Устранение и недопущение коррупции является безусловным приоритетом антикоррупционной политики нашего государства, которая находится на стадии больших преобразований.
Здесь достаточно обозначить масштабность реформ реализуемого Плана нации «100 конкретных шагов». Принятые законы уже начали работать и создали для противодействия коррупции новые правовые механизмы.
Основой этих подходов против коррупции стало принятие Антикоррупционной стратегии на 2015-2025 гг. Одной из важнейших целей стратегии является профилактика коррупции и устранение причин и условий, ее создающих.
Ведь лучший способ избавиться от коррупции – это создать условия, при которых она будет просто невозможна или невыгодна. Для исключения причин и условий коррупции в государственном и частном секторе законом вводятся такие институты превенции коррупции, как антикоррупционный мониторинг и анализ коррупционных рисков (внешний и внутренний); антикоррупционное просвещение; антикоррупционные ограничения и стандарты; меры финансового контроля.
Таким образом, сейчас акцент смещен на превенцию, объединение усилий государства и общества в минимизации коррупционных проявлений.
Комплексный и системный подход в противодействии коррупции в Казахстане обеспечивается также за счет одновременного принятия ряда таких законов, как «О государственной службе», «Об общественных советах», «О доступе к информации», «О государственных закупках», «Об информатизации», Этического кодекса, а также поправок в законодательство о судебной и правоохранительной деятельности. Положения каждого из них направлены на минимизацию коррупционных рисков.
Особое место в вопросах недопущения коррупции отводится внедрению в сознание государственных служащих таких морально-этических принципов, как честность и неподкупность, которые стояли бы выше, чем формальное соблюдение буквы закона.
Одним из условий формирования профессионального государственного аппарата в рамках первой институциональной реформы является этичность госслужбы, соблюдение этики как превенции коррупции.
Основные требования к морально-этическому облику госслужащих, а также базовые стандарты их поведения определены в Этическом кодексе.
Разработаны и распространены рекомендации по требованиям к форме одежды госслужащих и краткие памятки с основными положениями Этического кодекса. Каждый гражданин должен знать, что он вправе ожидать и требовать от служителей народа.
Вместе с тем в целях реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в области на 2015-2017 годы, утвержденного постановлением облакимата, управлением финансов области был разработан внутриведомственный план мероприятий, направленный на практическое воплощение целей и задач, поставленных Президентом страны, Лидером нации Н.А. Назарбаевым в Стратегии «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».
Во исполнение данного плана управлением финансов на постоянной основе проводятся семинары, встречи с представителями департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области, палаты предпринимателей области, представителями РГУ «Департамент национального бюро по противодействию коррупции (антикоррупционная служба) по Актюбинской области» для проведения информационно-разъяснительной работы с работниками управления по антикоррупционной политике с участием представителей областных газет «Ақтөбе» и «Актюбинский вестник». Также приглашаются представители Актюбинского филиала партии «Нұр Отан» и аппарата акима области по вопросам оказания госуслуг.
В целях обеспечения широкого доступа населения к информации на официальном сайте управления финансов для всеобщего доступа населения активно функционирует раздел официального сайта «Вопросы противодействия коррупции», где опубликована информациия о ходе исполнения мероприятий плана по противодействию коррупции, протокола проведенных семинаров, утвержденный антикоррупционный стандарт управления финансов, разработанный в целях недопущения коррупционных проявлений в деятельности ГУ «Управление финансов Актюбинской области» и повышения нулевой терпимости к проявлениям коррупции среди его сотрудников.
Управлением финансов области по вопросу бюджетной сферы постоянно ведется работа по укреплению бюджетной дисциплины и обеспечению открытости бюджета.
В целях обеспечения информационной прозрачности применения и реализации решений по расходованию бюджетных средств на ежеквартальной основе публикуется информация об исполнении бюджета области.
На сайте управления финансов и в республиканской газете «Закуп Инфо» на ежеквартальной основе публикуется информация по исполнению бюджета области.
20 апреля сего года был организован круглый стол с участием коллектива управления, куда были приглашены заместитель председателя общественного совета против коррупции АОФ НДП «Нұр Отан» Сельбай Кожиков, руководитель управления профилактики коррупции департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области Болат Маханалин, главный специалист управления контроля государственных услуг департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области Куралай Рашитова и представители СМИ для рассмотрения вопросов, связанных с прохождением государственной службы, служебной этикой как на службе, так и во внеслужебное время, вопрос противодействия коррупции и оказания госуслуг. 17 мая на сайте управления опубликована статья «Искоренение коррупции».
Посредством широкой пропаганды через СМИ и агитационной работы по вопросам предупреждения коррупции, а также совместной работы с институтами гражданского общества и иными общественными организациями можно добиться формирования у населения антикоррупционной культуры и нулевой терпимости к правонарушениям.
Гулкасима СУЕНТАЕВА, руководитель управления финансов области.
