Актюбинец Талгат Аяпбергенов прожил в США больше 12 месяцев. За это время он не только отучился в магистратуре, но прошел практику в мэрии Омахи и даже поработал в штабе по ликвидации наводнения.
Талгат поехал в Америку по грантовой программе Эдмунда Маски обучаться государственному управлению в университете Небраски в Омахе. В этом вузе учатся около 35 тысяч студентов, почти тысяча из них — иностранцы.
Штат Небраска, в котором жил Талгат, расположен в центре США. Город Омаха был основан на берегу реки Миссури в 1861 году, сейчас в нем проживает 455 тысяч человек. Здесь очень развита промышленность, и 5 предприятий города входят в топ-500 компаний страны.
В США очень развито волонтерство, и чтобы приучить международных студентов к этой традиции, их обязывают по 40 часов в семестре заниматься общественно полезным трудом. Например, Талгат однажды был добровольным помощником в международном отделе своего университета, детском благотворительном центре, Ротари клубе и принимал участие в подготовке I Евразийского бизнес-саммита. Участвовал в этом мероприятии и посол Казахстана в США Ерлан Идрисов, а также Уоррен Баффет, известный американский миллиардер, который живет в Омахе. Он ежегодно встречается с лучшими студентами США, которые специально приезжают для этого в Омаху.
Талгат показывает фотографии вуза, и мы в первую очередь восхищаемся просторными спортивными залами и большим бассейном. Кстати, в американских городах на улицах стоят бесплатные тренажеры, так что условия для занятий спортом имеются всюду.
Сколько
получает мэр?
Каждый студент, стипендиат программы Маски, должен был самостоятельно найти место для 3-месячной стажировки.
— В этом году с этим было сложно, многие не нашли себе мест для практики, — рассказывает Талгат. — Я устроился в мэрию совершенно случайно. К нам приходил читать лекцию директор департамента отдела кадров мэрии, и я спросил, можно ли устроиться к ним на лето. Он пригласил меня для разговора.
На собеседовании казахстанца спросили, что он умеет, и взяли на практику, причем оплачиваемую. Ему поручили проверять соответствие должностных обязанностей служащих мэрии и зарплат.
Вообще, чтобы попасть на постоянную работу в мэрию, нужно пройти конкурс. В нем должно участвовать не менее 15 процентов заявок афроамериканцев, определенная доля одиноких матерей и испаноязычных. Таким образом обеспечивается равный доступ к государственной работе.
В мэрии Омахи работают около 3 000 человек, которые выполняют 4 000 должностных обязанностей (интересно, у нас когда-нибудь подсчитывали количество обязанностей на какой-либо службе? – М.К.). Раз в год проводится анализ нагрузки госслужащих. Это нужно для заключения трудовых контрактов и переговоров с профсоюзами.
Минимальная зарплата чиновника в штате Небраска составляет 7,5 доллара в час, но обычно она выше. Например, годовой оклад чиновника средней руки с 5-летним стажем составляет 36 тысяч долларов. Шеф департамента полиции получает 65 тысяч долларов в год, а юрист мэрии — 150 тысяч «зеленых». При этом сам мэр зарабатывает 50 тысяч долларов в год.
Рассказывая нам о зарплатах, Талгат не раскрыл никакой тайны, так как вся эта информация размещена на сайтах госорганов. Кроме того, любой американец вправе просто позвонить в мэрию и спросить, какова зарплата того или иного чиновника, и, поверьте, получит на это ответ.
Практиканту Аяпбергенову больше всего в работе госслужащих понравилось планирование.
— Там каждое подразделение составляет свои планы и утверждает их с вышестоящим начальством, то есть планирование идет снизу вверх, а не наоборот. При этом сотрудники сами себе ставят реальные сроки выполнения задач, и их никогда не будут торопить. Все делается по графику и без стрессов. Я убедился, что американцы на работе никогда не ленятся, не опаздывают и не обижаются.
Любопытно, что свой рабочий день американские госслужащие могут планировать также сами, главное — отработать положенные 8 часов. Некоторые приходят на работу в 5.30 утра, и уже после обеда могут быть свободны.
Последствия
Большой воды
Через три недели после начала стажировки Талгата послали работать в штаб координации работы по ликвидации наводнения. Наводнение накрыло штат Айова и затопило прибрежную зону Небраски. Уровень воды в Миссури поднялся на высоту более двух метров. Затопило некоторые частные дома, шоссе, аэропорт.
Каждый отдел мэрии отослал в штаб по два человека. Сам штаб находился в бункере на третьем этаже под землей.
— Я был в ответе за размещение информации о стихии в Интернете, в Фейсбуке и Твиттере, — делится наш собеседник. — Каждые 15 минут я должен был обновлять в этих социальных сетях новости о наводнении.
Ликвидировать последствия стихии помогали и горожане. Мэрия объявила набор добровольцев, им выдали каски, походные хот-доги и отвезли на автобусах укреплять дамбы.
Вообще, чрезвычайные ситуации в Штатах нередки. Так, часто случаются пыльные бури, в 1975 году половину города Омаха разрушил торнадо.
Закон и порядок
В Америке полным ходом идет борьба с пиратскими копиями фильмов и музыки. Однажды наши земляки скачали в Интернете фильм. И вскоре получили уведомление, в котором говорилось, что с их IP-адреса был скачан нелицензированный фильм. От любителей кино потребовали удалить фильм и явиться для объяснений в соответствующие органы.
Запомнились Талгату экзамены на водительские права в США. Тесты состояли из трех этапов. На первом проверяют слух и зрение на специальных аппаратах. На втором сдается теория, кстати, здесь проблем не возникло, так как правила дорожного движения в США довольно простые. Например, если четыре автомобиля подъезжают к перекрестку, первым должен проезжать тот, кто приехал первым.
Зато со сдачей вождения возникли проблемы. Здесь учитывают всякие мелочи — поправил ли водитель зеркало, оглянулся ли через плечо при перестроении, правильно ли остановился на стоп-линии, агрессивно ли водит машину, и так далее. Только с третьего раза Талгат сдал экзамен почти без штрафных очков. Может быть, именно из-за трудной сдачи экзаменов в Америке сравнительно мало аварий, хотя движение очень интенсивное.
Дорожной полиции как таковой нет, при ДТП приезжает обычная полиция.
Для ума и для души
Аяпбергеновы поехали в США всей семьей, и их старшей дочери Лине удалось проучиться почти год в американской школе. Школьники младшего, среднего и старшего звена учатся в отдельных зданиях.
— Там в школу дети рвутся, — рассказывает Талгат. — Им многое разрешается, обстановка свободная, дети очень раскрепощенно себя ведут.
В день рождения Лины ее поздравляли всем классом. Девочке надели яркий колпак, а папу попросили почитать детям сказку.
В школах бывают родительские дни, когда папы и мамы в назначенные часы по очереди приходят в классы и смотрят, чему научились их дети, беседуют с учителями.
Американские школьники учатся считать деньги с 1 класса, все задачки у них взяты из жизни. Они также получают уроки по безопасности: куда звонить в разных ситуациях, как себя вести при пожаре или торнадо, получают полезные навыки.
Им не приходится носить в школу тяжеленные портфели, так как все, что нужно, есть в школе. Для подготовки домашних заданий им дают раздаточные материалы. В школе также очень много творческих занятий.
Вообще, культура в США поддерживается на всех уровнях. В стране очень много культурных заведений, причем государственные музеи и заповедники в основном бесплатные, так как считается, что они и так существуют на деньги налогоплательщиков.
Если ты танцор или художник, без работы не останешься. Жена Талгата, Асем, профессиональный хореограф, преподавала американским детям классический балет. Она использовала время в США с пользой, обучалась в студии балета модерн, а также брала уроки хип-хопа и зумбы, популярного сейчас за океаном вида латинской аэробики.
Также на Западе всегда востребованы рабочие специальности. Например, хорошо зарабатывают электрики — по 25 долларов в час.
Но нельзя сказать, что в Америке работать хорошо в любом месте. У нашего земляка не самые приятные воспоминания остались от местной скотобойни, куда Талгат сопровождал делегацию бизнесменов из Казахстана, приехавших в Небраску в поисках инвесторов. В цехах разделывают по 2 000 коров в час. Их убивают током, а потом резчики с бензопилами, как в настоящем блокбастере, разрезают туши на части. Работа у мясников адская, они работают с 8.00 до 17.30 с небольшими перерывами в душном помещении с тяжелым запахом.
Отдавая, получаешь
Конечно, американский быт сильно отличается от нашего. И поехать туда всей семьей непросто. Квартиры в специальных комплексах сдают только на срок не меньше года и тем, кто имеет положительную кредитную историю. Но с помощью знакомых и случая Аяпбергеновым удалось уладить эту проблему.
Квартиры сдаются совершенно пустые. Хорошо, что здесь любые покупки, в том числе и бывшей в употреблении мебели, можно совершить в Интернете.
Вообще, покупатель в Америке имеет очень большие преимущества. Например, любую вещь можно сдать в течение 90 дней без особых объяснений. Скажем, нужно платье для вечеринки, купил, а потом сдал. Или велосипед детям — покатались, не нужен — отдали обратно.
Также очень распространен обычай отдавать вещи на благотворительность. В Омахе стоят большие зеленые ящики, в которые горожане привозят ненужную одежду. Потом ее сортируют, обрабатывают и продают в специальных магазинах по символическим ценам. Переезжая, американцы также часто оставляют в коробках вещи, бытовую технику: вдруг кому-то пригодится.
Привычка к благотворительности закладывается с детства. В школах часто проводят ярмарки: дети продают поделки, сделанные своими руками, а доход отправляют в социальные учреждения.
В вузах изучается такой предмет, как фандрайзинг — привлечение денег на социальные проекты. К слову, в университете Омахи данную дисциплину преподавал человек, который за свою карьеру привлек на благотворительность 200 миллионов долларов.
Так что несмотря на то, что после мирового кризиса и военных действий авторитет США в мире сильно пошатнулся, у этой страны можно еще много чему поучиться.
Мария КОРЖЕВА
