Аким области в онлайн-режиме выступил с отчетом об итогах социально- экономического развития региона за минувший и планах на 2021 годы.
Ондасын Уразалин отметил, что ряд ограничений и запретов негативно сказался на экономике области. Многие предприятия были вынуждены прекратить работу. Как следствие, уменьшились доходы жителей. На мировом рынке упали цены на нефть, цветные металлы. Негативное влияние пандемии коснулось не только крупных компаний, но и небольших предприятий, частных предпринимателей. Доходная часть бюджета области существенно сократилась. Однако, несмотря на трудности, ситуация в регионе стабильная.
Промышленность, инвестиции, МСБ и туризм
— Были приняты меры, направленные на недопущение резкого спада экономики и последующее ее восстановление. К концу года нам удалось стабилизировать ситуацию. Так, по основным социально-экономическим показателям наблюдается положительная динамика: промышленными предприятиями произведено продукции на сумму 1,8 триллиона тенге, отмечается увеличение объемов производства обрабатывающего сектора до 103,9 процента, — подчеркнул аким области.
[box type=»shadow» ]В 2020 году привлечено 646,8 миллиарда тенге инвестиций. Рост обеспечен в том числе за счет реализации 23 крупных инвестпроектов на сумму 138,3 миллиарда тенге.[/box]
В нынешнем году руководство области ставит задачу привлечь более 800 миллиардов тенге: планируется строительство завода по переработке нефтяных отходов, предприятий по производству диализаторов, мобильных буровых установок и др. Данные проекты имеют не только экономическое, но и экологическое, и социальное значение для региона. Так, реализация проекта «Строительство завода по переработке нефтяных отходов» ТОО «ЭкоТехПрогресс» позволит утилизировать и перерабатывать до 500 тысяч тонн нефтяных отходов в год. Проект по производству диализаторов ТОО «Global Service Company XXI» будет способствовать созданию абсолютно нового предприятия в сфере медицинской промышленности, аналогов которому нет на территории стран СНГ.
— В целях увеличения притока инвестиций ведется работа по созданию индустриальной зоны совместно с турецким инвестором «GOSB». Реализация крупнейшего проекта позволит в ближайшие годы дополнительно привлечь более 500 миллиардов тенге инвестиций, создать не менее 15 тысяч новых рабочих мест, — отметил глава региона.
Положительные результаты достигнуты также в сфере малого и среднего бизнеса: количество действующих субъектов достигло 61,8 тысячи единиц, в МСБ занято 154,7 тысячи человек, выпущено продукции на 782,5 миллиарда тенге.
[box type=»shadow» ]В рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» господдержку получили 600 субъектов МСБ, «Еңбек» — 953 проекта на сумму 4,7 миллиарда тенге.[/box]
По количеству одобренных проектов по программе «Экономика простых вещей» наша область входит в пятерку лидеров по РК: в 2020 году одобрено 122 проекта на сумму 38,9 миллиарда тенге.
Важным показателем успешной работы является то, что в рамках рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, проводимого Счетным комитетом РК, область заняла 5 место по РК, поднявшись с 11-го, тем самым улучшила позиции в рейтинге на 6 пунктов.
Говоря о предпринимательстве, Ондасын Уразалин подчеркнул важность развития туристической отрасли, в частности этнотуризма. Для этой отрасли минувший год стал серьезным испытанием на прочность.
Агропромышленный комплекс
— Сельское хозяйство — важнейшая отрасль для развития региона, один из драйверов нашей экономики. Его развитие значительно повышает самостоятельность области, независимость в сложные периоды. Наша область обеспечивает себя 24 видами продовольственных товаров из 32, входящих в продуктовую корзину, — продолжил глава региона.
[box type=»shadow» ]В рамках поддержки сельхозпроизводителей и аграриев области в 2020 году на различные виды субсидий выделено 20,4 миллиарда тенге, выданы льготные кредиты на сумму 47,8 миллиарда тенге.[/box]
В результате принятых мер рост сельского хозяйства отмечен на уровне 6,7%, произведено продукции на 324,7 миллиарда тенге. В отрасли растениеводства произведено 762,7 тысячи тонн продукции, поголовье КРС увеличено на 7,7% и составило 531,4 тысячи голов, лошадей — на 23,4% (178,1 тысячи голов), овец — на 2,4% (1 миллион 153,4 тысячи голов). Производство мяса выросло на 4,7%, молока — на 2,3%.
Также ведется работа по увеличению площади орошаемых земель и изъятию неиспользуемых сельхозземель.
В 2020 году начаты работы по восстановлению орошаемых земель площадью 10,6 тысячи га, тем самым их общая площадь достигла 40,8 тысячи га.
В целях обеспечения продовольственной безопасности за счет местных товаропроизводителей и повышения экспортного потенциала создан дополнительный резерв по 10 видам социально значимых продовольственных товаров. На эти цели выделено 300 миллионов тенге.
Для дальнейшего развития сельского хозяйства выдано 646 земельных участков площадью 1 миллион 125,1 тысячи га, в том числе пашни составляют 57,6 тысячи га. Государству возвращено 394 земельных участка общей площадью 387,1 тысячи га, в том числе пашни — 62,7 тысячи га.
В 2021 году работа по развитию сельского хозяйства будет усилена. В частности, планируется увеличение объемов валовой продукции на 5%, на столько же — экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции и на 5% — повышение производительности труда.
Доходы граждан, рабочие места и здравоохранение
— Прошедший год породил риски снижения доходов граждан в связи с приостановкой деятельности предприятий, карантинными ограничениями. Во время действия чрезвычайного положения практически 520 тысяч человек получили социальные выплаты по 42 500 и 21 500 тенге на общую сумму 20 миллиардов тенге, — констатировал Ондасын Уразалин.
Назначены доплаты на 30% работникам культуры и архивов, на 35% — работникам социального обеспечения, 30% — работникам сферы спорта (тренерам, преподавателям).
Кроме того, в 2020 году более 900 предприятий области увеличили зарплату сотрудникам в среднем от 10 до 50%, что коснулось около 30 тысяч актюбинцев. В целом среднемесячная зарплата жителей области выросла на 13,4%, достигнув 173,4 тысячи тенге.
На Дорожную карту занятости, позволившую значительно улучшить инфраструктуру и создать дополнительные рабочие места, было выделено 41,5 миллиарда тенге. Львиная доля средств направлена на реализацию 300 социальных и инфраструктурных проектов, дополнительно создано более 12,1 тысячи рабочих мест.
— Создание новых рабочих мест и трудоустройство населения, особенно с учетом непростых условий, было одним из приоритетных направлений развития региона в прошлом году. Нам удалось не допустить роста безработицы и удержать ее на уровне 4,8 процента при среднереспубликанском уровне 5 процентов. Было создано более 23 тысяч новых рабочих мест, порядка 60 процентов — постоянных. Программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства охвачено 54,2 тысячи человек. В этом году мы будем работать над созданием не менее 23 тысяч новых рабочих мест. Программой «Еңбек» планируется охватить порядка 50 тысяч человек. Адресную социальную помощь получат более 40 тысяч человек на сумму свыше 3 миллиардов тенге, гарантированный соцпакет — более 12 тысяч детей на миллиард тенге, жилищную помощь — более 1,1 тысячи семей, — подчеркнул Ондасын Уразалин.
В 2021 году работа по повышению доходов населения будет продолжена. В частности, в целях исполнения поручения Главы государства будут увеличены в среднем на 30% заработные платы работников сфер культуры, социальной защиты населения, начального, основного и общего среднего образования.
В целом за год для борьбы с коронавирусной инфекцией привлечено практически 20 тысяч работников, которым за труды своевременно выплачено 3,5 миллиарда тенге.
[box type=»shadow» ]Почти 5 миллиардов тенге выделено на борьбу с инфекцией и сохранение стабильной эпидемиологической ситуации.[/box]
За период пандемии 375 специалистам и их семьям выплачены единовременные соцвыплаты на сумму порядка 850 миллионов тенге. По 2 миллиона тенге — 363 медицинским работникам, больным коронавирусной инфекцией или вирусной пневмонией, и по 10 миллионов тенге — 12 семьям врачей, умерших от вирусной пневмонии.
— К сожалению, не обошлось без жертв, — сказал аким области, выразив свои соболезнования.
За последние 3 года реализовано 55 проектов по строительству, реконструкции и ремонту медучреждений на сумму 17,2 миллиарда тенге. В текущем году на строительство 8 объектов предусмотрено 911 миллионов тенге.
Спорт, культура и образование
В 2020 году завершено строительство четырех ФОКов в Мартукском, Темирском, Байганинском и Хромтауском районах. Также завершено возведение крытого манежа с конюшней для реабилитации детей с ограниченными физическими возможностями методом иппотерапии. В январе этого года сдана в эксплуатацию лыжероллерная трасса с прилегающим зданием. Планируется завершить строительство еще трех ФОКов и 10 спортивных комплексов ангарного типа. В рамках социальной ответственности бизнеса будет завершено строительство триатлон парка, планируется строительство спортивного комплекса для людей с ограниченными возможностями.
— В целом к 2022 году ожидается обеспечение каждого района области физкультурно-оздоровительным комплексом, — отметил аким области.
В рамках акции «Туған жерге тағзым» установлены памятники Едиге би и Есет батыру Кокиулы. Реализуется проект «Сакральная география Казахстана», в рамках которого в 2020 году проведены археологические и этнографические научно-исследовательские работы, проекты по археологическому
изучению территории области.
В рамках 175-летия Абая Кунанбая организована передвижная выставка музея «Жидебай Бөрілі», республиканский конкурс среди художников «Art of Abai». Великому поэту и мыслителю был установлен памятник.
В 2021 году согласно поручениям, озвученным в статье «Тәуелсіздік бәрінен қымбат» («Независимость превыше всего») Главы государства, планируется организовать культурно значимые мероприятия, проекты, посвященные 30-летию Независимости РК.
В целях качественного оказания услуг населению был проведен капитальный ремонт здания областного государственного архива, областного центра народного творчества, семи сельских клубов, а также построено два сельских клуба. Планируется строительство двух клубов в Мартукском (Каратогай) и Хромтауском (Коктау) районах, а также капитальный ремонт ряда сельских клубов.
Говоря о сфере образования, аким области отметил, что ее развитие является одной из приоритетных задач государственной политики. На нее приходится около 35% бюджета области, что позволило решить многие важные вопросы.
В 2020 году открыто 26 детсадов более чем на 3,5 тысячи мест (охват детей в возрасте 1-6 лет составил 86,3%, 3-6 лет — 100%).
Кроме того, в целях ликвидации трехсменности и аварийности, дефицита ученических мест сданы в эксплуатацию пять школ. Проведен ремонт 56 организаций образования.
Для работников образования учреждены местные знаки отличия с выплатой единовременного вознаграждения, в частности нагрудный знак «Ақтөбе облысының үздік педагогі» — 500 МРП и почетное звание «Ақтөбе облысының құрметті ұстазы» — 300 МРП.
За счет средств местного бюджета выделено около 40 грантов на педагогические специальности, около 50% педагогов области прошли национальное квалификационное тестирование и получают надбавки в размере 30-50% к заработной плате.
Для обеспечения дистанционного образования из резерва Правительства РК и местного бюджета приобретено 24,6 тысячи ноутбуков на 4 миллиарда тенге. Для обеспечения школьников интернетом приобретено более 14 тысяч роутеров на 492 миллиона тенге из местного бюджета.
— Оказывается помощь детям из малообеспеченных семей. В 2020 году более 17 тысяч детей получили соцпомощь на 450 миллионов тенге (25 тысяч тенге на каждого).
Глава региона подробно остановился на задачах года нынешнего.
[box type=»shadow» ]В 2020 году присуждено 80 грантов акима области, 52 из которых — на педагогические специальности.[/box]
Работа с молодежью и безопасность граждан
— Молодежь — будущее нашего региона и республики, поэтому ее поддержке уделяется особое внимание. На сегодня молодежь составляет пятую часть населения региона, или 178,7 тысячи человек. Для реализации потенциала молодых людей впервые реализован специальный проект «Достигай своей мечты!», направленный на поддержку молодежного предпринимательства.
В ходе проекта 16 человек в возрасте до 29 лет получили безвозмездный финансовый грант в размере до двух миллионов тенге.
Кроме того, предусмотрена всесторонняя поддержка молодежных бизнес-инициатив через различные программы, в том числе «Дорожная карта бизнеса-2025», — рассказал аким области.
В рамках Программы развития регионов в прошлом году введено в эксплуатацию 212 квартир для категории «Молодая семья». Также не менее важным вопросом является трудоустройство молодежи, для решения которого реализуются такие акции и программы, как «Жасыл ел», «С дипломом — в село!», «Молодежная практика» и «Серпін-2050».
По итогам 2020 года в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы различными мерами занятости охвачено порядка 25 тысяч молодых людей.
— Принимаемые меры позволили значительно снизить уровень молодежной безработицы в нашей области. На сегодня он составляет 2,7 процента, тогда как в 2019 году был на уровне 3,3 процента. Более того, это один самых низких показателей по РК. Меньше только в Атырауской — 2,5 процента, — привел статистику глава региона.
2020 год по инициативе Президента РК был объявлен Годом волонтера. По итогам года количество волонтерских групп в регионе увеличилось почти в 3 раза. В настоящее время у нас насчитывается 94 волонтерские группы, в составе которых более 2 тысяч человек.
В режиме введенного в стране чрезвычайного положения был создан областной штаб волонтеров, в составе которого было задействовано более 300 человек. Ими организовано свыше 370 мероприятий.
Как рассказал аким области, работа с молодежью продолжится. Запланировано проведение социологических исследований с целью выявления актуальных проблем, поддержка волонтерских кооперативных и других направлений и т.д.
В прошлом году удалось достичь позитивных результатов в сфере обеспечения безопасности граждан благодаря совместной работе с правоохранительными органами.
По поручению Главы государства совместно с Генеральной прокуратурой РК с 2016 года реализуется проект «Халық қауіпсіздігін қамтамасыз ету», направленный на точечное и конкретное решение важных проблем жителей региона.
В результате проведенной работы в прошлом году 229 приверженцев деструктивных религиозных течений были возвращены в традиционный ислам.
[box type=»shadow» ]По сравнению с 2019 годом на 36,6% снизилось количество зарегистрированных преступлений (с 11 279 до 7 130). Количество ДТП снизилось на 31,5% (с 870 до 605).[/box]
Автодороги и транспорт
Глава региона отметил, что проблема качества автомобильных дорог по-прежнему актуальна.
— В 2020 году построено и отремонтировано 606,6 километра автомобильных дорог на общую сумму 33,2 миллиарда тенге (223,3 километра дорог областного и районного значения и 383,3 километра улиц населенных пунктов), что позволило увеличить долю дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии до 61 процента, — рассказал Ондасын Уразалин.
Он также остановился на работе общественного и железнодорожного транспорта.
Два перевозчика — ТОО «Автопарк» и ТОО «ПАТП» — обслуживают 52 маршрута. Задействовано более 400 единиц автобусов. Для повышения удобства перевозок, снижения теневой экономики острой необходимостью является внедрение электронного билетирования. На сегодня ПАТП установило стационарные валидаторы на 90% транспорта, Автопарк приступает к данной работе.
В 2020 году, как и планировалось, на субсидирование социально значимого железнодорожного маршрута Актобе — Шалкар выделено 330 млн тенге, за год перевезено более 140 тысяч пассажиров.
В целях улучшения качества дорог и развития транспортной системы региона планируется начать реализацию важного проекта по реконструкции автодороги Актобе — Кандыагаш, отремонтировать 330 км автодорог областного и районного значения, в том числе завершить реконструкцию автодороги Южный обход г. Актобе (участок 21,5-35,3 км) и Актобе — Орск (участок 8-16 км). В результате доля автодорог в хорошем и удовлетворительном состоянии будет увеличена до 66%.
О воде и газе
Отдельно глава региона остановился на мерах, принимаемых в целях повышения качества жизни населения, в частности по водо-, газо- и электроснабжению населенных пунктов.
В 2020 году реализовано 12 проектов по обеспечению централизованным водоснабжением.
— Продолжается работа по устранению дефицита воды в Актобе: ведутся работы по расширению Илекского водозабора, начата реконструкция Кундактыкырского водозабора, в текущем году планируется завершить поисково-разведочные работы в Сарыбулакском и Моисеевском месторождениях подземных вод. Реализация данных проектов позволит дополнительно подавать в Актобе 126,5 тысячи кубов воды в сутки и обеспечить областной центр стабильным водоснабжением на 40 лет. В 2021 году водой будет обеспечено еще 10 сел численностью 5,8 тысячи человек. В целом охват населения водоснабжением планируется увеличить до 96,9 процента, — заверил аким области.
Вопрос газоснабжения также остается одним из актуальных.
На сегодня общая протяженность газопроводов составляет 6 720 км, из 315 населенных пунктов области газифицировано 126. Доступ населения к системе газоснабжения составляет 91,4%.
В 2020 году доступ к газоснабжению получили жители 13 сел, в нынешнем году газ придет еще в 8. Облакимат приступит к реализации 5 проектов стоимостью около 10 миллиардов тенге по строительству подводящих сетей к селам, которые в перспективе позволят обеспечить газом 25 СНП численностью населения более 13 тысяч человек. В их числе села Журын, Караколь, Алимбет, Кумкудык, Кутиколь, Каратаусай, Байтурасай, Аманколь, Жарма и другие.
Жилье и экология
На сегодня по области в списках нуждающихся в жилье состоит более 32 тысяч граждан (по городу Актобе — около 25 тысяч). В 2020 году 1 212 семей из числа очередников обеспечены жильем, в том числе 643 семьи — в порядке очереди, 315 семей — по программе «Бақытты отбасы», 225 семей — в рамках реализации пилотного проекта «Шаңырақ» и 29 семей — по программе АО «ИК «КИК».
Данные направления госпрограммы «Нұрлы жер» дали возможность очередникам приобрести жилье на выгодных условиях по ставке вознаграждения 2% и 5% соответственно и с первоначальным взносом в 10%.
В текущем году планируется ввести в эксплуатацию и распределить среди очередников 891 квартиру. Помимо этого, в рамках программы «Бақытты отбасы» планируется выдать льготные кредиты порядка 300 семьям. В целом в нынешнем году планируется ввести 1,1 миллиона квадратных метров жилья, или 7,4 тысячи квартир.
В области наблюдается неблагоприятная экологическая ситуация, работа в этом направлении ведется. Проблемы решаются при поддержке Правительства РК и местных волонтеров.
Например, заиливание дна озера Шалкар. В текущем году из республиканского бюджета выделено 432 млн тенге на начало реализации проекта очистки дна озера (общая сумма — 3,1 млрд тенге).
Не менее важным является вопрос подземных вод Кокжиде. В этом году завершается проект переоценки запасов месторождения, в ходе реализации пробурена сеть скважин, по которым в дальнейшем будет проводиться мониторинг подземных вод.
— Немаловажным вопросом в части экологии является строительство полигонов ТБО. В прошлом году мы начали строительство трех полигонов (в Мартуке, Кобде, Карауылкельды), которое планируем завершить в текущем году, — сказал аким области.
Еще один серьезный вопрос — ликвидация отходов Алгинского химического завода. Имеющаяся документация устарела и требует корректировки. Вопрос прорабатывается с Правительством РК.
Особую озабоченность жителей Актобе вызывают вопросы проведения работ по расширению русел рек Каргалы, Илек, Бутак. На данный момент акиматом совместно с Правительством принимаются меры по корректировке ПСД. Дальнейший ход работ будет осуществляться с учетом мнения общественности и экспертов.
— Для улучшения экологической ситуации нами также ведется работа по посадке леса. Планируем в течение пяти лет посадить порядка 40 тысяч гектаров. На эти цели из областного бюджета в ближайшие три года будет выделено 3,1 миллиарда тенге, — продолжил Ондасын Уразалин.
В целях увеличения площади орошаемых земель и развития рыбного хозяйства проведена инвентаризация плотин. Выявлено 34 гидротехнических сооружения, требующие капитального ремонта. В результате анализа обоснована необходимость в создании порядка 10 малых водохранилищ.
Руководство области в сфере экологии ставит перед собой следующие задачи: проработать вопрос организации независимого от недропользователей мониторинга подземных вод Кокжиде на вновь созданной сети наблюдательных скважин; обеспечить материально-техническую потребность лесничих хозяйств области с привлечением из областного бюджета 750 миллионов тенге, из республиканского — 2,1 миллиарда тенге; отработать с Правительством корректировку проекта удаления опасных отходов бывшего Алгинского химзавода; разработать ПСД на капитальный ремонт 8 плотин и технико-экономическое обоснование на строительство 10 малых водохранилищ.
Оцифрованный регион
В 2020 году реализован проект трансформации области и ее адаптации к современным условиям. Создан Корпоративный фонд регионального центра развития «AQTOBE HUB», целью которого является использование единого и слаженного механизма решения всех проблем и задач.
Трансформация позволила укрепить усилия власти, общества и бизнеса в решении актуальных проблем, разработать и реализовать различные проекты регионального развития. Так, в ходе трансформации проведена оценка экономического и инвестиционного потенциала, приняты меры по созданию эффективной кадровой политики, системной цифровизации жизни населения, а также по развитию концепции слышащего, эффективного, точечно действующего государства.
В прошлом году в рамках госпрограммы «Цифровой Казахстан» разработано мобильное приложение «Open Aqtobe», позволившее взаимодействовать с государственными органами.
В период карантина был развернут сall-центр 906-606 и проведены работы по организации необходимых мероприятий на базе ТОО «Первая скорая помощь». В период ЧП принято более 68 тысяч звонков, которые были зафиксированы и записаны на аудионосители в хранилище данных.
— В целях контроля фактически выполненных работ подрядных организаций ЖКХ нами внедрен программно-аппаратный комплекс «Система управления, учета и мониторинга работ». Этот проект приведет к принятию решительных мер по развитию конкуренции в экономике и наведению порядка в тарифах ЖКХ и услуг естественных монополий, — рассказал Ондасын Уразалин.
Что касается доступа к интернету, на сегодня 97,2% населения области обеспечено мобильным широкополосным доступом. По итогам 2020 года 75 сельских населенных пунктов численностью свыше 250 человек обеспечены широкополосным доступом к интернету, еще в 7 селах ведутся соответствующие работы.
Функционирует Единый диспетчерский центр, направленный на прием и обработку заявок от организаций и населения. В 2020 году запущена пропускная система по QR-коду «PoliceAqtobe».
Акиматом завершено строительство ситуационного центра области, одним из основных сервисов и задач которого является создание возможности мониторинга показателей сфер жизни (online) и обеспечение прозрачности работы госорганов.
В нынешнем году руководство области планирует создать лабораторию беспилотной техники при центре мониторинга и контроля для выполнения комплекса научных исследований. Запланированы работы с Фондом искусственного интеллекта по историческому накоплению данных для обработки Big Data, а также заполнение Единого геоинформационного портала области.
Подводя итоги отчетной встречи, аким области отметил, что озвученное выше — основная часть проделанной работы, рассказать обо всем подробно в прямом эфире невозможно.
— В критический час никто из посторонних не оказал нам помощи. Благодаря единству народа мы преодолеваем испытания пандемией. Прошлый год завершили достойно, — акцентировал внимание глава
региона.
Ондасын Уразалин отметил, что в этом году страна отмечает 30-летие Независимости и каждый актюбинец должен внести достойный вклад в ее процветание самоотверженным трудом.
— Для нас нет ничего дороже Независимости. Не всем нациям посчастливилось создать свое государство. Поэтому мы должны ценить то, что имеем и работать во благо развития Казахстана, — заключил аким области.
Сергей ТРАВКИН
