На совещании по итогам года аким области Архимед Мухамбетов указал на системные нарушения в деятельности отдельных предпринимателей и крупных предприятий.
В докладе первого заместителя акима области Розы Кемаловой были перечислены меры по поддержке реального сектора экономики, занятости населения и обеспечения продовольственной безопасности в условиях геополитического напряжения.
— Приоритеты обозначены в Послании Президента народу «Нұрлы жол — путь в будущее». Интенсивное развитие получат транспортно-логистическая, индустриальная, энергетическая, социальная, жилищная инфраструктуры, модернизация ЖКХ. По поручению Главы государства предпринимаются значительные меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Как вы знаете, был введен мораторий на проведение проверок объектов МСБ. К следующему году будет завершена автоматизация выдачи разрешений бизнес-структурам, основная часть процедур перейдет в электронный формат. На 50 процентов будут сокращены процедуры предоставления и изменения целевого назначения земельных участков, а также выдачи разрешений на строительство и подключение к инженерным системам. С 2015 года срок оформления земельного участка составит не более 30 дней. Разработан новый предпринимательский кодекс, консолидирующий десятки законодательных актов. В рамках Послания малому, среднему и крупному бизнесу оказывается значительная финансовая поддержка, дополнительно выделяется 100 миллиардов тенге на льготное кредитование. Все это, помимо экономического эффекта, даст положительный результат в решении вопроса трудоустройства населения. Призываем предпринимательский корпус активнее использовать предоставленные государством возможности, — обратилась к присутствующим Кемалова.
Говоря о факторах, влияющих на формирование налогового потенциала региона, она остановилась на необходимости своевременной уплаты налоговых платежей. По ее словам, за 11 месяцев 2014 года в государственный бюджет при плане 203,9 миллиарда тенге поступило 204,1 миллиарда, что составило 100,1 процента. Республиканский бюджет исполнен на 95,1 процента из-за недопоступления по налогам на добычу полезных ископаемых.
Большинство предпринимателей, участвующих в системе госзакупок, имеют коэффициент налоговой нагрузки ниже установленных норм, принятых по республике. Среди юридических лиц 68 процентов налогоплательщиков не обеспечивают полноту сбора налогов.
С 1 января 2015 года будет установлена система управления рисками. Проверкам будут подвергаться только предприниматели, имеющие высокую вероятность нарушения законодательства. На добросовестных налогоплательщиков давление будет снижено.
— Как известно, в рамках проводимой реформы госуправления были существенно расширены функции Налогового комитета, преобразованного в Комитет государственных доходов, — продолжила докладчик. — Среди полномочий нового органа — предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие, расследование экономических и финансовых преступлений и правонарушений.
Сказав о недоимках, привлечении иностранной рабочей силы, субъектах, проходящих процедуры банкротства и реабилитации, Роза Кемалова отметила, что в области имеется резерв для пополнения госбюджета.
Резюмируя выступление первого заместителя, аким области Архимед Мухамбетов призвал предпринимателей провести анализ деятельности и устранить нарушения до конца года.
Следующим рассматривался вопрос о своевременной выплате предприятиями области заработной платы. Заместитель акима области Сара Нуркатова перечислила компании, часто фигурирующие в отчетах правоохранительных и контролирующих органов. Так, задолженность по зарплате имеют ТОО «Ойл Техно Групп», «ДДК ЛТД», «Карасор-А», Актюбинский филиал ТОО «МГК». Факты нарушений в части диспропорций в оплате труда имеют место в таких компаниях с иностранным участием, как АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО « Международная Нефтяная Сервисная компания «Синопэк», ТОО «Актобе Мунаймашкомплект», ТОО «СНПС-Актюбинская Транспортная Компания» и ТОО «М-Техсервис». Значительную разницу в соотношении казахстанских и иностранных работников в сторону сокращения казахстанских кадров допустили ТОО «ККБК Великая стена», «МНСК «Синопэк», «Батыс Мунай», «СНПС-АТК»,
«М-Техсервис».
— Сокращение штатной численности водителей и уменьшение социального пакета для казахстанских сотрудников явились причиной недовольства работников и неоднократно создавали напряженность в трудовом коллективе ТОО «СНПС-АТК». Кроме того, в этой транспортной компании в нарушение условий коллективного договора по мере увольнения работников не осуществляется новый прием кадров на имеющиеся вакантные должности, — заметила Сара Каиржановна.
В начале года в ТОО «Восток нефть и сервисное обслуживание» и «ККБК Великая стена» сложилась напряженная ситуация с планировавшимся сокращением работников.
По степени тяжести в вопросах нарушения требований безопасности и охраны труда выделяются предприятия горнорудной отрасли, нефтегазового сектора, железнодорожного транспорта. В этом году на производстве пострадали 119 человек, из которых 28 погибли. Были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и требований в пунктах общественного питания и проживания в вахтовых поселках.
Замакима отметила, что наиболее эффективным инструментом урегулирования взаимоотношений между работодателями и трудовыми коллективами являются коллективные договора. Призвала работодателей к социальной ответственности, остановилась на вопросах трудоустройства безработных и социально уязвимых граждан области, в особенности людей с инвалидностью. Указала на необходимость своевременных перечислений пенсионных взносов.
Начальник первого управления областной прокуратуры Маратбек Мирзамуратов отчитался о работе правоохранительных органов в сфере урегулирования трудовых конфликтов.
Завершая работу совещания, аким области подчеркнул:
— На каждом предприятии должен быть четкий менеджмент. До конца года осталось мало времени, новый год мы должны встретить без долгов. ТОО «Ойл Техно Групп», допустившее задолженность по заработной плате в размере 80 миллионов тенге, будет нести уголовную ответственность. На стадии рассмотрения вопрос о прекращении контракта с этой компанией. Руководители, думая о личном обогащении, не заботятся о своих работниках. Так не должно быть, мы этого не допустим! 33 хозяйствующих субъекта выплачивают работникам минимальную зар-плату, некоторые до сих пор выдают зарплату в конвертах. Как это так? Вы заранее обрекаете людей на минимальную пенсию. Я считаю, что это — преступление!
Кризис 2008 года, как сказал Архимед Бегежанович, многому нас научил. Если возникают трудности со сбытом продукции, сужением рынков, следует задействовать сотрудников в модернизации производства, в ремонте оборудования, помещений. Не дожидаться окончания тендерных процедур, не сокращать численность штата, а следовать продуманному менеджменту.
Прежде чем дать поручения госорганам, предпринимателям, аким области вызвал на «ковер» представителей ТОО «Сагиз Петролеум Компани», «Темир-Сервис», «СНПС-АТК». Отвечая на вопросы Архимеда Мухамбетова, первые руководители этих компаний заверили, что все выявленные недостатки будут устранены в ближайшее время.
Гульсым НАЗАРБАЕВА
