Региональная палата продолжает активно работать над улучшением условий для бизнеса и защиты прав предпринимателей.
Об этом рассказали директор РПП Дидар Боранкулов и его заместители: по правовым вопросам — Руслан Куйшинов, по экономическим — Владимир Сухорученко.
«Атамекен» работает в тесном сотрудничестве с госорганами для улучшения бизнес-климата. На прошедшем в начале ноября съезде НПП было выделено пять ключевых направлений: упрощение налогового законодательства, поддержка МСБ, повышение прозрачности госзакупок, взаимодействие государства и бизнеса, а также инвестиции в образование.
Защита интересов сообщества
За девять месяцев этого года поступило 1 166 обращений, что на 35% меньше, чем в 2023 году. Из них 1 048 касались действий госорганов, 118 – консультаций. Положительно решено 49 обращений. Основные жалобы связаны с защитой прав в суде, земельными вопросами и налогообложением.
В итоге восстановлены имущественные права 20 предпринимателей на сумму 1,5 миллиарда тенге. Среди успешных кейсов – обжалование действий ГАСК ИП Бисеновой и исключение ТОО «ТенгриСтройИнвест» из Реестра недобросовестных участников госзакупок.
Совет по защите прав предпринимателей провел девять заседаний, на которых рассмотрел 17 вопросов, 16 из них были решены положительно, включая проблему обеспечения водой кемпинга в Айтекебийском районе.
Взаимодействие с надзорными органами
В 2024 году, после окончания моратория на проверки малого бизнеса, РПП совместно с областной прокуратурой и акиматом подписала план работы по поддержке бизнеса. За девять месяцев проведено 24 мероприятия с участием более 700 предпринимателей, еще десять запланировано до конца года.
В апреле был подписан план совместных мероприятий с областным маслихатом, в рамках которого проведены разъяснительные работы для пострадавших от паводка заемщиков и выездная встреча с бизнесом Алгинского района.
Недавно на погранпосте Жайсан в Мартукском районе РПП совместно с транспортной прокуратурой и Антикоррупционной службой установила QR-коды для бизнеса. Благодаря этому предприниматели могут сообщать о нарушениях при переходе границы через специальный ватсап-чат.
С момента установки QR-кода поступило около десяти обращений от грузоперевозчиков о скоплении машин на пограничном пункте «Жайсан». Палата предпринимателей оперативно информирует ответственные службы для решения проблемы. Основная причина заторов – узкая нейтральная полоса в 400 метров между пунктами «Жайсан» и «Сагарчин», где на первом работает три полосы, на втором – только одна. Также заторы могут возникать из-за ремонтных работ на дорогах, например, на выезде из Саратовской области.
Палата планирует встречу с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Оренбургской области и другими службами России для обсуждения проблем на границе.
Поддержка инвесторов
В прошлом году создан фронт-офис для поддержки крупных инвестпроектов. В него вошли представители палаты, управления индустриально-инновационного развития и АО «НК «Kazakh Invest». Уполномоченные органы теперь согласовывают с прокурорами меры, касающиеся приостановления деятельности инвесторов.
На площадке «Атамекена» прошли встречи с инвесторами, где обсуждались вопросы недропользования, налогообложения и землепользования. В рамках работы «Кабинета прокурора» состоялось семь мероприятий, 18 из 24 обращений решены положительно.
Для улучшения инвестклимата создан инвестиционный штаб, который координирует реализацию проектов и защищает права инвесторов. Подписан меморандум о реализации «Зеленого коридора», упрощающего процедуры для инвесторов.
Актуальные вопросы – под контролем
Для решения системных проблем РПП выдвигает свои предложения.
Например, по дефициту квоты на иностранную рабочую силу (ИРС) в сельском хозяйстве: в 2024 году для сезонных работников было выделено 250 квот, в то время как потребность составляет около 500. На сегодня удалось добиться утверждения по области квоты на ИРС на 2025 год в количестве 425 человек.
Управлению координации занятости и соцпрограмм предложено обеспечить контроль над сбором заявок от субъектов АПК, а также проработать с Министерством труда и социальной защиты населения РК вопрос об увеличении квоты на ИРС 5-й категории на нашу область в соответствии с потребностью.
Следующий вопрос – высокие тарифы на электроэнергию. Тариф в нашей области составляет 44,63 тг/кВтч без НДС, что негативно сказывается на себестоимости продукции и инвестиционной привлекательности. Рекомендуется пересмотреть тарифы с учетом закупочной цены.
Остаются барьеры при получении земельных участков. Отсутствие информации о земельных ресурсах и редкие аукционы создают коррупционные риски. Необходимо активизировать информирование бизнеса о свободных участках и проводить регулярные аукционы.
Часты отказы в предоставлении исходных материалов для строительных проектов: в 2023 году из
4 861 заявки было выдано 4 506 материалов, 355 заявок получили отказ. Основная причина – несоответствие генеральному плану. Рекомендуется доработать план детальной планировки и улучшить функционал портала Единого государственного кадастра недвижимости.
Продвижение продукции местных производителей
В 2024 году РПП совместно с МИО заключила трехсторонние соглашения с недропользователями – ТОО «Сагиз Петролеум Компани» и АО «КМК Мунай» — для поддержки местных производителей. Эти соглашения охватывают 42 компании и включают закупку продукции, такой как насосные штанги, спецодежда и моющие средства.
Ведется работа по подписанию аналогичных меморандумов с АО «СНПС-Актобемунайгаз» и «ТНК «Казхром», что позволит привлечь еще 21 компанию.
Также заключен меморандум с Актюбинским филиалом АО «КазАвтоЖол» по совместной работе в части поддержки и продвижения продукции местных производителей в рамках реализуемых инфраструктурных проектов.
Анализ обращений предпринимателей выявил проблемы с участием в закупках недропользователей. В связи с этим предложено использовать реестр отечественных товаропроизводителей, что уже нашло отражение в поправках к Правилам закупок в сфере добычи углеводородного сырья.
Нефинансовая помощь
В 2024 году Центр обслуживания предпринимателей оказал 660 услуг для 624 бизнесменов и 12 218 консультаций для 2 912 предпринимателей, включая бухгалтерские услуги, юридические вопросы, маркетинг, сопровождение в БВУ. В результате 150 объектов бизнеса получили льготное финансирование на сумму 1,911 млрд тенге, что позволит создать 160 новых рабочих мест.
В настоящее время в ЦОП предоставляются только бухгалтерские услуги и помощь в разработке бизнес-планов.
Выставка в рамках проекта «Одно село – один продукт» прошла в августе. 10 участников из 27 стали полуфиналистами.
В сентябре бренд-комитетом выбраны три финалиста: Гогель Аркадий – гончарные изделия (Мартукский район), ИП Сагынгали Айдана – этно-одежда из войлока (Иргизский), ИП Молдагереев Ердибек – перепелиные яйца (Алгинский).
Победителям оказывается поддержка для расширения производства и выхода на экспорт. Айдана Сагынгали уже проводит мастер-классы, ей предоставили место в ресторане «Сарқыт». Она приняла участие в работе форума МСБ в Астане, где установила контакты с алматинскими предпринимателями.
Потребность в кадрах
Ежегодно РПП проводится анализ потребности в кадрах через сайт Enbek.kz, в котором зарегистрировано три тысячи предприятий области. В этом году 734 работодателя сообщили о необходимости в 7,4 тысячи новых сотрудников. Из них 3 040 человек требуется в 2024 году, 2 165 – в 2025-м и 2 146 – в 2026-м.
Наибольшая потребность в кадрах наблюдается в Актобе, где требуется 5,2 тысячи работников. В то же время в Алгинском и Байганинском районах спрос на кадры минимален – по 21 человеку.
Потребность в новых сотрудниках существует во всех отраслях, но особенно высока она в сфере услуг (2 547 человек), обрабатывающей промышленности (1 769) и образовании (866).
В регионе требуется 1 500 работников с высшим образованием, 4 000 – с профессионально-техническим,
1 220 – без образования и 703 – с сертификатом краткосрочных курсов.
В перечне наиболее востребованных профессий – оператор почтовой связи (234 человека), водитель автобуса (203), учитель математики (170), бухгалтер (132), швея (119) и разнорабочий (113).
Результаты опроса направлены в управления образования, координации занятости и социальных программ для формирования государственного образовательного заказа на профессиональное и краткосрочное обучение.
На заседании Комиссии по размещению государственного образовательного заказа было проведено перераспределение на специальности с повышенной потребностью, такие как технология машиностроения, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, мебельное производство, ветеринария, программное обеспечение, сестринское дело, организация питания и другие.
Альмира БИСЕКЕНОВА
Фото автора
