Коммунальные услуги – отопление, водоснабжение и канализация – подорожали. На очереди – новые цены на электроэнергию.
«В первую очередь тарифы должны быть долгосрочными, позволяющими в разумные сроки окупать инвестиции и поддерживать надлежащее состояние объектов инфраструктуры. Субъектам естественных монополий необходимо разрешить закладывать в тариф определенную норму прибыли. Принципиальное значение имеет эффективный контроль, который можно обеспечить только за счет полной цифровизации всех процессов в этой сфере. Нужно внедрить систему учета ресурсов и передачи данных в режиме онлайн.
Рост тарифов должен сопровождаться адресным субсидированием потребителей. Этот процесс надо максимально упростить и автоматизировать.
…В целом приходится констатировать, что страна испытывает дефицит мощностей по производству и передаче электричества, тепла, воды».
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,
расширенное заседание Правительства, 7 февраля 2024 года
В 2024 году АО «Aqtobe su-energy group» планирует капитально отремонтировать водопроводные сети протяженностью более 18,6 км на 933,8 млн тг и провести капремонт свыше 2,5 км тепловых сетей на 700 млн тг. Эти планы входят в инвестиционную программу предприятия.
Две главные причины
Еще в январе АО «Aqtobe su-energy group» подало заявку на повышение тарифов. Департамент Комитета по регулированию естественных монополий по области утвердил повышение на 15%. Так, по сведениям руководителя этого ведомства Ерлана Дуйсена, начиная с 1 февраля население будет оплачивать за каждый кубометр воды 129,89 тенге (повышение на 29,97 тенге). За канализацию платеж составит 99,25 тенге за кубометр (33,08 тенге). За теплоснабжение тариф вырос до 191,34 тенге с каждого квадратного метра площади (17,40 тенге). Повысились также тарифы на услуги монополиста для бюджетных организаций и прочих потребителей (ИП и юридические лица).
Как объяснили в департаменте, причин повышения две: рост цен на электроэнергию и необходимость индексации заработной платы работников. Раньше это акционерное общество получало электроэнергию от местных производителей по сниженному тарифу.
– С июля прошлого года в Казахстане начала действовать модель централизованной покупки и продажи электрической энергии, – разъясняет руководитель планово-экономического отдела АО «Aqtobe su-energy group» Майрагуль Идрисова. – Все крупные потребители, в том числе мы, закупали электроэнергию у АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности». Стабильной цены у оператора нет, она меняется постоянно, как на бирже. Утром может быть одна, вечером – другая. Для стабильной работы тариф на электроэнергию должен быть фиксированным, поэтому с января 2024 года мы заключили договор с ТОО «Актобеэнергоснаб» на поставку электроэнергии по 41,94 тенге с НДС за кВтч. Поставщик электроэнергии повысил тариф для нас, поэтому мы вынуждены тоже повышать цены на свои услуги. В результате основную массу финансовых средств, которую наше предприятие собирает с потребителей, платим за электричество.
По словам Идрисовой, стоимость электроэнергии составляет около 21 процента от общего бюджета по водоснабжению и водоотведению. Воду из рек, озер или водохранилищ монополист не использует для питьевых нужд населения.
– Воду качаем из-под земли с помощью насосных станций, используем повысительные станции для подачи в многоэтажные дома, – дополнила Майрагуль Жарасовна. – Соответственно, платим немалые деньги за использование электричества. Компания также покупает у Актобе ТЭЦ тепло, чтобы распределять по домам, организациям. Приобретает газ для работы своих котельных. К сожалению, некоторые потребители думают, что мы берем с них деньги и богатеем. На самом деле финансы идут на благополучную деятельность системы водо- и теплоснабжения.
Тарифы на электроэнергию для населения на 01.01.2024 года (без НДС)
Источник: департамент Комитета по регулированию естественных монополий по Актюбинской области
2 450 человек дождались повышения зарплаты
Средние заработные платы работников сферы коммунальных услуг далеко не самые высокие в регионе. Сколько конкретно получают учетчики, агенты, сторожа, а также начальство, журналистов не информируют, ссылаясь на коммерческую тайну. В целом, по сведениям Ерлана Дуйсена, работникам сферы обеспечения теплом АО «Aqtobe su-energy group» повысили заработную плату на четыре процента, ее средний размер составил 249 583 тенге. Тем, кто обеспечивает водоснабжение, увеличили зарплату на 15%, она в среднем составляет теперь 209 898 тенге. Занимающимся стоками увеличили заработок на 12%, они с 1 февраля будут зарабатывать в среднем 209 898 тенге в месяц.
– Ежегодно у наших сотрудников повышается заработная плата на уровень инфляции, – поясняет руководитель планово-экономического отдела Майрагуль Идрисова. – На основании данных статуправления Актюбинской области и среднего уровня зарплаты в коммунальной сфере за минувший год, мы направляем заявку в департамент комитета естественных монополий на утверждение повышения заработной платы работников предприятия.
Всего на этом предприятии трудится почти 2 450 человек.
– Специфика производства разнообразная: имеются канализационно-накопительные станции, водозаборы, водопроводные сооружения, – информирует наша собеседница. – Люди трудятся по сменам: сутки через двое, сутки через трое. Оклады предусмотрены не у всех, многие на часовой тарифной ставке. За ночные, праздничные дежурства идет дополнительная оплата. Самая низкая зарплата у нас составляет 95 тысяч тенге на руки. Кроме того, нанимаем охрану, обеспечиваем людей спецодеждой.
Канализационно-очистные сооружения относятся к вредному производству, работникам этого подразделения монополист выдает молоко и выплачивает надбавки за вредность.
– В любые бураны наши ребята выезжают и ликвидируют аварии, получая в холодное время года сезонную надбавку в размере 15 процентов. Все это входит в стоимость тарифа, – добавила Идрисова. – Республиканский бюджет средства не выделяет. Предприятие живет на самоокупаемости, за счет платежей за воду, стоки и отопление.
Актюбинская область зависима в энергетической сфере. С января по середину декабря минувшего года регион потребил 822 МВт, при этом произвел только 455. Все остальное компенсировали за счет внешних источников, а именно по линии Ульке – Житикара, а также из России.
Размер оплаты могут менять трижды в год
Среднесрочный тариф АО «Aqtobe su-energy group» был утвержден на пять лет, время его действия закончится только в декабре 2025 года.
– Субъект естественных монополий вправе раз в год подавать заявку на пересмотр тарифа, если увеличивается среднестатистический размер заработной платы по области, налоги и цена стратегического товара, – пояснил руководитель департамента Комитета по регулированию естественных монополий Ерлан Дуйсен. – Для Aqtobe su-energy group стратегическим товаром считается электроэнергия.
Если монополист уходит в убыток, тарифы могут повысить еще два раза в год по инициативе антимонопольного ведомства.
– В 2020 году, когда мы защищали тариф на пятилетку, нам ставили задачу не увеличивать нагрузку на население. ДКРЕМ тогда поднимала тариф бюджетным организациям и прочим потребителям, а населению оставила прежний. В результате дошли до крайности: часть затрат населения перекладывали на плечи потребителей других категорий. С 1 февраля населению добавили больше, а прочим потребителям и бюджетным организациям постарались приплюсовать по минимуму, – добавила Идрисова.
Энергетики уведомляют
Вслед за поставщиками воды и отопления повышать тарифы собралось ТОО «Актобеэнергоснаб». С 1 октября 2023 года тарифы у этого монополиста для населения составляют 14,88 тенге/кВтч, для прочих потребителей – 41,94 тенге/кВтч, для бюджетных организаций – 48,87 тенге/кВтч.
– С 1 марта Актобеэнергоснаб просит увеличить тарифы на 30 процентов, – сообщил руководитель профильного департамента Ерлан Дуйсен. – Они мотивируют тем, что закупочная цена электроэнергии повысилась. ТОО «Актобеэнергоснаб» относится к общественно значимым субъектам рынка и по правилам тарифообразования может ежемесячно выходить с уведомлением об изменении предельной цены на электрическую энергию.
Надо сказать, что тарифы на электроэнергию в нашей области повышали в 2022 и 2023 годах.
ИП – это вам не завод
С 1 февраля 2024 года тарифы для прочих потребителей на водоснабжение составляют 464,51 тенге/кубометр, они увеличились на 62,06 тенге. На водоотведение нынешняя цена 430,99 тенге за кубический метр возросла на 96,76 тенге. На теплоснабжение, в зависимости от наличия общедомового прибора учета, тарифы составляют 7 407,28 тенге/Гкал либо 10 122,46 тенге/Гкал. К прочим потребителям относят как крупные заводы, так и скромные ИП.
– Ставки для нас очень высокие, мы же не производим продукцию, как завод или фабрика, – считает председатель ОО «Ассоциация индустрии красоты Актюбинской области» Татьяна Гаврилова. – Повышать цены на свои услуги не можем, потому что платежеспособность населения не выросла. В нашей ассоциации у всех легкий шок от роста коммунальных платежей. Только в городе насчитывается свыше двухсот парикмахерских и салонов красоты.
Нерадужные перспективы видит в грядущем повышении тарифов на электроэнергию и владелица небольшого магазина и птицехозяйства в Алгинском районе Евгения Макаревич:
– Выращивание птицы энергозатратно. Сначала 21 день без остановки работает инкубатор. Цыпленок вылупляется, его до месяца опять нужно держать в теплом помещении, нагревать его температуру до 35 градусов, используя, кроме отопления, еще и инфракрасное освещение. Иначе зимой цыпленок просто не выживет. До двух месяцев курица растет опять же при свете. После ее нужно забить, тушку обработает оборудование для ошпаривания и электрическая перосъемная машина. Все это в течение двух недель непрерывно работает, пока всю партию не забьем. А после тушки нужно хранить в морозильных камерах, они тоже потребляют немало электроэнергии. По Гражданскому кодексу ИП относятся к физлицам. Но при начислении тарифов нас всех причисляют к юрлицам. Разве можно ИП, которое выращивает 600-700 голов птицы, приравнивать к птицефабрике, которая выращивает 50 тысяч кур?
Как объяснила Макаревич, около 40 процентов доходов куриного производства съедают затраты на комуслуги: электроэнергию, воду и отопление.
– У меня качественный экопродукт – птица, выращенная практически на дому. Мы могли бы расшириться, а теперь задумываемся: отобьем ли затраченные вложения? Ведь повышение тарифов на электроэнергию ставит перед нами не вопросы развития, а выживания, – анализирует предприниматель.
Как считает Евгения Макаревич, немалые сложности ждут при росте тарифа и магазины.
– В прошлом году мы оплачивали в Алге за электроэнергию около 37 тысяч тенге в месяц, а за январь выплатили уже 49 тысяч, хотя половина холодильников у меня пока не работает. Доход магазина составляет около 300-350 тысяч ежемесячно. Кроме коммунальных платежей, нужно выплатить зарплату работникам, постоянно вкладывать деньги в оборот из-за роста стоимости товара. Что же останется самому предпринимателю? Мы не отказываемся продавать социальный хлеб, хотя это нам совершенно невыгодно. Делаем наценку на товары не выше 10-15 процентов. Поэтому просим пойти на уступки – тарифы на комуслуги для ИП должны быть меньше. В магазине и на производстве птицы у меня работают четыре человека, получают зарплату. Если свернем свое дело, им придется обращаться за адресной социальной помощью. В таком случае государство только проиграет, – убеждена Евгения Макаревич.
Индивидуальные предприниматели еще в минувшем году просили монополиста снизить тарифы на электроэнергию через РПП «Атамекен».
– Мы приглашали для переговорного процесса представителей департамента по регулированию естественных монополий и самих субъектов естественных монополий – ТОО «Актобеэнергоснаб» и «Энергосистема», – рассказал тогда заместитель директора по правовым вопросам региональной палаты предпринимателей Руслан Куйшинов. – Просим монополистов определить отдельную категорию плательщиков – субъектов малого и микропредпринимательства. Снизить для них тарифы. Этот вопрос намерены вынести на республиканский уровень.
Над Главной темой работала Татьяна ТОКАРЬ
