87 выявленных нарушений общественного порядка за три дня – таков результат первого в стране совместного патрулирования участковых полицейских и их общественных помощников.
– Здравствуйте, вы живете в этом районе? Я ваш участковый инспектор, старший лейтенант Куаныш Пенаев, а это общественные помощники, мы совершаем обход территории, – представляя своих спутников, обращается офицер к прохожим.
– Вы сегодня пили? Куда направляетесь? Разрешите ваши документы? – вежливо продолжает он задавать вопросы нетрезвому предводителю небольшой группы женщин, которые тоже явно навеселе.
– А че? Я ниче, никого не трогаю, иду домой, не имеете права, – пытается взять нахрапом мужчина, совсем недавно громко матерившийся на весь квартал. – Документов с собой нет.
Инспектор, выяснив фамилию своего визави, раскрывает планшет и пробивает информацию о нем по специальной базе данных.
Так начался первый в Казахстане совместный рейд патрулирования участковых полицейских и общественных помощников, в котором принял участие и корреспондент «АВ».
[box type=»shadow» ]За 3 дня патрулирования на территории полицейского участка № 14 при помощи добровольных помощников выявлено 87 нарушителей общественного порядка.
Всем задержанным вынесено строгое предупреждение, а их данные внесены в полицейскую базу данных. [/box]
Причина и следствие
Вас беспокоит семейный скандал соседей? Хулиганы во дворе громко распевают песни и матерятся? Звоните в полицию, это работа участковых полицейских. Они примчатся по первому же вашему зову. Но, возможно, и не в сию же минуту, поскольку могут быть очень заняты не менее важными делами. Ведь на каждого из них приходится более 4-5 и даже 10 тысяч человек, тогда как по правилам один участковый инспектор должен обслуживать территорию участка, на котором проживает не более 2,5 тысячи жителей. Надо признать, Актобе ощущает острый дефицит участковых полицейских. В чем же причина? Нет желающих? Вот их-то как раз хоть отбавляй, ведь в разы повысили заработную плату, обеспечивают служебным жильем. Причина в другом – нет штата. Другими словами, МВД своим постановлением утверждает точное количество участковых инспекторов и это правило нельзя нарушать. Последний раз штат утверждался 15 лет назад. Но город растет как на дрожжах, совсем недавно в Актобе родился 500-тысячный горожанин, а участковых инспекторов полиции всего 126.
К примеру, район Нур Актобе, где проживает более 30 тысяч человек, обслуживают всего два участковых инспектора. В районе Батыс, который с каждым годом увеличивается в размерах, работает столько же.
Поэтому, не дожидаясь, когда МВД примет меры, по личной инициативе акима области совместно с областной прокуратурой было решено организовать институт общественных помощников.
– Заключен меморандум о трехстороннем сотрудничестве между департаментом полиции, областным акиматом и руководителями предприятий города, – сообщил старший прокурор управления прокуратуры области Нурбек Турышев. – Общественные помощники полиции будут помогать в их работе. Действовать они будут по принципу когда-то существовавших добровольных народных дружин. Будет и вознаграждение в виде денежных поощрений. На это местными исполнительными органами, согласно закону о поощрении граждан, участвующих в охране общественного порядка, в этом году выделено около 3 миллионов тенге. Будут поощрения в виде дополнительных дней к отпуску, в дальнейшем выделят транспорт. Они должны следить за общественным порядком, при необходимости выступать в роли понятых при оформлении административных протоколов за нарушения.
Стоит напомнить, общественные организации, оказывающие помощь полиции, действуют давно, их количество перевалило за 600. В 2019 году с их помощью раскрыто 15 преступлений, 612 человек привлечены к административной ответственности. Но первые в стране регулярные рейдовые мероприятия с участием общественных помощников стартовали именно в Актобе.
Первый опыт
Старт рейдам совместных патрульных групп был дан в областном управлении МПС.
– Только при поддержке актюбинцев, усилиями всего общества мы сможем добиться положительных результатов в борьбе с правонарушениями и беспорядками, – напутствовал собравшихся первый заместитель начальника ДП области Канат Алиев.
Он поблагодарил добровольцев за участие в охране общественного порядка.
Рейды будут проводиться в строгом соответствии с планом полиции. Выходящие в первый рейд общественные помощники были подробно проинструктированы о маршруте патрулирования, их действиях. Руководители каждой из организованных четырех групп объяснили, на что им следует обращать внимание в первую очередь.
На территории полицейского участка № 14 по улице Тургенева, где продолжился рейд, проживает более 20 тысяч человек. Обслуживают этот участок 9 полицейских. Если учесть, что из этого числа 4-5 ежедневно привлекаются к областным и республиканским полицейским мероприятиям (рейды, ОПМ и другие), то становится ясно, что дефицит в кадрах ощущается и здесь. В 2019 году на участке зарегистрировано 55 краж, 3 мошенничества, произошло 7 групповых драк и одно изнасилование.
Патрулирование участка будет проводиться три дня в неделю (пятница, суббота и воскресенье). В первый рейд с полицейскими вышли 16 добровольцев разных возрастов. Самый пожилой – 70-летний пенсионер, военный подполковник в отставке, а сейчас сотрудник службы безопасности Западно-Казахстанского гуманитарно-юридического колледжа Мурат Бекашев. Самая молодая – 18-летняя Аружан Умарова. Она учится на 3 курсе сельскохозяйственного колледжа, член общественного объединения «Жас сақшы». Аружан мечтает в дальнейшем работать в полиции.
Старшим участковым полицейским участка № 14 является инспектор 1-го отдела полиции района Астана капитан Амангельды Жубанышев. Ему 28 лет, женат, отец 3 детей. Стаж работы в полиции – 6 лет.
– Патрулирование будет проводиться с 7 до 11 часов вечера. Будут следить за общественным порядком, заниматься праворазъяснительной работой, – озвучивает задачу патрульных групп капитан. – Территория поделена на 9 частей по количеству инспекторов. Каждый из них, что называется, назубок знает все проблемы своего участка, людей, знает в лицо всех неблагонадежных, за которыми ведется постоянный контроль.
Служу народу Казахстана!
В состав первой из четырех групп вошли инспектор полицейского участка № 14 городского отдела полиции старший лейтенант Куаныш Пенаев, Аружан Умарова и сотрудник предприятия «Акбулак» Ануар Сахимов. Он тоже доброволец, привело его сюда не простое любопытство.
– В детстве мечтал стать полицейским, но не получилось, – признается он. – Поэтому и записался в добровольцы. Если понравится, буду постоянно участвовать.
Группа начала свой обход со дворов по улице Тургенева, затем выдвинулась на улицу Есет батыра, где в поле зрения сразу же попала группа из нескольких человек, один из которых, общаясь с друзьями, громко матерился. Инспектор, попросив общественных помощников наблюдать за происходящим, останавливает идущих людей. Далее начинается более тесное общение, диалог которого и был описан в начале нашего повествования.
– Вас ведь неделю назад уже задерживали за нарушение общественного порядка, – строго выговаривает инспектор. – Вы и тогда были в состоянии алкогольного опьянения, матерились. Давайте-ка пройдем в полицейский участок для дальнейшей беседы.
Его нетрезвый собеседник мгновенно стихает и жалобно просит отпустить.
– Я больше не буду, мамой клянусь! Сейчас домой пойду, – клятвенно заверяет он.
– Хорошо, делаю вам последнее предупреждение, – после недолгой паузы произносит офицер. – Но в следующий раз так легко не отделаетесь.
Стоящие рядом общественные помощники внимательно следят за ходом событий, запоминая действия полицейского. Им это пригодится в будущем. Рейд продолжается, им еще предстоит в течение трех часов обойти пару улиц, заглянуть во все дворы на этой территории.
Ровно в 11 часов вечера члены всех 4 групп возвращаются на базу, то есть к опорному пункту полиции. Они оживленно обмениваются впечатлениями, в подробностях рассказывают друг другу о том, что происходило во время патрулирования. После состоявшегося разбора полетов довольный результатами рейда капитан Амангельды Жубанышев поздравляет новобранцев с почином и благодарит за службу.
– Служим народу Казахстана! – нестройно, но громко отвечают добровольцы.
На сегодня их служба закончена. Но они с нетерпением ждут следующей пятницы, чтобы вновь встать в строй защитников порядка.
– Осознание того, что ты стоишь на страже тишины и покоя своих соотечественников, рождает чувство гордости. Что может быть лучше? – делится Аружан. – Я уверена, что это не должно быть долгом, а стать привилегией достойных.
Санат РАШ
Фото Хайредена РАУШАНОВА
