С 1 января 2018 года будет внедрена адресная социальная помощь нового формата. Она назначается гражданам или семьям, доходы которых ниже 50% от величины прожиточного минимума в виде безусловной или обусловленной денежной помощи.
Безусловная адресная социальная помощь будет представляться малообеспеченным семьям, которые в своем составе не имеют трудоспособных членов или они по объективным причинам не могут участвовать в активных мерах содействия занятости (инвалиды 1 и 2 гр., наличие заболевания, при котором может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более 2-х месяцев, уход за ребенком в возрасте до 7 лет, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 или 2 г., престарелым, нуждающимся в постороннем уходе и помощи).
Для таких категорий адресная социальная помощь назначается ежеквартально и выплачивается ежемесячно.
Обусловленная адресная социальная помощь будет представляться трудоспособным малообеспеченным гражданам или малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособных членов при условии их обязательного участия в активных мерах содействия занятости.
В этих целях между социальными службами и получателями будет заключаться социальный контракт. Социальный контракт будет подписываться на 6 месяцев с возможностью его пролонгации еще до 6 месяцев.
Подписывая социальный контракт, стороны берут на себя взаимные обязательства. Отделы занятости и социальных программ, центры занятости:
— предоставлять адресную социальную помощь в виде денежной выплаты на ежемесячной основе (как сейчас) или в виде единовременной выплаты для открытия собственного дела или развития личного подсобного хозяйства;
— вовлекать в программу занятости и оказание видов государственной поддержки (направление на обучение, на социальные рабочие места, на молодежную практику, трудоустройство и возможность получения микрокредита);
— оказывать гражданам или членам малообеспеченной семьи специальные социальные услуги в случае наличия у них индивидуальных потребностей в получении данных услуг.
В свою очередь трудоспособные члены семьи обязаны:
— обеспечить целевое использование адресной социальной помощи, полученной в виде единовременных выплат (на развитие личного подсобного хозяйства, индивидуального предпринимательства);
— участвовать в активных мерах содействия занятости;
— участвовать в программах социальной адаптации (специальные социальные услуги, оказание жилищной помощи, прикрепление к медицинской организации, прохождение скрининговых осмотров и т.д.).
В случае, когда получатели, подписавшие социальный контракт, не обеспечивают его выполнение, отделы занятости и социальных программ направляют первое предупреждение, где семье уменьшается размер выплачиваемой адресной социальной помощи на 50%, а при повторном нарушении – адресная социальная помощь приостанавливается, за исключением детей до 18 лет и матерей, находящихся по уходу за детьми до 7 лет.
Адресная социальная помощь нового формата является единым пособием, которое объединяет в себе три существующие социальные выплаты для малообеспеченных семей:
— адресную социальную помощь, предоставляемую на каждого члена семьи, если среднедушевой доход семьи составляет ниже 40 % от величины прожиточного минимума;
— детские пособия, назначаемые на детей до 18 лет в размере 1,05 месячного расчетного показателя или 2 383 тенге в текущем году, если среднедушевой доход семьи ниже 60 % от величины прожиточного минимума;
— специальное государственное пособие, предоставляемое для семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей, независимо от их дохода.
Таким образом, адресная социальная помощь в новом формате будет выплачиваться взамен трех указанных выплат, и ее размер будет больше, чем их совокупная сумма.
Адресная социальная помощь нового формата включает комплексный подход поддержки малообеспеченных граждан (семей) для выхода из бедности.
Внедрение нового формата адресной социальной помощи позволит усилить адресность социальной помощи, предупредить социальное иждивенчество и стимулировать трудовую активность.
Г. СЕКСЕНБАЕВА, руководитель отдела управления координации занятости и социальных программ Актюбинской области
Фото из открытых интернет-источников
