По итогам 318 проверок выявлено 94 нарушения, возбуждено 51 административное дело.
Управлением по контролю за использованием и охраной земель в первом полугодии проведено 318 проверок, охвативших 313 тысяч гектаров. Из них 185 были контрольными, они затронули почти 189 тысяч гектаров. В результате выявлены 94 нарушения на площади 89,66 тысячи гектаров, возбуждены административные дела в отношении 51 нарушителя. В отношении 17 из них наложены административные штрафы на общую сумму 2,1 миллиона тенге. Остальные 34 землепользователя получили административное предупреждение.
Обо всем этом руководитель областного управления по контролю за использованием и охраной земель Абдухат Мырзалин сообщил в ходе брифинга в информационном центре «Актобе акпарат».
Под особым прицелом целевое использование земель сельскохозяйственного назначения. К примеру, у 53 агроформирований, имеющих 129,8 тысячи гектаров, выявлено 38 правонарушений на общей площади 90,21 тысячи гектаров. В соответствии со статьями 92 и 94 Земельного кодекса РК 33 правонарушителям за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения выданы предписания на устранение нарушения в течение года, зарегистрировано обременение в органах юстиции, то есть ограничены их права на продажу и передачу земельного участка другому лицу. Остальным пришлось добровольно возвратить 1 825 гектаров в государственную собственность.
— Мы провели контрольные проверки по предписаниям, выданным в 2016 году. Они коснулись 126 агроформирований с площадью 206,47 тысячи гектаров. В результате возвращены государству в добровольном порядке 35 земельных участков, или 38,33 тысячи гектаров, в 74 хозяйствах нарушения устранены. На 17 субъектов, не устранивших в положенный срок нарушения на площади в 121,17 тысячи гектаров, наложены штрафы почти на 2,8 миллиона тенге. По трем оставшимся хозяйствам материалы рассматриваются в административном суде, — рассказал Мырзалин.
По четырем сельскохозяйственным агроформированиям, имеющим земельные участки с большими площадями, иски направлены в экономический суд для изъятия в принудительном порядке в государственную собственность.
Не задействованными длительное время оставались участки в Байганинском районе — ТОО «Едильбай-Байганин (78 093 га), в Мартукском районе — ТОО «Казанка (3 040,8 га), ТОО «Карасор-А» (7 345,7 га), ТОО «Шанды-Агро» (7 150,8 га). По последнему хозяйству состоялось изъятие по решению суда.
Руководитель управления напомнил, что в 2016 году на основании исков были изъяты в принудительном порядке через суд земельные участки восьми агроформирований на площади 9 744,8 гектара. Из возвращенных в 2015-2016 годах
56 680,5 гектара другим землепользователям предоставлены 21 887,4 гектара, и сейчас они вовлечены в сельскохозяйственный оборот. Остальные земли находятся в запасе земель районов.
— По сведениям областного управления по земельным отношениям, в первом полугодии возвращены в государственную собственность по обоюдному согласию 288 земельных участков на общей площади 217,5 тысячи гектаров, досрочно расторгнуты по ним договора аренды землепользования, — добавил Абдухат Мырзалин.
По землям коммерческого назначения за первое полугодие 2017 года управлением проверены 53 субъекта землепользования с территорией 100,82 га. Выявлено 42 правонарушения на общей площади 79,12 га. За неиспользование земель коммерческого назначения 42 правонарушителям в соответствии со статьями 92, 94 Земельного кодекса РК выданы предписания на устранение нарушения в течение года и зарегистрированы обременения в органах юстиции.
[box type=»shadow» ]К компетенции управления по контролю за использованием и охраной земель относится:
— осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;
— выдача обязательных для исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства; — рассмотрение дел об административных правонарушениях в области земельного законодательства;
— подготовка и предъявление исков в суд по вопросам, указанным в подпункте 4) пункта 1 статьи 148 Земельного кодекса Республики Казахстан;
— выявление и возврат в государственную собственность земель, не используемых либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан; — приостановление строительства, разработки месторождений полезных ископаемых, эксплуатации объектов, геологоразведочных и других работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства, установленного режима использования земель, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу или получившим отрицательное заключение.[/box]
По землям коммерческого назначения проведены контрольные проверки по 65 субъектам на площади 56,49 га. Они были назначены на основании предписаний, выданных в 2016 году. Управлением возвращены в добровольном порядке три земельных участка на площади 0,46 га, из них 0,25 га ТОО «Полис Мунай Курылыс» в Алгинском районе и 0,2162 га ТОО «Автопарк» в Актобе. К этому времени 25 субъектов устранили нарушения по площади в 19,40 га.
— 29 субъектам на площади 27,23 гектара за неустранение нарушений в соответствии с пунктом 3 статьи 462 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» наложены штрафы почти на 4,5 миллиона тенге. При этом материалы по 24 субъектам направлены в экономический суд для изъятия в принудительном порядке в государственную собственность, — сообщил Мырзалин.
В принудительном порядке в государственную собственность через суд изъяты 13,51 га у 13 субъектов. В их числе товарищества «Hyundai AutoKazakhstan», «Достар компаниясы», «Актобе центр», «Ардана плюс», «Логистик Партнерс Интернешел-Без проблем», «Адал-Умит», «Алым Инжиниринг», а также у ряда физических лиц. Рассмотрение исков управления в суде продолжается.
Касаемо самовольного захвата земель на сегодня выявлено семь нарушений на площади 4,7 га, сумма наложенного штрафа составляет 1,4 миллиона тенге. Например, в Уилском районе в ходе проверки ТОО «КВА Оil Соmpany» выявлен самовольный захват государственных земель на площади 3,11 га. Землепользователь привлечен к административной ответственности по статье 136 КОАП РК, наложен штраф в сумме 680,7 тысячи тенге и выдано предписание на устранение нарушения.
Собственники земельных участков и землепользователи предпочитают возводить ограды за пределами принадлежащего им на праве частной собственности земельного участка, заборы покрывают территорию земель, находящихся в государственной собственности. Еще одним характерным нарушением является затягивание продления срока аренды земельных участков недропользователями.
— В 2017 году за невыполнение обязанностей по использованию земельных участков в соответствии со статьей 339 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» привлечены к административной ответственности три землепользователя с площадью 175 гектаров. На двух субъектов наложены штрафы в сумме 56,725 тысячи тенге. Также всем нарушителям выданы предписания на устранение нарушений. Работы в этом направлении продолжаются, — отметил в заключение руководитель управления Абдухат Мырзалин.
Жанат СИСЕКЕНОВА
