Тренинг для педагогов, психологов и инспекторов по труду, посвященный противодействию торговле людьми, провел общественный фонд «Дәріс-2016».
Страх депортации
Алишеру было 11 лет, когда он оказался в Казахстане. Сюда его привез отец, но вскоре забыл о сыне, завел новую семью. Подросток выживал, как мог, зарабатывая гроши на пропитание и тяжелые болезни.
Однажды на попрошайку, передвигавшегося по базару на самодельной каталке, обратила внимание Шохида, узбечка приняла его за сородича. Она обратилась за помощью в Генеральное консульство РУ, которое находится в Актау. Там ей посоветовали найти в Актобе общественный фонд «Дәріс-2016». Волонтеры сразу взялись за дело.
Сейчас Алишеру 36 лет. В этом возрасте он не имеет документов, образования, здоровья. Боясь депортации, каждые три месяца попадает в приемник-распределитель.
– Запрос показал, что мужчина не является гражданином ни Узбекистана, ни Казахстана. С нашей помощью вот-вот он должен получить для начала паспорт человека без гражданства, что позволит оформить ему ИИН, чтобы трудоустроиться и претендовать на серьезное лечение.
Волонтеры, впервые увидев его, решили, что у него туберкулез или рак конечностей. К счастью, такие предположения не подтвердились, болезни излечимы, но на это нужно время. Ему оказали первую медицинскую помощь.
Еще один хороший момент: свидетелей, которые подтвердят, что Алишер много лет живет в Казахстане, достаточно, потому он может получить гражданство нашей страны. Замкнутый круг проблем можно разорвать, – поделилась исполнительный директор общественного фонда Гульнур Идигеева.
На первых порах для мужчины сняли квартиру, но, так как процедура оформления затянулась, а фонд не может позволить себе большие траты, его разместили в кризисном центре.
С отцом Алишер не общается, тот с новой семьей живет во времянке на окраине города, где нет условий для нормальной жизни. Примечательно, что старший, несмотря на тяжелое положение, не только сам отвергает всяческую помощь волонтеров, но и наговаривает на фонд, мол он возвращает на родину всех подобных мигрантов.
– Мы постоянно раздаем буклеты, стремимся помочь людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию. Моя мечта – как только решим главные проблемы Алишера, поехать к его отцу. Пусть он убедится в искренности наших действий и доверится нам, – говорит Гульнур.
Обретение второй родины
И это только один из эпизодов сотрудничества Шохиды с «Дәріс-2016».
Сама она родом из Хорезма. В Актобе в поисках работы приехала по совету подруги в 2019 году.
Устроилась в чайхану. Освоившись на новом месте, в начале этой зимы решилась открыть собственный кафетерий «Узбечка». Помещение арендует, жилье снимает. Зато запаслась посудой, купила необходимое для кухни оборудование. Собственный у нее только автомобиль. На нем закупает продукты.
– Специального образования у меня нет, секретам поварского дела училась у опытных мастеров. Создала свое дело, потому что хочу остаться здесь, в Казахстане, – признается молодая женщина.
У нее подрастает сын. На родине осталась сестренка, но она замужем и у нее свои планы. Рядом с Шохидой помощницы – землячка Гульбахор и Мафура – коренная актюбинка. Вместе они споро готовили самсу и манты для участников тренинга «Что такое торговля людьми?».
Аудитория – десятки инспекторов труда, школьных преподавателей и психологов. День предстоял ответственный. Общественный фонд решил, что кафетерий – самое подходящее место, где можно обсудить важную тему и поддержать замысел Шохиды.
– Будучи иммигранткой, она активно помогает землякам, оказавшимся в трудной ситуации. Находясь внутри проблемы, хорошо понимает актуальность проводимых нами мероприятий, – объяснила выбор Гульнур Идигеева.
Оказалось, ранее Шохида приютила женщину, которую обманом хотели заставить работать в Казахстане. Ложь обнаружилась только после пересечения государственной границы. Общественному фонду удалось помочь иностранке, не имевшей разрешения на трудоустройство, вернуться на родину. Так, незаметно для себя, Шохида сама стала волонтером.
Тренинг в кафетерии
«Дәрiс-2016» реализует проект «Противодействие торговле людьми и содействие безопасной миграции» в рамках программы USAID и при поддержке Winrock International с июля 2022 года. Главная задача заключается в повышении осведомленности лиц, входящих в группу риска, включая уязвимых мигрантов и местное население.
В актуальности темы можно убедиться на одном из свежих примеров. Женщина 1986 года рождения ни разу не получала удостоверение личности, имеет лишь сильно потрепанное свидетельство о рождении. При этом она мать троих детей. Старшему сыну 17 лет. Все они, не имея обязательных документов, могут запросто стать жертвами опасных преступлений.
– На наших тренингах нет неправильных мнений. У каждого человека собственное представление о проблеме, об определенных ситуациях, и оно для нас очень важно. Часто на таких мероприятиях мы узнаем что-то новое, что дает возможность пополнить законодательную базу. Есть вещи, о которых мы не догадывались, – обратилась к аудитории опытный юрист Наталья Исхакова.
Она не раз входила в группу разработчиков миграционного и других смежных законов. Наталья хорошо помнит время, когда уголовные дела по незаконной миграции, торговле людьми почти не возбуждались. Невозможно было доказать наличие преступления. Жертв и пострадавших было много, но помочь им удавалось с трудом, отчего у общественников
опускались руки.
Тогда было принято считать, что в Казахстане подобным явлениям не место и законодательство соответствует международным нормам.
«Нужно оказывать помощь всем лицам, включая иностранных граждан, ставших жертвами торговли людьми и принудительного труда. От эффективности принятых мер зависит судьба тысячи людей и международной репутации Казахстана, в том числе как правового и прогрессивного государства». Эта цитата Президента РК Касым-Жомарта Токаева дала Наталье надежду, что лед тронется и усилия волонтеров не пропадут даром. Ее кредо: «Помогать всем пострадавшим». Неважно, по какой причине человек попал в тяжелую ситуацию.
В ходе тренинга она объяснила, как понимать такое явление, как «торговля людьми», определяющееся действием, средствами и целью. Первое, это вербовка, перевозка, передача, укрывательство и получение людей.
Второй термин отвечает на вопрос: «как?». Путем угрозы, применения силы и других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения человека, либо путем подкупа в виде платежей или выгод. Для чего? Для эксплуатации, включая проституцию, принудительный труд или услуги, рабство, извлечение органов и т. д. Страшно даже представить, чем рискует человек, оказавшись в неволе.
Каждую из опасностей постарались подробно разобрать в ходе тренинга. И приходили к таким неожиданным рискам, которые в обыденной жизни обыкновенному человеку не придут в голову.
Согласно статистике МВД РК, в 2019 году было возбуждено 182 уголовных дела по преступлениям, связанным с торговлей людьми. В том числе за организацию или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество – 86, за принуждение к изъятию органов и тканей человека – 57.
Кстати, как было замечено, тенденция торговли человеческими органами для трансплантации мало изучена в нашей стране. В последние годы зафиксированы случаи продажи младенцев. И еще, торговля людьми во всем мире ежегодно приносит незаконный доход в размере 2 150 млрд долларов США.
– Нужно помнить, что попрошайничеством люди занимаются чаще не по собственной воле, их принуждают к этому «хозяева». И здесь наблюдается тенденция к росту, – обратила внимание аудитории Наталья Исхакова.
Не менее интересным получилось обсуждение особенностей Казахстана как страны назначения, транзита и происхождения торговли людьми. Какие коренные причины кроются в средневековом явлении? Часто следствием торговли людьми является принудительный труд. Отрадно, что он запрещен в РК, об этом гласит седьмая статья Трудового кодекса.
Участники дискуссии отдельно остановились на теме детского труда. Здесь тоже открылось много нового, что остается незамеченным в беззаботной повседневности.
На практических примерах участники тренинга закрепили знания, которые помогут им в дальнейшей работе. Теперь они точно знают, на что нужно обратить внимание, чтобы предотвратить опасное явление.
Жанат СИСЕКЕНОВА
Фото автора
