Вопросы обновления аварийного жилья решаются в Актобе систематически.
С момента появления первых хрущевок прошло более полувека. сменить ветхое жилье на новое можно лишь объединением усилий самих собственников имущества и местной исполнительной власти.
В Актобе 32 многоквартирных аварийных жилых дома, это 659 квартир. В шести из них проблема будет решена строительством нового жилья на средства инвесторов.
Так или иначе, проблема аварийного жилья по сей день остается критической. Количество таких домов не снижается, а увеличивается. Ведь многие комплексы построены в первой половине прошлого столетия. К ним можно отнести и довоенные деревянные бараки. Из-за воспламеняемых материалов подобные строения создают угрозу для жильцов и автоматически переходят в группу риска.
Проблема и в отношении собственников имущества к своим домам. Без организованной работы управляющего органа (КСК, ОСИ, ПТ) трудно содержать жилое строение, требующее периодического ремонта и ухода, хотя и последние не всегда добросовестно исполняют вверенные им обязательства. Ведь нормативный срок эксплуатации многих построек длителен, а ярлык ветхого жилья вешается от бесхозяйственной деятельности. Многие владельцы квартир недоверчиво относятся к работе управляющего органа дома, который игнорирует главные вменяемые им функции. Нет системы в проведении собраний с жильцами с предоставлением финансовой отчетности по расходам, также неэффективно ведется работа с должниками, которые тормозят сбор денежных средств на реконструкцию или частичный ремонт.
Аварийной признают недвижимость, которая несет угрозу безопасности живущих в ней людей. Признаки такого жилья: трещины на стенах, разрушение фундамента, наклон полов, обрушение или искривление стен. В результате разрушения строения от старости или взрыва, пожара, просадки грунта, наводнения либо из-за ухудшения местной санитарно-эпидемиологической ситуации здания могут признать аварийными.
Новый, но уже проблемный
Закон РК «О жилищных отношениях» предусматривает очередность граждан, «единственное жилье которых признано аварийным», однако очередь по этой категории не является приоритетной и продвигается медленно.
В целях решения проблемы ветхого жилья в регионе утверждена «Программа модернизации жилищного фонда города на 2021-2025 годы», в рамках которой предусмотрен как снос домов, так и поэтапная реконструкция общего имущества многоэтажек по «Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2026 года». Администратором программы является отдел ЖКХ города, оператором по финансированию – АО «Социально-предпринимательская корпорация «Актобе».
Директор департамента строительства и инфраструктурного развития СПК Ермахан Балмагамбет рассказал о механизме модернизации или капитальном ремонте многоквартирных домов для увеличения нормативного срока содержания. СПК – только оператор между акиматами и подрядчиками, которые ремонтируют дома за счет средств республиканского бюджета. Сбор заявок на капремонт регламентирует жилинспекция совместно с управляющим органом дома либо инициативной группой.
– При этом говорить об аварийности жилья ввиду отслужившего срока сегодня неуместно. Показателен пример новоселов в микрорайоне Алтын Орда, которые уже заключили договор на модернизацию двух домов. Как оказалось, ситуацию усугубил недобросовестный застройщик. Жители столкнулись с проблемой по системе канализации. К сожалению, ответственности за недоделки компания-застройщик избежала, хотя дом новый и половина квартир приобретена через ипотеку, – привел пример Ермахан Балмагамбет. – Механизм проведения модернизации прост. Жильцы организуют собрание, где подписывается три протокола от более чем семидесяти процентов квартиросъемщиков о согласии на капремонт, утверждается цена и выбирается подрядная организация.
Причем последние два пункта – на усмотрение жильцов. Чаще выбирают проверенных строителей, с опытом, хорошими отзывами. В проект договора может входить как полный ремонт дома, так и частичный. Например, замена кровли, подвальных сетей, электричества либо обновление фасада. Обычно лидируют три первых пункта. Общая стоимость работ делится на всех собственников в зависимости от площади квартир. Сумма предоставляется в качестве льготного кредита под 0,01 процента. Оплата вносится ежемесячно сроком на 7 лет, в районах – до 15.
Кстати, буквально на прошлой неделе был подписан договор с отделом ЖКХ Алгинского района на ремонт дома, выделены средства на пять многоэтажек в Актобе.
За счет республиканского бюджета проводятся работы по модернизации домов в Актобе по адресам:
улицы Есет батыра, 73а, Кереева, 3,
Пожарского, 34,
Рыскулова, 4/2,
Уалиханова, 31.
26,6 тысячи человек по Актобе стоит в очереди на жилье.
Реализация пожеланий жителей, ход строительства и прием дома осуществляются техническим надзором, который также определяется самими владельцами квадратных метров в целях недопущения брака. Подписанный акт приема и ввода в эксплуатацию модернизированного объекта дает старт выплатам со стороны заказчиков.
Кстати, привет должникам! С ними работают судебные исполнители по исковым заявлениям корпорации. В наказание их обязывают выплатить полную стоимость работ либо же блокируют счета. Новые владельцы квартир не обременяются долгами прежних хозяев, но от ежемесячных выплат не освобождаются. С ними перезаключаются договоры.
С 2021 года модернизацию прошли 135 объектов, из них 18 многоквартирных жилых домов.
Заменили 91 лифтовое оборудование.
Кому ремонт…
В народной сказке «Три поросенка» самым дальновидным оказался третий братец, выстроивший хоромы из кирпича. А ведь строение из этого материала служит до ста лет. Причем в советский период реновации устраивали ЖЭКи через каждые 25 лет, между этим проводили частичный ремонт за счет государства.
Дом по улице Есет батыра, 73а относительно перспективный для дальнейшего проживания. Внешне приличный, ухоженный. Имеется детская площадка, асфальт внутри двора. Но все это – иллюзия.
Старожил и активист дома Галина Клопотовская рассказывает, что, может, и вопрос ремонта не стоял бы, и служи дом дальше в таком виде, если бы не перестроечный период. Именно в тот год их дом поставили в очередь на капремонт. Но время переиграло события, все это осталось на бумаге. Частично проводили реставрацию кровли на средства жильцов. Рабочие КСК «Самал-2» в прошлом году заменили трубы горячего водоснабжения и канализации. Их дом стоит на очереди по модернизации на этот год, однако впереди осень с протяжными дождями, и женщину беспокоит, когда начнутся работы.
– Подрядчик определен, это добросовестная компания, – добавляет женщина. – Из девяноста квартир половина дала согласие на модернизацию и подписала кредитные договоры с СПК.
Головной болью остается несогласие второй половины соседей, настроенных отрицательно к будущей процедуре. Претензии их извечны, мол, крыша относится к верхним этажам, подача воды и отопления бесперебойна. и к тому же весомым аргументом противников ремонта стало отсутствие лишних денег. А большинство добрых соседей живет за счет сдачи жилья и тем более должны переживать за дом, который еще долго обеспечит им безбедное существование. Так рассуждают некоторые.
На балансе этого КСК 14 домов, из них только вышеназванный попал под реновацию. Решением собрания выбрали чинить крышу, подвал, электричество, заменить общедомовой щит, заодно обновить фасад.
Три дома по Абилкайыр хана тоже стоят в очереди на строительную реанимацию. По словам Алпыса Бузтурина, председателя КСК одного из них, есть несогласные с решением общего собрания, с ними разговор будет на языке юриспруденции. Ведь дом общий.
Аналогичной же схеме капительного ремонта подлежит дом по улице Пожарского, 34. В свое время здесь образовался отдельный кондоминиум. Управление доверили активистке Людмиле. Все необходимые процедуры по подписанию протоколов и договоров – на стадии завершения. Остается ждать прихода подрядчика и оговорить нюансы.
По сути, всех жителей аварийных домов роднит общая тема качественного ремонта и своевременной оплаты задолженности. Поэтому сотрудничество с СПК – пока единственный выход решить капитальные проблемы за счет семилетнего кредита. В месяц хозяева однокомнатной квартиры, к примеру, могут выплачивать от
2 500 до 3 000 тенге, что не особо бьет по карману.
…а кому и счастливое новоселье
Из 32 аварийных домов по шести, а это 93 квартиры, принято решение о сносе, и уже городским акиматом утверждена Дорожная карта по обеспечению собственников новым жильем до 2029 года. ТОО «Стройстандарт 222» заключило меморандум по строительству домов для жителей пяти строений по улице Чекалина. В жилом массиве «Кызылжар» выделен земельный участок, готов котлован, идут работы по поставке фундаментных блоков.
Еще один дом по Тлеу батыра, 13 являлся предметом дебатов и споров соседствующих жителей. Однако после разъяснительной беседы нашли компромисс для двух сторон. Инвестор ТОО «Хиба-наз» приступил к работам в августе, перед этим провел обследование земельного участка и инженерных сетей.
Директор ТОО Еламан Шектыбаев подтвердил, что прения между жильцами урегулировали. Озеленение, детская площадка, спортивный воркаут появятся после сдачи объекта в эксплуатацию к следующему году, как заверил застройщик. Взамен старого разрушенного здания, которое представляло опасность, возведут пятиэтажный дом с тремя подъездами. Минимальная площадь квартир – от 30 квадратных метров. Площадь застройки составит 1 300 кв. метров, а вместе с этажностью – все 4 000. Так что будущие новоселы получат заветные метры равные прежним, даже с увеличением. Оплата будет взиматься только за дополнительные квадраты.
В порядке очереди
К сожалению, в число потенциальных новоселов вошли не все. Оставшиеся 26 многоквартирных аварийных домов (590 квартир, 1 796 человек) не представляют интереса для частных застройщиков. В этой связи власти города предлагают рассмотреть вопрос поэтапной реквизиции. Для этой цели необходимо порядка 6 миллиардов тенге, акиматом города утвержден план переселения. По аналогичному механизму в 2022 году 67 собственников жилья по двум корпусам дома по улице Геологическая, 17 получили компенсацию по оценкам экспертов и освободили опасное жилище. На эти цели из бюджета было выделено 129,3 миллиона тенге. По аналогичной схеме выплаты за аварийное жилье получили жители дома по улице Цветочная, 32 на общую сумму 51,9 миллиона тенге. В текущем году из местного бюджета для работы по реквизиции выделено 48 миллионов тенге.
Нургуль АРИНОВА
Фото Куандыка ТУЛЕМИСОВА
