Во вторник состоялось расширенное заседание коллегии при акиме области. На ней были рассмотрены ход исполнения поручений Президента, итоги социально-экономического развития области за девять месяцев, возможность изыскания дополнительных резервов и улучшение статистической отчетности. В работе коллегии принял участие государственный инспектор Администрации Президента РК Шалкар Байбеков.
Не сокращать, не повышать
Модератор заседания — аким области Бердибек Сапарбаев напомнил об одном из главных поручений Президента — сохранить существующие и создать новые рабочие места.
— Согласно комплексному плану по содействию занятости населения, разработанному нами, в этом году нам предстоит создать 15 тысяч 600 рабочих мест, — нацелил он актив региона. — Однако некоторые компании все же сокращают рабочих. Мы знаем возможности предприятий, потому руководители должны выполнить свои социальные обязательства, закрепленные в коллективных договорах, — своевременно выплачивать зарплату и не допускать сокращений.
Наша трехсторонняя комиссия подписала 4 600 меморандумов, которые защищают социальные права 96 тысяч работников. Руководители, подписавшие меморандумы, должны сдержать свое слово.
Теперь о ценах. Я просил депутатов и руководителей общественных организаций создать посты народного контроля и проверять торговые предприятия, особенно те, в которых есть доля государства. Например, торговый рынок «Табыс» и его филиалы. Все их имущество приобретено за счет государства, поэтому они не имеют права повышать цены.
Я проехал по всем районам области. В некоторых районах, в частности, в Иргизском, хлеб стоит 65 тенге. Надо работать с жителями. Испокон веков сельчане сами пекли хлеб. Зачем им лишние траты?
Ярмарки призваны сдерживать цены, поэтому их надо проводить постоянно. Люди должны иметь возможность приобрести самые необходимые продукты по сниженным ценам.
Еще. Пока никто не имеет права повышать цены на медикаменты, потому что лекарственные средства были закуплены еще до начала инфляции. Однако разъяснительную работу никто не ведет, особенно в районах. Сапарбаев поручил руководителю управления здравоохранения и директору департамента фармконтроля выезжать в села и контролировать аптеки и лечебные учреждения.
— Все мы обязаны выполнять поручения Президента, тем более что у нас есть потенциал, — убежден аким области.
Инвестиций стало меньше
Руководитель управления экономики и бюджетного планирования Рузия Айдашева проинформировала об итогах социально-экономического развития области за девять месяцев и отметила спад в горнодобывающей промышленности. Основной его причиной стало снижение объемов добычи нефти компаниями, в том числе и АО «СНПС-Актобемунайгаз». На фоне этого снижения наблюдается рост объемов добычи металлических руд.
В этом году привлечено на 37,6 процента инвестиций меньше, чем в 2014 году. Это обусловлено поэтапным завершением таких крупных проектов Карты индустриализации, как автодорога Западная Европа — Западный Китай и железная дорога Шалкар-Бейнеу. Снижение объема инвестиций вызвало спад в строительной отрасли, хотя по объемам ввода жилья мы занимаем седьмое место среди 16 регионов РК.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение выпуска продукции АПК. Однако темпы роста инвестиций в эту отрасль не соответствуют росту производства сельхозпродукции. Кроме того, доля аграрного сектора в структуре ВРП ежегодно сокращается. Сельским товаропроизводителям надо работать над повышением производительности труда, так как вопрос продовольственной безопасности по-прежнему актуален.
Сегодня в области насчитывается 60,5 тысячи субъектов МСБ, из них действует только 52,1 тысячи. В то же время 70 процентов субъектов, получивших поддержку государства, находятся в Актобе. Например, такой инструмент программы «ДКБ-2020», как субсидирование ставки вознаграждения, используют лишь бизнесмены адмцентра области.
За минувший период года создано 14,4 тысячи новых рабочих мест, уровень зарегистрированной инфляции составил 0,3 процента всего работоспособного населения области.
— По прогнозам, в 2015-2016 годах ожидается рост валового регионального продукта соответственно на 1,5 и 2,3 процента, — сказала Айдашева.
Статистика должна быть реальной
Заместитель акима области Гали Искалиев обратил внимание на ведение статотчетности. Сейчас, подчеркнул он, происходит снижение индекса физического объема промышленного производства. По его мнению, тому есть объективные причины. Они связаны с внешнеэкономической ситуацией и снижением цен на основные экспортные товары. Субъективные факторы связаны с некачественной работой по учету и отчетности предприятий, а также неиспользованием внутренних ресурсов экономического роста.
Первичный анализ отчетности выявил расхождение баз данных предприятий, органов статистики, налоговой инспекции и юстиции. Выявлен ряд предприятий малого бизнеса, которые вообще не отчитываются по объему производства.
Остановился Искалиев и на вопросах инвестиций в основной капитал.
— Все объекты, которые строятся и модернизируются, должны быть зарегистрированы. Но районы, кроме Байганинского, к этой работе отнеслись формально, — подчеркнул замакима области.
Рабочая группа проведет проверку достоверности отчетности уже в этом месяце. По ее итогам будет дана оценка работе акиматов района и Актобе. Если выявятся нарушения, на предприятия будут наложены административные взыскания, установленные законом.
Акимы, будьте ближе к народу
Резюмировал работу коллегии глава региона. С 11 сентября он объездил все районы, побывал в 70 населенных пунктах и на 220 объектах социально-экономического назначения.
— Я убедился, что в основном акимы на местах не владеют ситуацией и редко встречаются с населением, — констатировал Сапарбаев. — Главное, руководители районов не анализируют проблемные вопросы и не прогнозируют перспективы развития отраслей. Потому слабо развиваются различные сферы экономики, сельскохозяйственное производство, малый и средний бизнес.
По его мнению, акимы не работают над проблемой привлечения инвестиций. В районах слабо развита переработка сельхозпродукции, не уделяется должного внимания поливному кормопроизводству. Во многих населенных пунктах не нашел развития МСБ. Не используются возможности придорожного сервиса вдоль новых современных автотрасс, в числе которых международный транспортный коридор Западная Европа — Западный Китай.
Не должным образом решаются вопросы благоустройства. В плохом состоянии находятся улицы даже в райцентрах, многие из них не асфальтированы, тротуаров нет вообще.
Не соответствует требованиям дня материально-техническая база социальной сферы. На сегодня в области 47 саманных, 6 камышитовых и 17 деревянных школ, 20 из них построены еще до войны.
Первый руководитель области отметил, что в нынешних условиях необходимо развивать обрабатывающую промышленность, для чего нужно создавать высокотехнологичные предприятия.
— Богатства недр Казахстана должны работать на благополучие нашего народа. Почему, например, золото и медь, которые добываются на территории нашей области, перерабатываются в другой стране? — задал резонный вопрос Бердибек Машбекович. — Акимы должны работать с иностранными инвесторами, которым надо заботиться об устройстве инфраструктуры и помогать местному населению в газификации.
Районы должны активизировать переработку сельскохозяйственной продукции. Есть районы, которые завозят молоко из города. Это недопустимо.
Аким области остановился также на вопросах, связанных с орошаемым кормопроизводством, дорогами, транспортной инфраструктурой, строительством социальных объектов и жилья. Он поручил акимам районов и руководителям отраслей устранить недостатки и активизировать работу.
Муапих БАРАНКУЛОВ
