Нацпроект призван снизить аварийность инфраструктуры и обеспечить бесперебойное предоставление коммунальных услуг.
На сегодня износ энергетической и коммунальной инфраструктуры 87-ми предприятий-монополистов в сферах тепло-, электро- и водоснабжения, а также водоотведения составляет от 65 до 100%.
Таким образом, перед Проектным офисом поставлены задачи по снижению износа инженерных сетей до 40% и строительству новых источников генерации электроэнергии (дополнительно 7,3 ГВт).
Потребность в инвестициях до 2029 года на модернизацию коммунальных сетей составит порядка 6,8 трлн тенге, на генерацию электроэнергии — 6,2 трлн тенге. Будут привлечены средства БВУ, национальных финансовых институтов развития и международных финансовых организаций.
Создание механизма финансирования субъектов естественных монополий, рассмотрение заявок на льготное финансирование либо субсидирование возложены на АО «НУХ «Байтерек». Мониторинг и контроль за ходом реализации проектов и строительно-монтажными работами закреплены за АО «Казцентр ЖКХ».
В Нацпроекте особое внимание уделено развитию отечественной промышленности со стопроцентной загрузкой действующих предприятий с созданием 27 новых производств и рабочих мест. В дальнейшем будет создан конкретный перечень товаров, работ и услуг, производимых отечественными товаропроизводителями, запущена единая электронная форма закупок с введением реестра недобросовестных участников.
Платежеспособные слои населения должны оплачивать коммунальные услуги по справедливым, рыночным тарифам. Уязвимые слои населения будут защищены от роста тарифов за счет автоматизированной системы жилищной помощи.
На данный момент Нацпроектом охвачены более 200 субъектов естественных монополий, из которых 70% составляют государственные компании, 30% — частные. Все они подразделены на четыре категории в зависимости от типа города, в рамках государственной программы развития регионов, и охватывают 57 городов. Общее количество населения, которое попадает в сферу влияния данных инициатив, составляет 12-13 млн человек, то есть около 60-65% от общего населения страны.
Программа модернизации включает четыре уровня субъектов:
первый и второй уровни — крупные центры агломераций: города Астана, Алматы, Шымкент и Актобе, а также 16 областных центров, где работают 106 субъектов естественных монополий с большой абонентской базой и высоким уровнем финансовой устойчивости.
третий и четвертый уровни – моно- и малые города, где функционируют 108 субъектов.
Для финансирования проектов предусмотрены семь механизмов:
- 1. Прямое финансирование (БРК, БВУ, МФО, ФРП)
- Синдицированное и софинансирование
- Облигации (Байтерек, КЖК, МИО)
- Бюджетные кредиты
- Облигации (частный сектор)
- Вхождение в капитал частных монополистов
- Лизинговое финансирование (ФРП)
Для каждого предприятия будет подобрана индивидуальная модель финансирования, что позволит эффективно решать задачи модернизации и улучшения инфраструктуры энергетического и коммунального секторов по всей стране.
Модернизация инфраструктуры позволит значительно снизить аварийность, улучшить качество комуслуг и повысить устойчивость энергетических систем в регионах.
В нашей, Актюбинской, области изъявили желание принять участие в Нацпроекте 4 субъекта естественных монополий — ТОО «Энергосистема» по передаче электрической энергии, АО «Aqtobe su-energy group» по услугам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в райцентрах — это КГП «Алга жылу» (водоснабжения и водоотведения) и КГП «Коммунальщик» (водоснабжения).
По предварительным данным, сумма инвестиции по области в текущем, 2025, году составит около 14 млрд тенге. Из них: по теплоснабжению — 3,1 млрд тенге; по водоснабжению — 0,9 млрд тенге; по водоотведению — 5,4 млрд тенге; по электроэнергии — 4,5 млрд тенге.
Напомню, Национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов» был принят Правительством РК 25 декабря 2024 года.
Ерлан ДУЙСЕН,
руководитель департамента Комитета по регулированию естественных монополий по Актюбинской области
