Итоги IV Гражданского форума и задачи на 2010 год были обсуждены на заседании совета по взаимодействию государственных органов
с общественными объединениями. Диалог госструктур с представителями НПО состоялся под председательством заместителя акима области Сары Нуркатовой.
По словам докладчика — президента Гражданского альянса Актюбинской области Таттыгуль Талаевой, у нас сформированы достаточно устойчивые общественные организации, работающие по различным социальным направлениям.
— Но исполнительная власть могла бы использовать этот потенциал более продуктивно, — подчеркнула она. — Например, для мониторинга эффективности государственных программ. Кто, как не НПО, может собрать информацию о влиянии той или иной социальной программы? Мониторинг может проводиться не только в виде соцопросов или экспертных заключений, но и через средства массовой информации. За годы становления третьего сектора мы справились с первоначальными задачами, продемонстрировали открытость некоммерческого сектора и его готовность к диалогу с властью и бизнесом. Принятие закона о государственном социальном заказе обеспечил правовую основу для привлечения к социально значимым проектам средств госбюджета.
На следующем этапе, считает президент альянса, необходимо прийти к долгосрочному финансированию проектов. «В нашей области есть немало общественных организаций, которые доказали свою работоспособность и достойны доверия, а проекты на два-три года могут показать более эффективные результаты», — отметила она.
На совете выступили с предложениями также руководители НПО Галымжан Байдербес, Татьяна Острецова, Айгуль Дюсенова и др. Они отметили высокий уровень прошедшего в Астане IV Гражданского форума, который и явился отправной точкой сегодняшнего диалога НПО с исполнительной властью.
Подводя итоги заседания, Сара Нуркатова подчеркнула огромную роль неправительственных организаций в развитии и демократизации общества, и сказала о необходимости тесного сотрудничество госструктур с общественными объединениями.
Итогом заседания стали рекомендации, данные областным управлениям и департаментам с одной стороны, и неправительственным организациям — с другой. В них обозначены следующие цели: разработать планы взаимодействия на 2010 год, предусмотреть финансирование соцпроектов, разработать оценки их эффективности и критерии мониторинга, проработать вопрос о создании фонда развития гражданского общества и местного самоуправления.
Гульсым НАЗАРБАЕВА
Равно-сторонний треугольник
Первый сектор экономики — государство. Его главный ресурс — власть. Второй сектор — бизнес, он опирается на деньги. Третий сектор — общественные объединения, усилия которых направлены на решение социальных проблем. И если с двумя первыми направлениями вопросов не возникает, то деятельность некоммерческих или неправительственных организаций остается до сегодняшнего дня неясной для многих. Новая рубрика «АВ» «Третий сектор» призвана объективно и всесторонне осветить работу активистов, которая направлена не на прибыль, а на социальные проекты. Именно в этом видят свою миссию неправительственные организации (НПО).
В понятие «некоммерческие организации» (НКО) входят и политические партии, и профсоюзы, и религиозные объединения, то есть организации, созданные не с целью извлечения прибыли и распределения ее между собой, а с целью оказания помощи целевой аудитории, привнесения определенных позитивных изменений в обществе. В управлении внутренней политики называют число три тысячи — столько НКО зарегистрировано в области. Реально работают сотни три. Из них меньше сотни активно действующих неправительственных организаций, не связанных с госучреждениями.
НПОшники признаются, что испытывают замешательство, отвечая на вопрос: «Где вы работаете?» Советский менталитет, заложенный несколькими поколениями минувшего столетия, не дает нам понять — для чего работают эти люди, не имея гарантированного финансирования, не получая дивидендов. Сами себе находят работу, сами ее планируют, сами ищут ресурсы. И это при том, что никто не заставляет их помогать ветеранам, пенсионерам, малоимущим, инвалидам, жертвам насилий или ВИЧ-инфицированным. Возложенную по доброй воле миссию выполняют инициативные, энергичные люди со стойкой гражданской позицией, небезразличные к проблемам родного поселка, города, области и республики.
На слуху многих актюбинцев названия таких объединений, как «Общество защиты парализованных граждан», «Общество инвалидов», «Центр поддержки женщин города Актобе», «Оникс», «Қос шынар», «Невада-Семей», «СМЕДА» и другие.
Рубрика «Третий сектор» расскажет вам, уважаемый читатель, о новых проектах НПО, о достижениях и неудачах, о проблемах, волнующих общество и находящих решение в неправительственных объединениях.
«АВ» может стать диалоговой площадкой для областных НПО, стремящихся к взаимодействию, поможет в налаживании партнерских связей между властью, бизнесом и обществом.
Гульсым НАЗАРБАЕВА
