16 банков второго уровня (БВУ) подписали соглашение об участии в госпрограмме «Дорожная карта бизнеса-2020» (ДКБ). В 2012 году на РКС банкиры представили 130 заявок. 77,6 процента из них приходится на филиалы БТА Банка, Народного банка Казахстана и Банка ЦентрКредит. Не поступило ни одной заявки от Delta bank, Нурбанка, Банка Kassa Nova и Казинвестбанка.
Чем вызван такой разброс и почему финансовые институты не используют потенциал уникальной программы на все 100 процентов, попытались разобраться местные атамекеновцы. По их инициативе 15 апреля за круглым столом собрались представители филиалов 14 БВУ, Национального Банка Казахстана, ФРП «Даму», облуправления предпринимательства и промышленности и бизнес-ассоциаций.
54 функции —
«Атамекену»
Национальной экономической палате Казахстана (НЭПК) «Союз «Атамекен» будет передан ряд функций от госорганов.
— Законопроект, предполагающий введение института обязательного членства предпринимателей в НЭПК, уже разработан Министерством регионального развития РК совместно с «Атамекен» и находится на согласовании в госорганах. В ближайшее время он будет внесен в Парламент, — проинформировал директор НЭПК по Актюбинской области Толемис Шотанов.
По его словам, согласно законопроекту Палате будет передано 54 функции госорганов, в том числе: по оказанию сервисных услуг МСБ; оператора по программам поддержки экспорта; участия в урегулировании налоговых и таможенных споров; распределения государственного социального заказа; управления специальными экономическими индустриальными зонами и другие.
— Когда все функции осуществляет одна структура, она становится уверенной в своей правоте, потому мы за конкуренцию. Когда нет оппонентов, ничего хорошего не происходит, мы будем противовесом госорганам и в то же время в помощь государству. Бизнес окажется в выигрыше, ведь ему будет из чего выбирать, — уверен Толемис Шотанов. — На встречах предприниматели жалуются на узкие полномочия райфилиалов БВУ, отчего за каждой справкой приходится ехать в Актобе. От политики БВУ зависит многое, и развитие отечественного производства тоже. У нас одна общая задача: лейбл «Сделано в Казахстане» должен быть конкурентоспособным. Предлагаем подключиться к решению проблемы ассоциациям и общественным организациям.
Дорожный
комплекс
По итогам 2012 года наша область находится в числе лидеров по реализации ДКБ среди регионов. Заместитель начальника облуправления предпринимательства и промышленности Аскар Кукеев напомнил финансистам, что развитие МСБ в несырьевых секторах экономики — один из основных приоритетов социально-экономической политики РК. Именно поэтому в 2010 году была принята и реализуется «Дорожная карта бизнеса-2020», которая предусматривает комплексную поддержку предпринимательства.
Для ее реализации в 2012 году из республиканского бюджета в нашу область выделено и освоено 1 миллиард 824,8 миллиона тенге.
РКС в 2012 году рассмотрено и одобрено 154 заявки субъектов частного предпринимательства: по субсидированию в рамках первого и третьего направлений — 116 заявок на общую сумму кредита 10,8 миллиарда; по гарантированию — 16 заявок на 370 миллионов; по инфраструктурной поддержке — 22 заявки на 917,5 миллиона.
Ау, БВУ!
— 16 БВУ подписали соглашение об участии в ДКБ-2020, а активны единицы, — удивлен пассивностью банков директор регионального филиала ФРП «Даму» Жедельбек Мурзагалеев. — Надо выполнять свои обязательства или не надо было подписываться. К сожалению, мы не видим обратной связи с банками.
Его реплику проиллюстрировал цифрами Аскар Кукеев.
— БТА Банк подал 48 заявок на сумму кредита 2 миллиарда тенге, Народный банк Казахстана — 37 заявок на 1,7 миллиарда, БЦК — 16 заявок на 0,5 миллиарда. Казкоммерцбанк, Альянс, Форте и Банк ВТБ (Казахстан) — по одной заявке, Сбербанк — 2, Темирбанк — 4, Цесна — 5, АТФ — 6 и Евразийский – 7, — проинформировал замначальника облуправления. — Длительный срок рассмотрения заявок от предпринимателей для участия в ДКБ — тоже большая проблема.
Он рассказал, что на это уходит от двух и более месяцев. В случае отрицательного решения банки не отвечают письменно, а принятие официального решения затягивается на неопределенные сроки. Все это время предприниматели остаются в неведении: искать им другое решение или все же надеяться на помощь ДКБ.
Камнем преткновения является и требование банков по дополнительным залогам. При наличии гарантий банки пытаются пересмотреть условия кредитования, естественно, в свою пользу.
Отсутствие единого перечня документов тоже значительно усложняет и затягивает процесс получения кредита.
В связи с этим замначальника облуправления предложил унифицировать и усовершенствовать процедуру отбора и проведения экспертизы проектов в соответствии с требованиями программы.
— Мы должны обеспечить максимальную поддержку бизнесу, — подчеркнул выступающий. — При рассмотрении проектов МСБ одним из условий должно стать обеспечение заемщиком рабочих мест из центров занятости по программе «Занятость-2020».
Председатель президиума ТПП Актюбинской области Абай Мырхин считает, что банкам выгоднее кредитовать торгово-закупочную деятельность, чем проекты приоритетных секторов экономики. А председатель ассоциации производителей молочных продуктов Марат Итегулов уверен, все дело в маленькой марже.
Удочка для
предпринимателя
Директор АОФ «Народный банк Казахстана» Апуажан Тулегенова резонно заметила, что в достижениях области есть и вклад банков.
— ДКБ — уникальная госпрограмма, но есть чисто субъективные причины, и у каждого банка они разные, — сказала она. — Многое зависит от топ- и менеджмента предприятий. К примеру, мы оформили кредит для ТОО «АЗМ» всего за 11 дней. Самому МСБ надо быть активнее и ясно представлять что, как и где они хотят реализовать.
Коллегу поддержали руководители других банков.
По их мнению, вся проблема кроется в низкой финансовой грамотности предпринимателей.
В словах финансистов есть правда. За время действия ДКБ ни одной заявки не поступило из Айтекебийского, Байганинского, Иргизского и Уилского районов. Из Темирского поступила 1, Кобдинского — 2, Мартукского и Шалкарского — 3, Мугалжарского и Хромтауского — по 5, Алгинского — 7, Каргалинского — 8. 120 заявок подали предприниматели Актобе.
Ляззат ЕГИБАЕВА
