Кайыржан ТОКУШЕВ, заместитель департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области, председатель дисциплинарного совета:
— В стратегическом Плане нации «100 конкретных шагов» особо могу выделить принятие этического кодекса государственных служащих. В будущем, думаю, он четко регламентирует допустимость и недопустимость действий государственных служащих. Кодекс определит ценность государственной службы, установит стандарты поведения, в том числе и при конфликтных ситуациях. Впервые будет предусмотрена система контроля за соблюдением этических норм посредством внедрения института, уполномоченного по этике, и введена персональная ответственность для руководителей государственных органов за антикоррупционный климат.
Государство намерено создать госслужбу, построенную на принципах этичности, меритократии и подотчетности и призванную стать прототипом справедливого казахстанского общества. Акцент будет сделан на улучшение механизма отбора и оценки кадров, исключение патронажных отношений при принятии кадровых решений. Ключевой станет реализация поручений Главы государства по централизации конкурсного отбора и усиление роли Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции в этих вопросах.
Особые условия поступления на службу предусматриваются для отличившихся претендентов, мы их называем «пул талантов». То есть специально будет внедрен новый проект — управление талантами. Они будут отбираться в кадровый резерв, который станет основным источником формирования корпуса управленцев нового поколения, тех, кого называют креативным классом.
Следующее — это разработка нового закона о государственной службе, который будет распространяться на служащих всех госорганов, в том числе и на правоохранительные. Сейчас в каждом правоохранительном органе свои законы — закон о прокуратуре, об МВД. Теперь будет единый закон со своими особенностями.
Представляется целесообразным включить в новый закон все нормы, касающиеся трудовых отношений госслужащих, и вывести их из-под действия Трудового кодекса. Это означает, что трудовые отношения госслужащих будут регулироваться только законом о госслужбе. Закон о противодействии коррупции, о доступе к информации будет принят для того, чтобы госорганы работали открыто, прозрачно, ничего не скрывая от средств массовой информации, которые предоставляют эту информацию обществу.
