VIII Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России c участием президентов Нурсултана Назарбаева и Дмитрия Медведева прошел в Астрахани. Поиск эффективных механизмов, способных предупредить, выявить и локализовать чрезвычайные ситуации, природные и техногенные катастрофы, стал главной темой саммита.
Предваряющая форум встреча лидеров двух государств началась несколько по-иному, чем это предусматривал протокол. Дмитрий Медведев приветствовал Нурсултана Назарбаева у трапа самолета, что свидетельствует об особых отношениях глав Казахстана и России. Затем в ходе переговоров в здании администрации губернатора Астраханской области Нурсултан Абишевич поздравил Дмитрия Медведева с днем рождения, который состоялся накануне, пожелав коллеге крепкого здоровья, успехов в политической деятельности и всего самого доброго.
Президент Казахстана подчеркнул: отношения двух стран развиваются успешно, в том числе в рамках интеграционных инициатив. Ярким свидетельством успешного взаимодействия стало создание Таможенного союза.
Дмитрий Медведев в свою очередь назвал эффективным состоявшийся в Казахстане в августе нынешнего года неформальный саммит ОДКБ и пригласил Нурсултана Назарбаева на очередную сессию Совета коллективной безопасности, которая состоится в декабре текущего года в Москве.
Лидеры обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества практически по всему спектру взаимодействия. Среди приоритетных направлений — сотрудничество в рамках интеграционных объединений, в сфере исследования космоса, развития транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса, инноваций, использования и охраны трансграничных водных объектов.
— Сегодня городом, где сошлись нити нашего сотрудничества, выступает Астрахань — поистине евразийский город с развитой промышленностью и богатой культурой, — сказал Глава государства, подчеркнув, что здесь мирно соседствуют Европа и Азия, комфортно ощущают себя представители разных национальностей и конфессий. Тесно сплетены общие исторические и культурные корни двух народов.
Президент Казахстана высоко оценил вклад астраханцев в увековечение памяти композитора Курмангазы и правителя Букеевской орды Бокей хана — значимых фигур в истории казахского народа.
Тематика прошедшего форума несколько выбивается из привычного контекста. Ранее практически все диалоговые площадки были посвящены экономике или развитию человеческого капитала. В Астрахани же ключевыми стали вопросы совместного реагирования на чрезвычайные ситуации трансграничного характера.
Тема обусловлена сотрясающими планету катастрофами, природными и техногенными, частота которых в мире, как сказал Нурсултан Назарбаев, не уменьшается.
— У наших стран в этой области наработан хороший опыт, налажено оперативное взаимодействие, — подчеркнул Президент РК, заметив, что казахстанские и российские спасатели входят в Корпус сил СНГ, а также в состав соответствующих частей Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Имеются совместные планы взаимодействия при угрозе и возникновении трансграничных чрезвычайных ситуаций.
В частности, Нурсултан Абишевич напомнил об эффективном взаимодействии двух стран в прошлом году при тушении природных пожаров в приграничьи Павлодарской области и Алтайского края.
Что не менее важно, на регулярной основе проводятся совместные учения, семинары, соревнования, научно-практические конференции. В целом Казахстан и Россия идут в правильном направлении, но взаимодействие в этом контексте необходимо развивать и дальше. Это важное условие безопасности и стабильности в регионе.
— Одним из приоритетных направлений сотрудничества видится создание системы совместного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе методом дистанционного зондирования территорий из космоса. Для наших спасательных служб не должны быть неожиданностью лесные и степные пожары, паводковая опасность на трансграничных реках, чрезвычайные ситуации в акватории Каспийского моря, — выступил с предложением казахстанский лидер.
Важным элементом партнерства Нурсултан Абишевич также назвал взаимодействие в области науки и новых технологий в сфере гражданской защиты. Особый интерес для Казахстана представляют инновации в сфере краткосрочного прогноза природно-техногенных рисков, в том числе в контексте сейсмической безопасности.
Значимое место занимает процесс подготовки и повышения квалификации кадров. Статистика свидетельствует: в 70% техногенных аварий и катастроф задействован человеческий фактор. Для снижения этих показателей важна качественная подготовка персонала. Ведомства ЧС также должны проводить целенаправленную профессионально-ориентационную работу среди выпускников школ. В связи с этим отмечен такой факт: сегодня казахстанцы на льготной основе обучаются в российских академиях гражданской защиты и государственной противопожарной службы. Обе страны заинтересованы в продолжении этой работы.
Еще один важный аспект, на котором акцентировал внимание Президент РК, — рациональное использование и охрана трансграничных водных ресурсов. В частности, если говорить об экосистеме реки Урал, наблюдается ее небывалое обмеление. Годовой дефицит воды вырос в три раза.
— Мы говорили на прошлой встрече о создании совместного фонда спасения и очистки Урала. Но он до сих пор не создан. Давайте вернемся к этому вопросу, — предложил Нурсултан Абишевич.
Нынешняя встреча Нурсултана Назарбаева и Дмитрия Медведева носит знаковый характер — проходит она накануне приближающегося 20-летия Независимости Казахстана.
— За эти годы дружба между нашими народами укрепилась как никогда, — отметил Президент РК и предложил достойно отметить две другие важные даты: в 2012 году исполняется 20 лет казахстанско-российскому базовому Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а также установления дипломатических отношений между нашими странами. Обращаясь к Дмитрию Медведеву, Президент РК предложил дать поручения правительствам Казахстана и России внести и согласовать предложения по проведению юбилейных мероприятий.
Глава государства также выступил с инициативой провести следующий форум в Павлодаре, назвав два ключевых вопроса, которые необходимо обсудить: исполнение решений, принимаемых в рамках диалоговых площадок, и сотрудничество в инновационной сфере.
— Мы договорились, что будем создавать совместное Агентство по инновациям, — подчеркнул Глава государства. — В России есть Сколково, в Казахстане — инновационный технологический парк. Они могли бы совместно работать. Есть множество точек соприкосновения на уровне областей. Президент России поддержал инициативы Нурсултана Назарбаева.
В целом, говоря о работе форума, Президент РФ заметил, что он доказал свою эффективность, став ключевой площадкой для обсуждения широкого круга вопросов. Сейчас 76 субъектов РФ, а это практически вся Россия, на постоянной основе поддерживают торгово-экономические связи с РК. На межрегиональные связи приходится 70% двусторонней торговли. Только в Астраханской области, по словам Дмитрия Медведева, участниками внешнеэкономической деятельности с РК являются более ста компаний.
По итогам форума подписан ряд совместных документов.
По материалам
республиканских СМИ