Комиссия по правам человека при участии Офиса программ ОБСЕ в Астане и Программы содействия управлению границами в Центральной Азии (БОМКА) проводит семинары-тренинги в области защиты прав человека. Среди участников — жители отдаленных районов, будущие юристы, государственные служащие, адвокаты и молодежь.
Семинар-тренинг на тему «Национальные и международные механизмы защиты прав человека в Казахстане» для государственных служащих, представителей НПО, адвокатов, молодежных организаций, студентов и магистрантов вузов области состоялся на базе Aqtobe IT-hab. Участников поприветствовали заместитель председателя Комиссии по правам человека при Президенте РК Тастемир Абишев, исполняющий обязанности главы Офиса программ ОБСЕ в Астане Юрий Фенопетов и заместитель руководителя управления внутренней политики области Арыстанбек Тулеуов.
— Цель нашего семинара — рассказать гражданам об их правах, свободах и обязанностях перед государством, обществом и другими людьми, — отметил Тастемир Абишев. — Особое внимание уделяем профилактике правонарушений, поэтому сегодня рассмотрим вопросы правовой культуры и гражданского самосознания казахстанцев. Кроме того, мы обучаем, как защищать свои права во внесудебном порядке, например, обращаясь в Национальную комиссию по делам женщин и семейно-демографической политике, к уполномоченному по правам человека.
Обучаем тех, кто исчерпал все средства правовой защиты в стране и не согласился с решениями судов по гражданским, уголовным и ювенальным делам. Следует отметить, что Казахстан не является участником Международного уголовного суда и Европейского суда по правам человека. Вместе с тем государство признало компетенцию шести договорных органов ООН. Граждане могут обратиться в комитеты: по правам человека; по ликвидации расовой дискриминации; по ликвидации дискриминации в отношении женщин; против пыток; по правам инвалидов или в Комитет по правам ребенка. Ежегодно казахстанцы направляют в такие органы от 800 до 1 000 обращений. При этом решения комитетов носят рекомендательный характер, — пояснил Абишев.
Спикер привел пример: Александр Герасимов из Костанайской области, подвергшийся пыткам в ходе расследования уголовного дела, обратился в ООН. Комитет признал факт нарушения его прав, и суд обязал полицию выплатить в его пользу два миллиона тенге.
В другом случае подозреваемый по уголовному делу Расим Байрамов из города Рудного, также подвергшийся пыткам, скончался. При жизни он получил компенсацию в размере 100 тысяч тенге.
С жалобой на дискриминацию обратилась также Анна Белоусова из села Перцовка Костанайской области. Она работала гардеробщицей в средней школе и заявила о домогательствах со стороны коллег. Девушка направила обращение в ООН, требуя компенсацию в размере семи миллионов тенге, однако выплат не получила.
Тастемир Абишев выпустил брошюру, в которой подробно разъясняется, как грамотно подготовить жалобу в Комитет ООН по правам человека. Там он пишет, что комитет не рассматривает жалобы, касающиеся нарушений права на образование, социальное обеспечение, частную собственность и право на труд.
Исполняющий обязанности главы Офиса программ ОБСЕ в Астане Юрий Фенопетов отметил уникальность совместных обучающих семинаров Комиссии по правам человека и ОБСЕ, которые последовательно охватывают все регионы Казахстана.
— ОБСЕ начала свою деятельность в 1975 году, когда стартовал диалог от Ванкувера до Владивостока по вопросам безопасности, — рассказал спикер. — С тех пор страны-участницы взяли на себя ряд обязательств в военно-политической, экономической, экологической и гуманитарной сферах. Мы поддерживаем партнерские отношения с Правительством и обществом, содействуя выполнению этих обязательств. Самое ценное сегодня в Казахстане — укрепление правовой системы и верховенство закона, так как это является основой защиты прав человека.
Заведующая юридической консультацией по делам несовершеннолетних района Байконур города Астаны Ирина Осокина рассказала, что их организация оказывает бесплатную консультативную помощь несовершеннолетним, в том числе жертвам сексуального насилия и вовлеченным в незаконный оборот наркотиков.
— Мы помогаем как потерпевшим, так и подозреваемым в совершении преступлений. Таких детей, к сожалению, много, — сообщила она.
Председатель объединения юридических лиц «Союз кризисных центров» Зульфия Байсакова отметила, что с января число подобных центров в стране сократилось с 50 до 17, поскольку только государственные прошли процедуру лицензирования.
— В результате 80 процентов жертв бытового насилия не получают необходимую помощь, — подчеркнула Зульфия Байсакова.
В рамках семинара участники обсудили актуальные вопросы защиты прав человека — женщин, детей, лиц с инвалидностью — в контексте противодействия бытовому насилию и торговли людьми. На вопросы слушателей ответили члены комиссии.
Днем ранее аналогичный семинар прошел в Кобдинском районе. Обучение продолжилось в Актюбинском юридическом институте МВД РК имени Малкеджара Букенбаева.
Татьяна ТОКАРЬ
Фото Куандыка ТУЛЕМИСОВА
