Последние громкие аресты сотрудников Министерства обороны и их территориальных подразделений
по подозрению в коррупции серьезно пошатнули имидж военных. Приходится констатировать, что коррупция в рядах Вооруженных Сил РК приобрела системный характер.
На эту тему отделом военной полиции Актюбинского гарнизона был организован круглый стол. Он прошел в конференц-зале военного института Сил Воздушной обороны им. Т. Бегельдинова, руководство которого приняло активное участие в мероприятии.
На круглый стол были приглашены также представители воинских частей гарнизона, департамента по делам обороны, финансовой полиции и партии «Нур Отан». Инспектор областного филиала главной политической силы страны Калмурат Нурымов в своем докладе отметил дальновидность видного казахского государственного деятеля Алихана Бокейханова:
— Еще сто лет назад Алихан Бокейханов сравнил коррупцию с медведем, спящим в берлоге. Его прозорливости можно только удивляться – он уже в то время знал, что мздоимство станет одним из главных бичей современного общества. С этим явлением можно бороться только вместе, только сообща.
Данное мероприятие во многом отличалось от себе подобных. В первую очередь, тем, что доклады не сопровождались гробовым молчанием. Наоборот, каждого выступающего просто забрасывали вопросами. Например, Калмурата Нурымова военные попросили поделиться информацией о том, как идет борьба с коррупцией в гражданском секторе государственной службы. Партиец отметил, что еще пару лет назад «Нур Отан» выдвинул инициативу, согласно которой 262 чиновника, включая высокопоставленных, опубликовали свои доходы.
— Помимо этого, мы постоянно проводим так называемые антикоррупционные дни. Знакомим госслужащих с законами о борьбе с коррупцией и последствиями их нарушений, — сказал он.
Между тем следующий докладчик, начальник управления департамента финансовой полиции области Ермек Мурзагалиев, резонно заметил, что коррупция — это не только взяточничество, но и другие явления, такие как превышение полномочий, хищение и растрата бюджетных средств. По его словам, за 2013 год было раскрыто 88 деяний, связанных с коррупцией:
— До суда доведено 16 уголовных дел в отношении 18 должностных лиц. Мы работаем также на упреждение коррупции. Например, в прошлом году направили письма нескольким структурам с рекомендацией пересмотреть ценовые предложения по госзакупу. Госорганы с нашими доводами согласились и пересмотрели их. Таким образом, совместными усилиями нам удалось избежать наступления коррупционных деяний.
Ермек Мурзагалиев поделился информацией, которая наверняка будет интересна не только военным – уже в скором времени часть финансовых полицейских, занятых в сфере раскрытия экономических преступлений, переориентируют на борьбу с коррупцией. Таким образом, штатная численность последних увеличится примерно на 30 процентов.
Кроме того, финансовый полицейский дал понять, что потенциальные мздоимцы не сидят сложа руки:
— Они тоже изощряются. Мы раскрыли одну коррупционную схему. Некоторые чиновники берут взятки не напрямую, а через подставных лиц. Но и те, в свою очередь, подстраховываются, оформляя договора займа денег с гражданами.
На круглом столе было отмечено, что в каждом военном учреждении функционируют комиссии по борьбе с коррупцией, которые, помимо всего прочего, подписывают акты списания и приобретения товаров, материалов и услуг. В этой связи заместитель начальника ВИСВО Касым Кенжебаев предложил наказывать не всех членов комиссии, а непосредственно материально ответственное лицо. Он твердо убежден в том, что некоторые из членов комиссии за отсутствием соответствующего финансово-экономического образования не могут вникнуть во все тонкости совершаемых сделок. Но, подписывая документы, они автоматически несут ответственность.
Предложение не нашло поддержки со стороны правоохранителей. Старший инспектор отдела военной полиции Максим Лесев, наоборот, посетовал на слабую работу этих комиссий:
— Если говорить откровенно, то роль таких комиссий в борьбе с коррупцией крайне низкая. Ведут они себя пассивно, хотя законом им даны полномочия.
К сожалению, в ходе круглого стола был озвучен только один случай, когда комиссии самостоятельно выявили в рядах воинского учреждения факт коррупции. Максим Лесев признал, что анализ на уровне Главного управления военной полиции ВС РК показывает, оличество раскрытых преступлений и правонарушений в Актюбинском гарнизоне значительно ниже среднереспубликанского показателя:
— Но нам говорят, что такого не может быть: если в других гарнизонах многочисленные факты выявляются, то, соответственно, и у нас должны быть. Остается одно — или мы вместе плохо работаем, или профилактика коррупции ведется на очень высоком уровне.
Разумеется, большинство участников круглого стола сошлось во мнении, что свои плоды дает профилактика коррупционных явлений. Однако логика подсказывает, ближе к истине первый вариант. Так оно или нет, покажет время. Но есть уверенность, что уже по итогам нынешнего или следующего года выявление фактов преступлений и правонарушений, связанных с коррупцией, увеличится. Ведь в скором времени планируется наделить военпол правом на проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности воинских учреждений. Необходимые изменения уже внесены в соответствующий законопроект.
В заключение модератор круглого стола Максим Лесев посоветовал командирам не самоустраняться от реальной борьбы с коррупцией.
Асхат КАЛЖАНОВ
P.S. Жаль, но формат круглого стола не позволил охватить все воинские учреждения нашего региона. К примеру, небезызвестная своими коррупционными разоблачениями часть № 2030 Погранслужбы относится к КНБ РК, а часть № 6655, где, наверняка, тоже имеются проблемы — к системе органов внутренних дел. К тому же, сославшись на занятость, мероприятие проигнорировала военная прокуратура. Видимо, у нее есть дела куда важнее, нежели борьба с коррупцией…
