этот план позже будет вынесен на рассмотрение межведомственной комиссии по вопросам региональной политики для окончательного утверждения, — сразу же обозначил суть разговора для участников круглого стола аким района.
В свою очередь Арман Битегенов, аким Хромтау, рассказал собравшимся о перспективе развития города, обозначил проблемы, над решением которых предстоит им еще поработать.
— Малый бизнес в Хромтау слабо развит, — начал он с главного. — И поэтому нам необходимо определить перспективные направления для его дальнейшего социально-экономического развития. Сейчас на местном уровне обсуждается несколько проектов. Необходимо также откорректировать генеральный план строительства. У нас ведь есть только детальный план города. Потенциал у Хромтау для создания малых цехов по производству той или иной продукции имеется. Нам же предстоит определить, что необходимо открывать в первую очередь. Какие строить объекты? Наш город промышленный. Общая численность населения составляет 24 700 человек. Из них на сегодняшний день около 8 000 работает на комбинате.
Риск огромный в случае кризиса. Чтобы в дальнейшем обезопасить население от безработицы, необходимо расширить сеть среднего и малого бизнеса. Наработки в этом плане есть, но прежде нужно взвесить все за и против.
На сегодняшний день в Хромтау действует 1 137 объектов МСБ. В большинстве это частные магазины, рестораны, кафе. Есть также автовокзал, СТО и заправочные станции. В скором времени состоится открытие макаронного цеха. С прошлого года вновь запустило производство кафельной плитки ТОО «Керамика».
— Хромтау — город с высоким потенциалом. По всему Казахстану, а также России пользуется спросом продукция, выпускаемая на местном кирпичном заводе. Кроме того, ведутся масштабные работы по освоению месторождений медных и медно-цинковых руд компаниями ТОО «Медная компания» и «Восход-Ориел». Сбыт продукции ориентирован на экспорт. Вокруг этих градообразующих предприятий мы и должны создать сеть малого бизнеса. Это и перевозки, организация общепита, возможно, ателье по пошиву спецодежды, химчистка, торгово-развлекательный центр и многое другое. Вот поэтому мы и должны в первую очередь создать бизнес-инкубатор, — резюмировал аким района.
— Учитывая, что мы являемся одним из крупных градообразующих предприятий Хромтау, все взоры обращены к нам, — взял слово Кемаль Усманов, директор Донского ГОКа Казхрома. — В мире немало компаний, вокруг которых развивается большое количество объектов малого и среднего бизнеса. Вопрос этот очень актуальный. И, я думаю, можно решить его положительно. К примеру, мы объявляем тендер на приобретение спец-одежды, постельных принадлежностей, обуви для работников комбината. На эти цели тратим более 100 миллионов тенге. Почему не сделать таким образом, чтобы обеспечение шло на местном уровне? Но данный вопрос решается на уровне государства. На балансе предприятия находятся различные цеха, специализирующиеся на сфере услуг. Этот вид деятельности становится обременительным для предприятия. Чтобы решить данный вопрос, мы готовы выслушать предложения и обсудить их, — подытожил он.
Заручившись поддержкой руководства основного градообразующего предприятия, участники круглого стола завершили мероприятие.
А тем временем…
Уже в начале лета в Хромтау начнутся работы по благоустройству улиц, общественных мест отдыха, ремонт отопительных систем в учреждениях образования. Решение данных социальных вопросов стало возможным благодаря выделенным на эти цели республиканским средствам в рамках той же программы развития моногородов. Как рассказала Куляш Нурманова, начальник районного отдела экономики, бюджетного планирования и предпринимательства, на текущие расходы выделено 96 миллионов 783 тысячи тенге из республиканского бюджета. Из них 20 миллионов предназначены на благоустройство парка, 36 миллионов пойдут на установку детских дворовых площадок. На 2013 год планируется строительство Дома культуры.
— У нас есть центральная районная библиотека, историко-краеведческий музей и Дом культуры. Но все эти объекты находятся в приспособленных помещениях. Чтобы провести праздничное мероприятие, нам приходится арендовать здание Дома культуры горняков Донского ГОКа. Теперь же со строительством своего здания Дома культуры у нас будет решен один из наболевших вопросов, — говорит Куляш Нурманова.
На те же выделенные средства планируется реконструировать проспект Абая протяженностью 3 километра. Сквер Абая, по задумке местных властей, превратят в своеобразный Бродвей. Отремонтируют фонтан, положат брусчатку, наладят освещение и озеленят территорию.
Злободневным остается вопрос изношенности коммунальных сетей, а она составляет 95 процентов. Решить же его положительно пока не представляется возможным. Канализационная, водопроводная и отопительная системы Хромтау находятся на балансе Донского ГОКа. Но и это вопрос времени, уверены в районном акимате.
Айжан ШАУКУЛОВА,
Актобе — Хромтау
