Подобными эпитетами характеризуются пленарные заседания обеих палат Парламента, состоявшиеся в четверг под председательством спикеров: Сената – Касым-Жомарта Токаева и Мажилиса – Урала Мухамеджанова. Несмотря на то, что мероприятия во временном измерении разделял люфт в несколько часов, итоги их безапелляционны: депутаты одобрили инициированный Главой государства проект Конституционного закона «О внесении дополнений и изменений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан».
Суть поправок в конституционные законы «О выборах в Республике Казахстан» и «О Президенте Республики Казахстан» в ходе обоих заседаний изложил заместитель руководителя Администрации Президента Талгат Донаков: они обеспечивают реализацию поправки, внесенной в Конституцию и предусматривающей возможность проведения внеочередных президентских выборов.
В частности, в Конституционном законе «О выборах в Республике Казахстан» формулируется, что внеочередные президентские выборы назначаются решением Президента и проводятся в двухмесячный срок после их назначения. Также закон дополняется нормой о том, что внеочередные президентские выборы проводятся в том же порядке, что и очередные, а сроки проведения избирательных мероприятий определяются Центральной избирательной комиссией. Последующие очередные выборы Президента объявляются через пять лет в установленные законом сроки.
Новеллой в Конституционном законе «О Президенте Республики Казахстан» стало и положение о том, что присяга Президента, избранного на внеочередных выборах, приносится в течение месяца со дня опубликования их итогов. День принесения присяги определяется Центризбиркомом.
Кроме того, в законе определяется период, до истечения которого лицо, избранное Президентом Республики Казахстан на внеочередных выборах, сохраняет президентские полномочия.
Слово Мажилиса
Заключения по проекту рассмотренного закона еще накануне представили все комитеты нижней палаты Парламента. На состоявшихся заседаниях рабочих групп свое мнение высказали также представители Администрации Президента, Генпрокуратуры, Верховного суда, Центральной избирательной комиссии, Министерства юстиции. В совокупности они вошли в заключение Комитета палаты по законодательству и судебно-правовой реформе, которое на «пленарке» озвучил его председатель Рахмет Мукашев.
В свою очередь секретарь этого же комитета Светлана Бычкова отметила: при рассмотрении документа внимание уделялось тому, насколько полно и четко вносимые изменения в совокупности с уже действующими нормами позволяют юридически безупречно обеспечить проведение досрочных выборов Президента, с учетом «всех деталей этого сложного политического механизма». Еще один приоритет – гармонизация поправок с положениями Конституции и действующих конституционных законов, что позволит избежать правовых коллизий при реализации последующих выборных процедур.
С. Бычкова призвала коллег поддержать законопроект и тем самым обеспечить правовое поле нового этапа развития демократических процессов в нашем государстве.
Выступившие в ходе заседания депутаты Асхат Бекенов и Рамазан Сарпеков в различных аспектах обосновали актуальность рассматриваемого документа. Недолгое обсуждение прервал Валерий Котович логичным предложением:
– Коллеги, вчера на совместном заседании палат мы единогласно сказали по данному вопросу «А». Сегодня, я считаю, мы все об этом скажем «Б». Убежден, что в выступлениях альтернативных предложений не поступит, вношу предложение прекратить прения.
По итогам голосования законопроект одобрен палатой единогласно.
Слово Сената
Открывая обсуждение документа в Сенате, Касым-Жомарт Токаев обратил внимание коллег на то, что принятый накануне Парламентом Закон «О внесении дополнения в Конституцию РК» уже введен в действие, тем самым механизм проведения внеочередных президентских выборов получил законодательное оформление.
Как подчеркнул спикер, данное событие стало возможным благодаря взвешенному решению Главы государства, который нашел единственно верную формулу объединения и консолидации нашего народа. Это в высшей степени важно с учетом сложных тенденций в современном глобализованном мире.
– Мировое сообщество вновь убедилось в том, что наше общество едино и монолитно в своей поддержке Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева как признанного Лидера нации, сделавшего Казахстан успешным государством, пользующимся большим международным авторитетом, – сказал К. Токаев.
По его мнению, решение Президента, предложение о внесении дополнения в Конституцию и поправок в соответствующие конституционные законы, а также недавнее Послание Главы государства «Построим будущее вместе!» показывают твердую приверженность Казахстана демократическим ценностям, продолжению курса экономических и политических реформ, нацеленных на повышение благосостояния народа.
Спикер выразил уверенность от имени сенаторов, что стратегия модернизации нашего государства будет успешно продолжена под руководством такого эффективного Лидера, как Президент Нурсултан Назарбаев.
Безусловно, предложенный вариант проведения досрочных выборов позволит реализовать всенародный подъем, направить эту мощную энергию в созидательное русло решения задач, определенных в Послании «Построим будущее вместе!», в положениях которого выдвинуты колоссальные и конкретные цели государственного развития, считает сенатор Едильбай Иманкулов.
А по мнению его коллеги Рашита Ахметова, решение о проведении внеочередных выборов еще раз подтверждает незыблемую приверженность нашего Президента демократическим принципам, стремление к которым наша страна демонстрирует с первых дней независимости.
– Казахстан выдержал еще один исторический экзамен на зрелость демократии, а наш Президент – Лидер нации еще раз подтвердил свой талант находить оптимальный выход из сложных ситуаций, руководствуясь высшими ценностями, прописанными в Основном законе, — сказал сенатор. Предложенные поправки в конституционные законы позволят гражданам нашей страны через внеочередные выборы проголосовать за стабильность и дальнейшее динамичное развитие страны, модернизацию экономики и высокие стандарты жизни, уверен сенатор Юрий Кубайчук.
В ходе заседания также выступили депутаты Омирбек Байгелди, Серик Аяганов, Ерболат Мукаев. По итогам обсуждения палата приняла Конституционный закон «О внесении дополнений и изменений в некоторые конституционные законы РК».
Итак, готовимся к выборам! Но в качестве постскриптума хочется привести еще одно мнение – сенатора Александра Савченко, озвученное на недавнем совместном заседании палат Парламента. 2012 год должен был стать одновременно годом выборов депутатов Мажилиса Парламента, маслихатов и выборов Президента. Таким образом, проявив инициативу о проведении внеочередных президентских выборов, Глава государства пожертвовал двумя годами своего правления с тем, чтобы развести по времени эти масштабные электоральные кампании и дать возможность избирателям сконцентрировать на них должное внимание.
«Казахстанская правда»
Все стало на свои места
Я внимательно следил за событиями, связанными с проведением референдума, который был инициирован общественностью. Понимал, казахстанцы от чистого сердца желали продлить срок полномочий Первого Президента. Нурсултан Абишевич во время обсуждения сказал свое веское слово, наложив вето на конституционную поправку.
Он пошел по демократическому пути, передав окончательное решение вопроса в Конституционный совет. Все стало на свои места. На мой взгляд, Конституционный совет принял единственно правильное решение. Конституция – закон, который надо уважать и с которым следует считаться.
Решение Президента о проведении досрочных выборов считаю верным. Это своего рода компромисс. Ведь нельзя же не считаться с мнением пяти миллионов наших сограждан, которые поставили свои подписи, призывая общество провести референдум.
Не сомневаюсь, что на предстоящих выборах действующий Президент Нурсултан Назарбаев выставит свою кандидатуру и наберет подавляющее большинство голосов. Это не удивительно: казахстанцы очень любят Лидера нации и связывают свое благополучное будущее лишь с его деятельностью на этом ответственном посту.
Арыстан АЙМАГАМБЕТОВ, ответственный секретарь Актюбинского отделения Союза журналистов
Казахстана
Закономерное решение
Глава государства объявил о своем намерении провести досрочные президентские выборы. Как известно, заявление Нурсултан Назарбаев сделал после того, как Конституционный совет признал внесенные в Основной закон изменения, предусматривающие референдум по продлению полномочий действующего Президента до 2020 года, не соответствующими Конституции.
И как Первый Президент Казахстана, руководствуясь исключительно высшими интересами страны, он принял решение не проводить референдум и вместо этого назначить досрочные выборы, несмотря на то, что этим почти на два года сокращается срок его полномочий.
Как отметил Глава государства, никто не вправе нарушать демократические принципы Основного закона страны, а он, как его гарант, тем более. Решение Нурсултана Абишевича закономерно – оно направлено прежде всего на дальнейшую демократизацию нашего общества. Важно то, что многомиллионная поддержка и доверие казахстанцев являются главным источником его сил к тому, чтобы и дальше верой и правдой служить своей стране.
Алмас ЕЛБОСЫНОВ, начальник отдела областного управления внутренней политики
Приверженность избранному курсу
В Актобе живу 40 лет. В дорожной системе работаю с 1976-го. Сравнивать есть с чем, ведь первая половина жизни прошла при Союзе, вторая – неразрывно связана с новейшей историей Казахстана. Могу констатировать только одно: все изменения — в лучшую сторону.
Все позитивные перемены я неизменно связываю с Главой нашего государства – Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Его приверженность единожды избранному курсу и выверенная стратегия руководства всегда вызывают у меня чувство глубокого уважения.
Жители шестого избирательного округа Актобе дважды оказали мне высокое доверие представлять их интересы в маслихате города. Потому с 2004 года, как член постоянной комиссии по энергетике, индустрии, торговле, транспорту, телекоммуникациям и жилищно-коммунальному хозяйству, не понаслышке знаю, как непросто даются решения в масштабах отдельно взятого города. Президенту республики удается успешно управлять государством.
Меня радует, что это понимают более пяти миллионов казахстанцев, единогласно отдавших свои голоса за продление его полномочий. И Обращение Лидера нации к своему народу 31 января – яркое подтверждение его приверженности демократическим принципам.
Владимир ЖИГУЛЕВ, депутат городского маслихата, замдиректора по дорожному строительству ТОО «КТП»
Урок
демократии
Глава государства Нурсултан Назарбаев принял правильное решение, предложив проведение досрочных выборов. Президент сделал мудрый шаг, руководствуясь исключительно высшими интересами страны. Досрочные выборы позволят казахстанцам в рамках Конституции продемонстрировать свое доверие действующей власти. К тому же это решение нисколько не умалило порыва более чем пяти миллионов казахстанцев, отдавших свои подписи за инициативу о проведении референдума.
За 20 лет Независимости наша страна проделала огромный шаг вперед. Изменения произошли во всех сферах жизнедеятельности. Заметно улучшилось благосостояние граждан республики. Ни одна страна за такой короткий по историческим меркам срок не достигала таких результатов. Вне сомнений тот факт, что наши успехи стали возможными благодаря мудрой и дальновидной политике Главы государства, его заботе о своем народе.
Аман ЖОЛДЫБАЕВ, пенсионер, Кобдинский район
