Вчера состоялось расширенное заседание Правительства под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева.
На заседании были рассмотрены итоги социально-экономического развития за 10 месяцев текущего года, реализации индустриально-инновационной программы, а также выполнения поручений по трансформации АО «ФНБ «Самрук-Қазына». Об этом сообщила пресс-служба Акорды.
Глава государства отметил, что в сложившихся экономических реалиях важно находить возможности для адаптации и дальнейшего развития.
— На сегодня государственные расходы сокращены на 1,5 трлн тенге, при этом сделано это было безболезненно. Несмотря на сложности с доходной частью бюджета, свое-временно выполняются социальные гарантии со стороны государства. Это очень важно, — сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Правительством совместно с Парламентом проведена большая законотворческая работа в рамках Плана нации «100 конкретных шагов», в результате чего к 1 января 2016 года будет обеспечена законодательная основа реализации всех институциональных реформ.
Глава государства обратил внимание, что в условиях замедления роста мировой экономики, снижения спроса и цен на основные сырьевые товары, а также в связи с переходом к свободно плавающему курсу тенге возникает необходимость принятия системных и оперативных мер антикризисного характера.
В частности, Президент Казахстана отметил, что кризис, наряду с негативными последствиями, дает новые возможности для реструктуризации отечественной экономики, повышения ее конкурентоспособности.
— Пришло время, когда выживать должны сильнейшие компании, подтвердившие свою конкурентоспособность. Остальные должны уйти, а им на смену придут новые управленцы, приносящие с собой современный менеджмент, новые маркетинговые стратегии, новых специалистов. Эти процессы должны быть четко регламентированы и иметь прозрачную законодательную основу, — сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев сообщил, что Парламентом приняты поправки в законодательство о реабилитации и банкротстве, улучшающие механизмы смены собственника и защиты от кредиторов.
— Данным документом заложена новая система урегулирования неплатежеспособности, когда должник и кредитор совместно решают вопросы реструктуризации долгов с целью финансового оздоровления предприятия. Процесс банкротства — это не крах, а просто выход на новый уровень развития предприятия. Здесь нужна вдумчивая и кропотливая работа, включая подробное разъяснение плюсов и минусов данного процесса, — сказал Президент Казахстана.
Глава государства указал на недостаточные темпы второй «волны» приватизации.
— С начала запуска этой акции в конкурентную среду передано лишь 213 объектов. По моему поручению Правительством кардинально пересмотрены подходы к разгосударствлению и приватизации, которые нашли отражение в новом законопроекте, рассматриваемом сегодня в Парламенте. Поручаю Правительству утвердить приоритетный перечень объектов приватизации, включающий 65 наиболее крупных предприятий республиканской собственности и нацхолдингов, а также 182 дочерних организации фонда «Самрук-Қазына», и приступить к его немедленной реализации. При этом необходимо не просто передавать объекты на приватизацию, а обеспечить их предпродажную подготовку, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана обратил внимание на недостаточные объемы легализации, с начала объявления которой легализовано имущество всего на 388,5 млрд тенге.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что различные формы государственно-частного партнерства должны использоваться во всех сферах экономики и стать основным механизмом развития инфраструктуры, в том числе социальной.
Нурсултан Назарбаев обратил внимание, что с учетом текущих реалий необходима актуализация второй пятилетки индустриализации.
— Инвестиционная активность и спрос снижаются, а конкуренция только ужесточается. Поэтому при актуализации индустриально-инновационной программы необходимо сконцентрироваться на повышении производительности и эффективности, отойти от поддержки малопродуктивных отраслей и выбрать только перспективные, ориентированные прежде всего на экспорт, — сказал Президент Казахстана.
Глава государства подчеркнул, что в предыдущие годы было запущено большое количество индустриальных проектов.
— Однако в нынешних условиях многие из них оказались неконкуренто-способными и держатся на плаву только лишь за счет поддержки государства. Все это является следствием погони за количеством. Руководство регионов устроило соревнование — кто больше сделает и построит. Теперь эти предприятия бегают за помощью в Правительство, заявляя, что будут сокращать рабочие места. Все это должно быть учтено в актуализированной индустриально-инновационной программе. С 1 апреля 2016 года мы должны работать в ее новом формате, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана сообщил, что за последнее время им были проведены встречи с более чем сотней руководителей крупнейших компаний мира, желающих сотрудничать с нашей страной.
— Между нашими ведомствами нет координации в вопросах привлечения инвестиций. На сегодня нет «одного окна» для инвесторов. Я не раз отмечал, что министры и акимы несут персональную ответственность за привлечение инвесторов. Эта работа должна быть направлена на достижение конкретного результата — реализации инвестиционного проекта. Возможно, нам следует ввести рейтинг по отраслевым министрам и акимам — сколько они привлекли инвестиций и сколько создали рабочих мест, — сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев поручил Правительству принять необходимые меры по дальнейшей реализации программы трансформации фонда, а «Самрук-Қазыне» — до 1 апреля 2016 года обеспечить переход на новую модель управления и структуру.
Президент Казахстана также сообщил, что им наложено вето на Закон «О государственной службе», который возвращен в Парламент на доработку.
— Необходимо определить четкую позицию по выходу госслужащих на пенсию по достижению установленного законом пенсионного возраста. Это должно распространяться и на политических госслужащих, за исключением ряда должностей, назначаемых Президентом, срок выхода которых на пенсию может продлиться от 1 до 5 лет, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что более подробные меры, которые нужно предпринять в стране, будут объявлены в Послании народу Казахстана до конца текущего года.
Нурсултан Назарбаев отметил, что в непростых условиях Правительство и акимы регионов должны изыскать резервы для стимулирования экономического роста, поддержки занятости и доходов населения.
— Я знаю, что у Правительства имеются выработанные подходы и механизмы по преодолению кризисных явлений. Я поддержал предложения Правительства по уточнению республиканского бюджета на текущий год и изменения параметров трехлетнего бюджета. Сегодня мы наблюдаем рост цен на многие виды социально значимых товаров. В этой связи Правительству и акимам надо активизировать работу по мониторингу за ценами товаров первой необходимости и, если понадобится, обеспечить поддержку уязвимых слоев населения через адресную социальную помощь, — сказал Глава государства.
В то же время Президент Казахстана обратил внимание, что сдерживание цен не должно превратиться в инструмент давления на бизнес, ухудшая деловой климат.
— Необходимо четко различать обоснованное повышение и спекулятивный рост. Товар должен иметь объективную рыночную цену. Следует не допускать спекуляцию по товарам первой необходимости. Надо отслеживать ситуацию во всех регионах. В первую очередь, персональная ответственность за это лежит на акимах и членах Правительства, — сказал Нурсултан Назарбаев.
В ходе заседания также выступили министр национальной экономики Е. Досаев, министр по инвестициям и развитию А. Исекешев, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» У. Шукеев и председатель Национального банка Д. Акишев.
